【正文】 現(xiàn)者是第一責(zé)任人)，打開門窗通風(fēng)，及時撥打120請求援助。加強室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當(dāng)?shù)卣褪芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。(二)食物中毒安全事故應(yīng)加強食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。情形嚴(yán)重的，敬老院負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人)，組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并及時報告安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，并做好善后處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行及時處理，調(diào)集所需物資及交通工具等，同時向當(dāng)?shù)卣笆芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。安全事故實行敬老院院長負(fù)責(zé)制。組長：余亞星副組長：黎良典成員：楊先正、劉波、江文、何雪、戴榮輝、劉怡桃下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市社會救助局，聯(lián)系電話：5171122應(yīng)急聯(lián)系電話：二、預(yù)案適用范圍及啟動條件本預(yù)案適用于可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。四、本預(yù)案自制定之日起實施養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10為保障我市敬老院在院人員的生命和財產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我市實際，特制定本預(yù)案。三、突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警1120請求援助。（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向鎮(zhèn)政府辦公室匯報，辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。一、建立應(yīng)急組織（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織（二）成立三個應(yīng)急小組二、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）火災(zāi)應(yīng)急處置一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關(guān)人員到場，并向縣民政部門報告。四、事故責(zé)任追究對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當(dāng)?shù)?，要追究?dāng)事人責(zé)任。（四）配合調(diào)查處理院相關(guān)人員，要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，如實反映食品安全事故情況。（二）立即搶救食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院（120）搶救。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況向民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報。加強對入住老人的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。院長為敬老院食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，食堂管理人員為第一負(fù)責(zé)人。以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合敬老院其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的檢查。根據(jù)上級先關(guān)部門的指示，制定完善敬老院食品衛(wèi)生安全制度及食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)指示，在敬老院有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。定期組織敬老院食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)機構(gòu)設(shè)置敬老院成立了食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：陳文恩副組長：郎世全成員：王天棟 夏尚清 王小云 紀(jì)秀蘭 殷林德領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)敬老院日常生活中食品衛(wèi)生、安全事宜，辦公室設(shè)在院長室，由院長王天棟任主任。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。對受傷者應(yīng)及時救治。（三）暴力侵害安全事故處置敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。二、應(yīng)急組織（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織指揮長：朱順利副指揮長：倪紹嶺成員：蔡勇張其增許和平（二）成立三個應(yīng)急小組通訊聯(lián)絡(luò)組：許和平搶險救災(zāi)組：方如蘭后勤保障組：王鳳玲三、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）火災(zāi)應(yīng)急處置一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關(guān)人員到場，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報告。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實，明確責(zé)任。不組織老人參加救災(zāi)。，一旦敬老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質(zhì)。，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。，及時聯(lián)系。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。黃炳春負(fù)責(zé)敬老院汛期信息上報及資金準(zhǔn)備工作。二、敬老院防汛工作小組組長：何世坤成員：敬老院全體工作人員防汛工作小組職責(zé)：何世坤具體負(fù)責(zé)敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長：何世坤副組長：譚國強成員:敬老院全體工作人員領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：具體負(fù)責(zé)敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。離開護(hù)理樓層工作區(qū)域時，按規(guī)定程序，在規(guī)定區(qū)域，進(jìn)行消殺，完成清潔工作后，方可進(jìn)入清潔辦公區(qū)域或生活區(qū)。進(jìn)入護(hù)理樓層工作區(qū)域時全程穿戴好防護(hù)服，戴好護(hù)目鏡，戴好口罩和手套。盡量避免多人聚集開會，錯時就餐，工作人員要保持1米以上的距離。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。如遇防護(hù)服損壞，經(jīng)消殺程序，進(jìn)入緩沖區(qū)，更換新防護(hù)服和工作鞋。（十二）醫(yī)護(hù)人員：每日進(jìn)行流行病學(xué)史、接觸史排查；每日兩測體溫，進(jìn)入工作區(qū)域時全程穿戴好防護(hù)服，帶好護(hù)目鏡、口罩和手套。對筆、紅外線體溫槍使用后立即消毒，在登記、測量體溫后要洗手。（十一）門衛(wèi)：每日進(jìn)行流行病學(xué)史、接觸史排查；每日兩測體溫，穿戴好防護(hù)服和口罩手套。每日要對食堂地面、食具、送餐車進(jìn)行消毒。送餐人員要保證送餐過程中餐車、餐盒全封閉，送餐人員乘坐清潔電梯送餐，送餐車不能進(jìn)入護(hù)理樓層工作區(qū)域，餐食送到各樓制定區(qū)域。所有工作人員每次操作前后要手消毒。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時上報，必要時要及時就醫(yī)。正確配置和使用消毒液，抹布、拖布分區(qū)域、分功能使用。護(hù)理員應(yīng)在所工作的樓層全封閉生活和工作，短暫外出應(yīng)更換防護(hù)服和穿外出鞋，回來后要進(jìn)行全身消毒、洗手，并更換防護(hù)服和工作鞋。（七）長者：每日進(jìn)行流行病學(xué)史、接觸史排查；每日兩測體溫，離開房間要帶好口罩，不外出、不串門、不串樓層；避免交叉感染，發(fā)現(xiàn)于疫情相關(guān)的癥狀要及時隔離，及時就醫(yī)，就醫(yī)通道專用線路；全程做好防護(hù)。（五）不混用生活用品：包括臉盆、毛巾、衣物、牙刷指甲剪等。（三）測體溫：每日早晚2次測體溫，有特殊情況及時上報。病患和醫(yī)務(wù)人員口罩按要求定時進(jìn)行更換。離開房間在公共場合應(yīng)全程帶好口罩。十、個人防護(hù)措施個人防護(hù)主要措施有正確戴口罩、勤洗手、測體溫、不扎堆、不混用生活用品、正確使用防護(hù)用品等。（三）培訓(xùn)評價養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)所有人員應(yīng)了解預(yù)防新冠肺炎的個人防護(hù)知識。九、宣傳培訓(xùn)（一）宣傳方式通過公告、電話、短信（微信、郵件）等方式向老年人、老年人家屬、工作人員及提供相關(guān)服務(wù)的人員發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務(wù)通知，在養(yǎng)老機構(gòu)主要出入口張貼防控告示，內(nèi)容包括新冠肺炎的基本知識。設(shè)置安全庫存：養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔?、機構(gòu)人員，規(guī)模等情況，按配置標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊配足物資。消殺物品使用及配置：根據(jù)不用區(qū)域及消毒要求進(jìn)行配置。設(shè)備器械類：包括但不限于可移動紫外線消毒燈、循環(huán)風(fēng)空氣消毒機、測溫槍及體溫計。（一）防控物資種類防護(hù)類：包括但不限于具有防護(hù)功能的口罩、帽子、檢查手套、隔離衣、防護(hù)服、鞋套或靴套、護(hù)目鏡、面屏。（四）返回養(yǎng)老機構(gòu)人員的管理治愈后需要返回養(yǎng)老機構(gòu)的人員，應(yīng)醫(yī)學(xué)隔離觀察14天無異常后返回。養(yǎng)老機構(gòu)立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告。（二）出現(xiàn)可疑癥狀的處置老年人、工作人員出現(xiàn)疑似癥狀，不排除有流行病學(xué)史的，立即進(jìn)入醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)隔離觀察，同時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告處置。七、疫情處置（一）分區(qū)管理有條件的養(yǎng)老機構(gòu)要設(shè)置醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)，醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)應(yīng)設(shè)置在相對獨立、通風(fēng)良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構(gòu)下風(fēng)向。垃圾暫存地周圍應(yīng)保持清潔，每天至少進(jìn)行兩次1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒。醫(yī)療廢物在離開各樓層前應(yīng)當(dāng)對包裝袋表面采用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒（注意噴灑均勻）或在其外面加套一層醫(yī)療廢物包裝袋。餐具消毒首選煮沸消毒30分鐘，也可用500mg/L含氯消毒劑浸泡30min，然后用凈水沖洗，或使用一次性餐飲具，使用后按醫(yī)療廢物收集、處理。5走廊、電梯等公共區(qū)域應(yīng)放置含醇手消毒劑。3手和皮膚的消毒：75%酒精涂擦，作用13分鐘，也可使用含酒精速干型手消毒劑揉搓作用至手干為至。物體表面及地面消毒1室內(nèi)地面、物體表面及各種開關(guān)按鈕用500mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘后用凈水濕巾擦拭，每日兩次。（二）消毒技術(shù)空氣消毒室內(nèi)通風(fēng)每日不少于2次，每次不少于30分鐘。養(yǎng)老機構(gòu)已發(fā)生新型冠狀病毒感染的，工作人員上崗時，應(yīng)穿戴工作服、工作帽、手套、隔離衣、防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等，在接觸每位老年人前、后，應(yīng)當(dāng)做好手衛(wèi)生。重點關(guān)注隔離觀察區(qū)的老年人和心理壓力較大的老年人，必要時開展針對性干預(yù)。有條件的可以組織老年人通過網(wǎng)絡(luò)開展文娛和社會交往活動。（五）文化娛樂服務(wù)暫停集體活動。洗衣機使用后應(yīng)進(jìn)行消毒處理，洗衣間每天早中晚各進(jìn)行一次消毒工作。疫情防控期間暫停家屬送餐。老年人個人日用品嚴(yán)格分區(qū)放置。非疫情相關(guān)疾病，可采取上門診視等方式治診療，盡量避免外出就醫(yī)；急需外出送診的，在就醫(yī)過程中應(yīng)做好個人防護(hù)，返回養(yǎng)老機構(gòu)時必須做好消毒及隔離觀察。（一）醫(yī)療健康服務(wù)每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫，并做好健康記錄。制定分區(qū)管理流程、操作規(guī)程并在醒目位置張貼。（六）養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)立專區(qū)和專門通道根據(jù)機構(gòu)條件和人員行動路線安排，設(shè)置污染區(qū)、潛在污染區(qū)、清潔區(qū)和清潔通道、污染通道，實行區(qū)域化通道管理。1。交接人員管理同4。2。車內(nèi)人員的管理同4。（四）車輛出入管理非消防車、救護(hù)車、機構(gòu)物資運輸車以及防疫用車等特需車輛不得進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)。隔離觀察區(qū)老年人應(yīng)在自己居室內(nèi)活動。工作人員進(jìn)出養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)實名登記、測量體溫、無疑似癥狀并消毒，應(yīng)在工作崗位區(qū)域內(nèi)活動，限制養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)非必須流動，嚴(yán)禁聚集。（二）工作人員出入管理居住在養(yǎng)老機構(gòu)外的工作人員上下班應(yīng)避免乘坐公共交通，避免參與人員密集活動，做好個人生活防護(hù)。因特殊情況需要進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)的，應(yīng)無疑似癥狀且需要養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意，進(jìn)入時要做好實名登記、測量體溫、消毒。四、出入管理（一）養(yǎng)老機構(gòu)外人員出入管理養(yǎng)老機構(gòu)對外宜只開放一個出入通道。（三）成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組；統(tǒng)一指揮機構(gòu)疫情防控，下達(dá)工作指令。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)疑似癥狀者應(yīng)立即采取相關(guān)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。（五）隔離：是通過控制感染傳播途徑的方法，采取各種措施阻止感染鏈的形成，利用隔離技術(shù)切斷感染途徑。（三）手衛(wèi)生：通過20秒以上流動水和洗手液（肥皂）揉搓沖洗雙手，或者通過手消毒劑揉搓雙手等方式，清潔并清除手部、前臂至上臂下1/3病菌的過程。二、術(shù)語和定義（一）新冠肺炎：新型冠狀病毒感染導(dǎo)致的肺炎。（四）送餐路線固定。（二）所有外來物品必須經(jīng)過國定消毒通道。目前疫情有所緩解，但并不是結(jié)束，內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸入，是當(dāng)下的`工作重點，為更好的保護(hù)院內(nèi)長者，現(xiàn)制定本方案：一、院內(nèi)三區(qū)兩通道布局院內(nèi)公共空間為安全緩沖區(qū)，上班通道換衣間為潛在污染區(qū)，各樓層工作區(qū)為污染區(qū)，生活區(qū)設(shè)有隔離室。（三）安全工作常用電話縣民政局值班電話：（固定電話）XXXX(手機)15XXXXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）鄉(xiāng)（