【正文】 備與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)湖北光電子信息、生物、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地。圍繞提高人民生活質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境，在人口健康與疾病防治、特色礦產(chǎn)資源高效開發(fā)與利用、清潔生產(chǎn)、城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展、公共安全保障等五個(gè)重大技術(shù)方向，實(shí)施四大民生科技示范工程，加快突破一批公益性應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批民生科技示范工程，讓科技創(chuàng)新成果惠及百姓生活。面向全省優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大技術(shù)需求，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)品種選育、農(nóng)產(chǎn)品加工、疾病防控、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，攻克一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力培育，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制和機(jī)制，建立完善區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技優(yōu)勢向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。充分依托湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合的思路，大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體培育，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快湖北優(yōu)勢特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，積極培育電子信息、生物技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，廣泛推廣應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)跨越、產(chǎn)業(yè)聚集、規(guī)模發(fā)展”的要求，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群為主線，突破一批制約產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸技術(shù)，研發(fā)突破500項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)成熟技術(shù)（產(chǎn)品）的規(guī)?；?、市場化應(yīng)用。綜合運(yùn)用科技計(jì)劃引導(dǎo)、創(chuàng)投、創(chuàng)新基金跟投等手段，優(yōu)先配置科技資源，引導(dǎo)和服務(wù)全省科技招商工作。深入實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃”，積極構(gòu)建面向科技型中小企業(yè)發(fā)展全過程的孵化撫育體系、投融資服務(wù)體系、產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)體系和成長輔導(dǎo)服務(wù)體系，力促1000家科技型中小企業(yè)“快生快長”。深入開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，綜合應(yīng)用科技計(jì)劃立項(xiàng)、投融資服務(wù)、創(chuàng)新后補(bǔ)助、創(chuàng)設(shè)自主創(chuàng)新崗位等多種方式，全力服務(wù)200家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)和100家創(chuàng)新型企業(yè)快速成長。實(shí)施大公司科技發(fā)展戰(zhàn)略，面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)；實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，使地球空間信息、數(shù)控裝備等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)企業(yè)，從過去單一核心技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)向量大面廣的終端產(chǎn)品、裝備制造、工程總包轉(zhuǎn)變，形成一批擁有終端產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，著力推進(jìn)銷售收入過百億元的高新技術(shù)企業(yè)和過千億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）堅(jiān)持“抓大促小”，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。實(shí)施“科技人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線聚集工程”，通過向基層選派科技特派員、在創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立“自主創(chuàng)新崗位”和短期聘用、技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、人才租賃等多種靈活方式，組織動(dòng)員科技人員承擔(dān)企業(yè)自主創(chuàng)新任務(wù)。探索實(shí)施股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)等措施，以事業(yè)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，充分調(diào)動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)科技人員在鄂轉(zhuǎn)化和應(yīng)用科技成果的積極性。根據(jù)科學(xué)技術(shù)人員的成長規(guī)律和不同科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的特點(diǎn)，通過科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)科技人員從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。（二）創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)高校、科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。四是積極推進(jìn)科技金融創(chuàng)新。三是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制創(chuàng)新。二是推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新。突出以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的原則，省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目主要由企業(yè)承擔(dān)，或由產(chǎn)學(xué)研結(jié)合共同承擔(dān)；項(xiàng)目申報(bào)指南主要從企業(yè)獲得需求信息，立項(xiàng)評(píng)審由技術(shù)專家、企業(yè)家和行業(yè)管理專家共同參與，重大項(xiàng)目實(shí)行開放式招標(biāo)。在繼續(xù)保持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域優(yōu)勢地位和知識(shí)創(chuàng)新水平的同時(shí)，重點(diǎn)引導(dǎo)科技資源向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線聚集，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力?！笆濉睍r(shí)期，是湖北推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期，必須深入貫徹科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新，支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的軌道。從財(cái)政科技投入來看，在2010年對(duì)全省17個(gè)市(州)科技進(jìn)步考評(píng)中，仍有7個(gè)本級(jí)財(cái)政科技支出占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出比例達(dá)不到科技進(jìn)步考核基本要求，占比高達(dá)41%。D投入來看，《第二次全國科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（Ramp。近年來，全省科技投入雖然有了較快增長，但與全國相比、與湖北自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比，都存在較大差距。（四）財(cái)政科技投入及全社會(huì)Ramp。二是高校和科研機(jī)構(gòu)科技資源高度密集，全省高校和科研機(jī)構(gòu)集中了約78％的研發(fā)機(jī)構(gòu)、35％的科技活動(dòng)人員和36％的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，企業(yè)尤其是中小企業(yè)科技資源明顯不足。（三）科技資源分布失衡，基層、企業(yè)科技資源匱乏。雖然通過原創(chuàng)性科技成果的轉(zhuǎn)化，培育了一大批科技型企業(yè)，如地球空間信息、數(shù)控裝備、動(dòng)物疫苗等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)能力和實(shí)力在全國具有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢，但是絕大多數(shù)企業(yè)都沒有形成量大面廣的終端產(chǎn)品，企業(yè)沒有做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)沒有做大。湖北的論文數(shù)量、獲獎(jiǎng)成果數(shù)量均居全國前5位，但專利申請(qǐng)量在全國僅排名第10位。（二）自主創(chuàng)新成果沒有實(shí)現(xiàn)效益最大化。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，%的大中型企業(yè)設(shè)有科技開發(fā)機(jī)構(gòu)，%的大中型企業(yè)有科技活動(dòng)。二、湖北省科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新存在的主要問題國家科技部、統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的《全國科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告》顯示，2010年湖北省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)居全國第10位，雖然比“十五”末提升了3個(gè)位次，居中部之首，但比2009年的第9位下降了一個(gè)位次，其中科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在全國只排在第15位，湖北科技優(yōu)勢地位與經(jīng)濟(jì)發(fā)展位次不匹配，反映出科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新還存在突出問題，具體表現(xiàn)在：（一）企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出。同時(shí)，各地、各部門也相應(yīng)制定了關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列配套政策，為科技創(chuàng)新提供了政策支撐。（四）科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷完善。“十一五”期間，%，至2010年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為“十五”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破10%，對(duì)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用。在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，組織突破了中藥現(xiàn)代化、新藥創(chuàng)制、疾病防治、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一批關(guān)鍵技術(shù)，為醫(yī)藥、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐，為改善環(huán)境、服務(wù)民生做出了重要貢獻(xiàn)。在光電子設(shè)計(jì)與制造、光纖制造、下一代光通信等領(lǐng)域，掌握了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，使武漢成為全國最大的光纖光纜、光電器件基地，最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地，最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。（二）關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新取得系列突破。（一）區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善。加速科技進(jìn)步，提升自主創(chuàng)新能力，是深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署的切實(shí)行動(dòng)，是湖北發(fā)揮科教資源優(yōu)勢的必然選擇，是全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀需要，必將成為帶動(dòng)湖北全局性跨越式發(fā)展的前奏和先驅(qū)。發(fā)揮科技優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是水漲船高的關(guān)系。第二篇：加速科技進(jìn)步提升自主創(chuàng)新能力加速科技進(jìn)步 提升自主創(chuàng)新能力劉傳鐵2011年第11期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)國家、省有關(guān)科技法規(guī)和政策，落實(shí)各部門、各單位、各企業(yè)的科教興縣的工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，確保各項(xiàng)科技政策、法規(guī)和措施落實(shí)到位。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的宏觀、政策、協(xié)調(diào)和服務(wù)的管