準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”-文庫吧資料
2024-11-16 04:24本頁面
【正文】 帶病往前走，防止“好同志”變成“階下囚”，這既是對黨的事業(yè)負責，是對黨員干部的關心愛護，也是各級紀檢監(jiān)察機關運用實踐“四種形態(tài)”的一個有力注腳。三是根據“三轉”要求，對市紀委機關內設科室進行重新設置，促進職能作用發(fā)揮。一是認真履行職責，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀委換屆工作的監(jiān)督，確保換屆風清氣正。以“三轉改革”為契機，全力做好換屆工作。三是聚焦“六大紀律”，開展經常性的紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，進一步強化黨員干部守紀律、講規(guī)矩意識。一是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、市直單位全面推行高風險崗位輪崗交流工作，進一步提升廉政風險防控成效。全面開展以案代培的工作，從基礎性受理舉報件直至移送審理的程序開始，逐步進行指導，引導他們進行獨立開展案件審查工作。緊密聯(lián)合司法、審計、財政、組織、人事等部門，整合案件審查的資源，充分發(fā)揮紀委執(zhí)紀“領頭羊”的作用，靈活運用多種措施，增強突破案件的能力。在案件審查過程中，堅持紀律導向，小問題不放過，大問題要細查，絕不養(yǎng)案、不壓案、不瞞案。一是嚴格履行紀委工作職責。認真落實黨風廉政建設工作責任分解、責任檢查、責任考核、責任追究制度，形成“黨委抓主體、紀委抓監(jiān)督、班子成員人人肩上有責任”的黨風廉政建設工作機制。激發(fā)“四種形態(tài)”動力，找準黨委、紀委工作重心“四種形態(tài)”正是“兩責”在紀律建設中的具體體現，既是問題清單，也是責任清單，既需黨委在凈化黨內關系等方面主動擔當，也需紀委在紀律審查等方面積極作為。”反腐敗不是一場戰(zhàn)役、一次運動，它直接關涉黨的人心向背。“四種形態(tài)”并非放緩反腐節(jié)奏有的人認為“四種形態(tài)”的提出意味著中央反腐敗工作要調整思路，放緩節(jié)奏，其實這是斷章取義的錯誤理解。全面從嚴治黨絕不僅僅是事后式的重典治腐，不能僅僅停留于對貪污腐敗問題的“終端處理”。仔細分析前三種形態(tài)，其實是在給黨員干部違法犯罪設置三重“帶電的高壓線”，只有沖破了這三條高壓線，黨員干部才會走上違法犯罪的不歸路?！八姆N形態(tài)”充分體現了組織關心愛護干部的意愿。第四種形態(tài)描繪出監(jiān)督執(zhí)紀的“理想型”。第三種形態(tài)體現對黨員干部的最后挽救。一些黨員干部的行為雖然觸犯了紀律紅線，但情節(jié)輕微，問題不嚴重，尚未造成不良影響，這時該處分該處理就絕不能心慈手軟。黨委、紀委經常咬耳朵、扯袖子，甚至大喊一聲，把監(jiān)督提醒做扎實，做細致，能夠讓一些思想意識上有不良打算的同志及時得到提醒教育，防止黨員干部的思想“出軌“。第一種形態(tài)解決了黨員干部思想出軌的問題。“四種形態(tài)”的新提法既接續(xù)了十八大以來監(jiān)督執(zhí)紀“抓早抓小”的方法論，又符合反腐敗斗爭的形勢，是新形勢下對全面從嚴治黨認識的進一步深化，是落實“兩個責任”的具體化，全面從嚴治黨要靠紀律管全黨，把紀律挺在前面要靠堅強的黨性和責任擔當。應對腐敗更注重從高壓嚴懲到常態(tài)嚴管，在“不能”和“不想”上做足文章，將腐敗行為表象和思想根源“一網打盡”，更有利于最大限度減少腐敗存量、遏制腐敗增量，進而助力反腐取得壓倒性勝利，幫助我們從“依然嚴峻復雜”的形勢中快步走出。二是“四種形態(tài)”的提出其實就是要從“治本”層面反腐敗。”反腐敗不是一場戰(zhàn)役、一次運動，它直接關涉黨的人心向背，是基于公權私用、人性貪欲這一“生物學”特征所采取的永恒戰(zhàn)斗。反腐放緩這種“虛假意識”，一是對我們黨反腐敗的認識欠缺“歷史”縱深，沒有看到十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗決心堅定、意志頑強，將其上升到“亡黨亡國”的高度來認識，一以貫之地強調反腐敗是輸不起的斗爭、永遠在路上的戰(zhàn)斗，重點強調要“不設指標、上不封頂”。這些思想認識是極其錯誤與荒謬的。在這個意義上，“四種形態(tài)”真正體現與落實了全面從嚴治黨要求。從另一個角度來說，我們知道，全面從嚴治黨絕不僅僅是事后式的重典治腐，不能僅僅停留于對貪污腐敗問題的“末端打擊”。仔細分析前三種形態(tài)，其實是在給黨員干部違法犯罪設置三重“帶電的高壓線”，只有沖破了這三道障礙，黨員干部才會走上違法犯罪的不歸路。二、“四種形態(tài)”側重懲防一體，凸顯“愛護干部”的本意 “懲前毖后、治病救人”是黨的一貫方針，多年來在管理干部上我們也一直有“嚴管就是厚愛”的認識，但往往缺乏具體的標準，對“嚴”沒有一套精細化的落實流程，日常化提醒教育監(jiān)督干部上力度薄弱。第四種形態(tài)的使用強調是“極極少數”，描繪出監(jiān)督執(zhí)紀的“理想型”，如果前三種形態(tài)得到最佳落實，那么第四種形態(tài)的運用一定是極極少數。如此，一方面能使輕違紀黨員干部及時知止收手，切斷由“好同志”陡跌至“階下囚”的通道，起到懲戒警示作用；另一方面，輕處分和組織處理成為大多數，正表明黨委、紀委正積極有效履行“兩個責任”，讓紀律通電并得到嚴格執(zhí)行，沒有使之處于“睡美人”狀態(tài)。第二種形態(tài)最為重要。具體而言：第一種形態(tài)解決的是黨員干部破紀之初的思想意識
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