【正文】 局負(fù)責(zé)制定包括城管監(jiān)察、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政維護(hù)、市場(chǎng)管理、架空線(xiàn)纜、戶(hù)外廣告和門(mén)頭牌匾等內(nèi)容的精細(xì)化管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，供電、供氣、供熱、供水和通信等由各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位，分別制定行業(yè)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，形成城市精細(xì)化管理系列標(biāo)準(zhǔn)。由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我市實(shí)際制定城市管理法規(guī)體系，明確界定城市管理目標(biāo)、對(duì)象、范圍、基本任務(wù)、基本原則、管理體制、管理機(jī)構(gòu)的職能以及市民的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任等，做到有法可依、有章可循，使城市管理步入法制化軌道。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法局。三、多措并舉，確保城管體制改革取得實(shí)效（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是要注重用規(guī)劃手段對(duì)城市管理內(nèi)容和要素進(jìn)行控制管理，凡能夠通過(guò)規(guī)劃控制的城市管理要素都要在規(guī)劃階段進(jìn)行控制，為后期的城市管理奠定基礎(chǔ)。（六）堅(jiān)持源頭管理，實(shí)現(xiàn)城市管理工作前移。市區(qū)所有新建基礎(chǔ)設(shè)施交工驗(yàn)收后，由責(zé)任單位在15個(gè)工作日內(nèi)向市城市管理行政執(zhí)法局提出移交申請(qǐng)，由市城市管理部門(mén)提出管理單位，報(bào)市政府審定備案，同時(shí)抄報(bào)市財(cái)政局核增相關(guān)單位費(fèi)用。具體辦法由市財(cái)政局和市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)上述原則制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。按照集約化管理的原則，理順資金管理機(jī)制，規(guī)范撥付程序。（四）堅(jiān)持集約化管理，進(jìn)一步規(guī)范城市管理資金使用。按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“市管全局，區(qū)管具體”的原則，科學(xué)調(diào)整市和區(qū)縣在城市管理中的權(quán)限，形成城市管理的良性循環(huán)。居委會(huì)（社區(qū)）要統(tǒng)一增配城市管理員，初步形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理新格局。橋西區(qū)、橋東區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、邢臺(tái)縣是城市管理的重要責(zé)任主體，要在本輪政府機(jī)構(gòu)改革中充分考慮城市管理職能下放問(wèn)題，統(tǒng)籌設(shè)置城市管理行政機(jī)構(gòu)或在建設(shè)管理部門(mén)加掛牌子，經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局委托，以市城市管理行政執(zhí)法局名義進(jìn)行行政執(zhí)法。其它分散在各部門(mén)和單位的城市管理事項(xiàng)也一并移交市城市管理行政執(zhí)法局管理。所有城市管理內(nèi)容和要素統(tǒng)一納入市城市管理行政執(zhí)法局管理。二、按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”和“注重實(shí)效”的原則，進(jìn)一步理順城市管理體制（一）堅(jiān)持市級(jí)主導(dǎo)，強(qiáng)化市城市管理行政執(zhí)法局管理城市的牽總職能。，由七里河管委會(huì)負(fù)責(zé)管理。由橋西區(qū)、橋東區(qū)和邢臺(tái)縣負(fù)責(zé)管理，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和社區(qū)（居委會(huì)）為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市和區(qū)縣的統(tǒng)一部署和任務(wù)安排，市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。，由各獨(dú)立單位負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容的管理；要全力配合城市管理工作，認(rèn)真履行“門(mén)前三包”有關(guān)規(guī)定，屬地政府負(fù)責(zé)督辦，市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)考核。、供氣、供熱、供水、通信和地下管網(wǎng)、各類(lèi)井蓋等設(shè)施及配套設(shè)施的管理。、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和市場(chǎng)街道（詳見(jiàn)附件3）的管理工作，主要包括市場(chǎng)內(nèi)秩序容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理以及相關(guān)收費(fèi)等內(nèi)容。，市城市管理行政執(zhí)法局為此項(xiàng)工作的行政主管部門(mén)和牽頭單位，負(fù)責(zé)市區(qū)主次干道兩側(cè)紅線(xiàn)50米以?xún)?nèi)（不含道路兩側(cè)城中村、城邊村）及50米以?xún)?nèi)延伸范圍內(nèi)的違法建筑的查處；橋西區(qū)、橋東區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和邢臺(tái)縣為轄區(qū)內(nèi)防止、制止、查處違法建筑工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)市城市管理行政執(zhí)法局管理范圍以外的包括城中村、城邊村、生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、廠(chǎng)區(qū)等區(qū)域違法建筑的執(zhí)法檢查工作。橋西區(qū)、橋東區(qū)和邢臺(tái)縣負(fù)責(zé)區(qū)縣管街道、單位和社區(qū)的整治工作。，主要包括街道兩側(cè)和公園、城市主要出入口、車(chē)站、廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)周邊可視范圍內(nèi)的既有建筑外觀(guān)改造和景觀(guān)要素的綜合整治。市管街道與區(qū)縣管街道交叉的部分由市城市管理行政執(zhí)法局商區(qū)縣政府共同確定管理界限，并報(bào)市政府備案。、園林綠化和市政維護(hù)工作，主要包括違法違章占道、亂貼亂畫(huà)、門(mén)頭牌匾、戶(hù)外廣告、城市家具、公共停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)停放點(diǎn)和影響城市容貌的行為等，綠化種植、街道綠化、廣場(chǎng)游園、街頭綠地、大型公園管理和綠化養(yǎng)護(hù)等，城市道路、橋梁、便道、井蓋和地下排水等方面的內(nèi)容。，主要包括清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理和環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)用的收取等內(nèi)容。、建筑垃圾處置、施工工地管理（外圍）、架空線(xiàn)纜整治等工作。市區(qū)環(huán)城路（東環(huán)路、濱江路、南環(huán)路和郭守敬大道）圍合以?xún)?nèi)（向外延伸100米范圍）以及城市主要出市口道路向外延伸2公里的管理區(qū)域?yàn)槌鞘泄芾淼姆秶ㄔ斠?jiàn)附件1），其范圍之外均由屬地政府和相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市管街道便道停車(chē)場(chǎng)及停車(chē)泊位的建設(shè)，以及便道上車(chē)輛亂停亂放的處罰整治；市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)交通標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志的設(shè)置，以及道路上車(chē)輛的違章行使、亂停亂放，負(fù)責(zé)對(duì)載重貨車(chē)進(jìn)行限時(shí)管理，并禁止散裝貨物車(chē)輛、未密閉的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市區(qū)所有街道沿街施工工地（外圍）圍擋設(shè)置、過(guò)渡路及防污地排設(shè)置、車(chē)輛密閉化運(yùn)輸?shù)闹卫?；市建設(shè)局負(fù)責(zé)所有施工工地（內(nèi)部）安全施工治理；橋東區(qū)、橋西區(qū)和邢臺(tái)縣負(fù)責(zé)配合做好本轄區(qū)施工工地的治理；開(kāi)發(fā)區(qū)和七里河新區(qū)實(shí)行封閉式管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)施工工地外圍治理，并配合市建設(shè)局做好施工工地內(nèi)部安全施工治理。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市區(qū)所有已移交的街道、環(huán)城路的路燈整修、補(bǔ)裝，負(fù)責(zé)市管街道路面、便道、路沿石、雨污井具等市政設(shè)施的整修；交通局負(fù)責(zé)東環(huán)路、濱江路、南環(huán)路的道路整修；橋東區(qū)、橋西區(qū)和邢臺(tái)縣負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)管街道路面、便道、路沿石、雨污井具等市政設(shè)施的整修；開(kāi)發(fā)區(qū)和七里河新區(qū)實(shí)行封閉式管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)路燈、路面、便道、路沿石、雨污井具等市政設(shè)施的整修。市征收辦負(fù)責(zé)制定市區(qū)不雅建筑拆除計(jì)劃； 市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)市管街道沿街沒(méi)有列入拆遷計(jì)劃的不雅建筑進(jìn)行美化包裝，負(fù)責(zé)市管街道的廣告牌匾整治和小廣告治理；橋東區(qū)、橋西區(qū)和邢臺(tái)縣負(fù)責(zé)拆除轄區(qū)內(nèi)列入拆遷范圍的不雅建筑，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)管街道和出入市口的廣告牌匾整治及小廣告治理；開(kāi)發(fā)區(qū)和七里河新區(qū)實(shí)行封閉式管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)所有不雅建筑的拆除、美化包裝，以及廣告牌匾整治和小廣告治理。市建設(shè)局城區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)市區(qū)未治理河段小黃河南大郭河段的文苑路至勝利路、小黃河開(kāi)元路至牛尾河、牛尾河園林小區(qū)方溝至邢臺(tái)學(xué)院、牛尾河襄都路以東、圍寨河平安路至牛尾河等河段河道內(nèi)的衛(wèi)生整治；開(kāi)發(fā)區(qū)和七里河新區(qū)實(shí)行封閉式管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)所有環(huán)境衛(wèi)生整治。并負(fù)責(zé)市區(qū)所有街道建筑垃圾處置，督促施工工地做好出入口環(huán)境衛(wèi)生整治；橋東區(qū)、橋西區(qū)和邢臺(tái)縣負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城中村、城邊村、沒(méi)有物業(yè)的居民生活區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市場(chǎng)（街），以及區(qū)管街道沿線(xiàn)游園、廣場(chǎng)、河道的環(huán)境衛(wèi)生整治；其中河道方面，橋西區(qū)負(fù)責(zé)小黃河南大郭河段的