【正文】 同的救濟措施，它決定了兩個評殘標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、出發(fā)點、具體評殘標(biāo)準(zhǔn)上也不盡相同，有些甚至區(qū)別較大。因而，《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)，是處理工傷事故和因職業(yè)病致殘職工而制定的，解決致殘職工的福利待遇，不能勝任工作或日常生活等問題，體現(xiàn)了國家對職工的愛護，具有明顯的福利性質(zhì)，較之其他標(biāo)準(zhǔn)尺度較寬?！堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是《勞動法》及其相關(guān)的配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為《工傷保險條例》等國家社會保險法規(guī)有關(guān)傷殘的鑒定提供依據(jù)，其范圍適用于職工在職業(yè)活動中因工負(fù)傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。而《工傷標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定“兩項以上相同等級，最多晉升一級”的規(guī)定。(2)《工傷標(biāo)準(zhǔn)》與《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》在晉級原則上并不相同。對同一人身傷害進行評殘，用 《工傷標(biāo)準(zhǔn)》要用比《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》往往評出的結(jié)果高出一個、有時甚至二、三、四個等級，如脾切除，按《GB/T16180——1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)可評定為五級傷殘，而按《GB18667——2002道路交通事故受傷人員傷殘評定》標(biāo)準(zhǔn)評定卻是八級傷殘，兩者相差三級。如何確定其他一般人身損害傷殘賠償案件評殘適用何種評殘標(biāo)準(zhǔn)，首先有必要掌握交通道路賠償?shù)惹謾?quán)損害賠償制度與工傷保險制度的本質(zhì)區(qū)別。《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條關(guān)于殘疾賠償金計算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在理論上采取“勞動能力喪失”說，根據(jù)因傷致殘的受害人喪失勞動能力的情況，客觀計算其未來的收入損失，而《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》就是對致殘后喪失勞動能力程度進行鑒定，故一般人身損害賠償案件中傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》?！堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》是經(jīng)衛(wèi)生部評審?fù)ㄟ^并發(fā)布的，衛(wèi)生部門應(yīng)為傷殘程度評定的專業(yè)部門，《關(guān)于頒發(fā)的通知》中規(guī)定，在對職工因病或非因工負(fù)傷致殘侯喪失勞動能力程度進行鑒定時，可以參照此標(biāo)準(zhǔn)辦理。一般人身損害賠償案件中所受傷害不屬于工傷或職業(yè)病，就不能適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，而《道路交通事故受傷人員傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)》雖然僅是道路交通事故損害賠償案件適用，但對其他傷害案件也應(yīng)作相同對待，否則違反相同的事情相同對待的法制相統(tǒng)一原則。對于國家賠償、工傷賠償、道路交通事故賠償以外的一般人身損害賠償案件適用何種標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種意見：第一種意見：應(yīng)當(dāng)適用《道路交通事故受傷人員傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)階段，各鑒定機構(gòu)對人身損害傷殘程度的鑒定適用較多的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個標(biāo)準(zhǔn)：一個是國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)和一個是公安部發(fā)布的《道路交通事故受傷人員傷殘評定》標(biāo)準(zhǔn)。有時即使評殘，也只是參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行評定。為了解決實踐中存在的以上問題，有些地方法院自行規(guī)定，除交通事故致殘適用《交通事故》標(biāo)準(zhǔn)、職工工傷和職業(yè)病致殘適用《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)以外，其他的損傷致殘有條件地比照《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)。對于司法鑒定機構(gòu)來說，客觀上也對適用標(biāo)準(zhǔn)更是無所適從。當(dāng)事人事先取證，往往要求使用對自己有利的標(biāo)準(zhǔn)，均采取避輕就重的方法，以獲得更多的賠償數(shù)額總體來看，《交通事故》標(biāo)準(zhǔn)要比《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。這種混亂局面使案件的承辦人員無所適從，意見很大，社會各界對此也多有議論。而如果按《GB18667——2002道路交通事故受傷人員傷殘評定》標(biāo)準(zhǔn)進行鑒定，其結(jié)果卻是八級傷殘。傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)多樣存在的問題：在人身損害賠償案件中涉及人體損傷致殘等級鑒定時，無相應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)進行傷殘程度鑒定，各鑒定機構(gòu)不同的鑒定人員常根據(jù)自己的喜好、關(guān)系的遠(yuǎn)近來隨意適用各行業(yè)、地方等的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的鑒定機構(gòu)得到當(dāng)事人好處就按傷殘級別高的標(biāo)準(zhǔn)評定。12.《殘疾人實用評定標(biāo)準(zhǔn)（試用）》（中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布）適用一切自然人。10.《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（最高人民法院制定，自2005年1月1日起實施該鑒定標(biāo)準(zhǔn)）適用于除法律、法規(guī)已明確規(guī)定適用其他有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)以外的所有涉及人身損害賠償?shù)陌讣?.《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（2002年4月5日勞動和社會保障部發(fā)布，同日實施）；職工非因工傷殘或因病需進行勞動能力鑒定時，對其身體器官缺損或功能損失程度的鑒定。適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。本標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)療事故一級乙等至三級戊等對應(yīng)傷殘等級一至十級。4.《道路交通事故受傷人員傷殘評定》（公安部發(fā)布，2002年12月1日實施）適用于道路交通事故受傷人員的傷殘程度評定。2.《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布，1990年7月1日起實施）適用于《中華人民共和國刑法》規(guī)定的傷害他人身體健康的法醫(yī)學(xué)鑒定。相應(yīng)地，國家有關(guān)部門分別制定了不同的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)，分別適用不同的對象。首先我們應(yīng)了解一下傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)的種類及適用范圍。在我國司法實踐中，最早涉及人身損害賠償問題的切入點是傷殘評定問題，但目前我國沒有制定出統(tǒng)一的《人體損傷致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)，評殘標(biāo)準(zhǔn)多樣，對這類案件該依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)評殘和賠償，各地做法不一，以致影響了法律的統(tǒng)一性、公正性和嚴(yán)肅性。此復(fù)。12.《殘疾人實用評定標(biāo)準(zhǔn)(試用)》(中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布)13.《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)》(勞動和社會保障部 衛(wèi)生部)人身損害受傷人員誤工損失日評定準(zhǔn)則（GA／T 521－2004）公安部最高人民法院關(guān)于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)問題的請示的批復(fù)的通知（[2010]刑他字第43號）（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇）北京市高級人民法院：你院京高法[2010]43號《關(guān)于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)問題的請示》收悉。10.《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(最高人民法院制定，自2005年1月1日起實施該鑒定標(biāo)準(zhǔn))。8.《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(2002年4月5日勞動和社會保障部發(fā)布，同日實施)。6.《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 154991995)。4.《道路交通事故受傷人員傷殘評定》(公安部發(fā)布，2002年12月1日實施)。2.《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布，1990年7月1日起實施)。因此，建議有關(guān)部門及時出臺規(guī)范，以統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用，以公平維護當(dāng)事人的權(quán)利。故對一般的人身損害傷殘評定應(yīng)該適用《道路交通受傷人員傷殘評定》，而不應(yīng)該適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)。二是道路交通事故的人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)與其他一般的人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)均是適用一套統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)。實踐當(dāng)中，也有的同志提出，一般的人身損害(即非因工受傷)，其受傷原因有多種，如交通事故受傷，打架斗毆受傷，動物傷人，購物摔傷等等，但法律對受傷人員的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)只有上述提到的兩類，一類是適用于工傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，一類是適用于道路交通事故受傷的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》當(dāng)中對此也已經(jīng)作出明確規(guī)定。而