【正文】 題共8小題，每小題2分，共16分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。（3）責(zé)令加倍賠償損失的行政決定無法律根據(jù)。答：縣土地管理局對案件的處理存在下列問題：（1）只處罰了張某，未處罰同樣是擅自將農(nóng)民集體所有的土地出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的村委會(huì)和私下轉(zhuǎn)讓耕地使用權(quán)的村民。農(nóng)民個(gè)人更無權(quán)轉(zhuǎn)讓其承包的耕地的使用權(quán)用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因?yàn)椋骸锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定，禁止占用耕地建窯、建墳、或者在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等。問：(1)張某與村民組簽訂的用地協(xié)議是否合法？請說明理由。同時(shí)還與村民唐某、沈某、賈某等私下達(dá)成用地協(xié)議，占用耕地5畝用于取土燒磚。，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)建起了一磚瓦廠，《土地使用證》。(3)張某應(yīng)當(dāng)通過什么途徑解決死魚損害賠償問題?答：在目前情況下，張某可以通過下列兩條途徑解決死魚損害賠償問題：（1）以行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)為由，向法院提起以漁政管理站的上級單位水庫管理局為被告的行政訟，要求其賠償因不履行法定職責(zé)給張某造成的損失。(2)法院的裁定是否正確?為什么?答：法院的裁定是正確的。船舶造成污染事故的，應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報(bào)告，接受調(diào)查處理。因?yàn)椤端廴痉乐畏ā返?8條第2款規(guī)定，造成漁業(yè)污染事故的，由漁政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。法院以漁政管理站不具有法人資格為由，讓張某變更被告，但張某拒絕變更，于是法院裁定駁回張某的起訴。死魚事件后不久，某化工廠就收到漁政管理站發(fā)出的因漁業(yè)污染事故罰款15萬元的決定。但漁政管理站的站長說，不可能是污染致魚死亡，所以既不組織對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，也不到現(xiàn)場調(diào)查死魚情況。縣環(huán)保局的工作人員說：根據(jù)《水污染防治法》的規(guī)定，漁業(yè)水污染事故應(yīng)由漁政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。一天早晨，張某起床后，看到許多死魚漂浮水面，且水面散發(fā)出難聞的氣味。由于環(huán)境污染損害的發(fā)生往往有一個(gè)積累、潛伏的過程，而且確定因果關(guān)系 從而尋找致害人，確定財(cái)產(chǎn)和人身損害的確切事實(shí)及提供有關(guān)證據(jù)比一般損害賠償?shù)脑V訟要復(fù)雜得 多，因而我國《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了環(huán)境訴訟的特殊訴訟時(shí)效，即“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟 的時(shí)效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。為了加強(qiáng)對受害人的保護(hù)，許多國家在環(huán)境 與資源保護(hù)法中或司法判例中確立了因果關(guān)系“推定”的原則，即在不能確定因果關(guān)系時(shí)，采用 “流行病統(tǒng)計(jì)學(xué)”等方法，“推定”因果關(guān)系是否存在。（3）因果關(guān)系推定。因此，有的國家在環(huán) 境保護(hù)立法和判例中，采取了舉證責(zé)任“轉(zhuǎn)移”或“倒置”的原則，即由原告承擔(dān)舉證責(zé)任，改為 由被告舉證，或者原告只需提出受到損害的事實(shí)證據(jù)，如果被告拒絕承擔(dān)民事責(zé)任，則需要提出反 證。2舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移。為了使公眾廣泛地參與環(huán)境與資源保護(hù)，英、美等國環(huán)境與資源法往往規(guī)定任何 人都可以針對污染和破壞環(huán)境的行為提起訴訟。答：（1）環(huán)境民事訴訟是環(huán)境侵權(quán)的受害人為保護(hù)自身的人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境權(quán)益，依據(jù)民事訴訟的條件和程序向法院提起的針對侵權(quán)行為人的訴訟。4對排污費(fèi)全面實(shí)行有償使用。2提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略高于污染治理成本。對收費(fèi)使用辦法的這種修改，在一定的程度上有助于解決把污染治理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的問題，有利于提高環(huán)保資金的利用率，但仍為從根本上解決上述問題。該項(xiàng)基金設(shè)在省、市、縣環(huán)保部門，實(shí)行有償使用，委托銀行貸款。原來將排污費(fèi)的80％返還給企業(yè)治理污染，造成企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)不均，影響污染治理資金有效地發(fā)揮作用，并把治理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。同一排污口排放兩種以上有害物質(zhì)的，只按照其中收費(fèi)最高的一種污染物計(jì)征排污費(fèi)，而不是按照多種污染物質(zhì)累計(jì)收費(fèi)，使不同的排污者在競爭中處于不平等的地位，使削減污染物種類的排污者在經(jīng)濟(jì)上得不到實(shí)惠，從而無法刺激排污者削減污染物。2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于污染治理成本，導(dǎo)致企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)也不愿治理污染。答：（1）缺陷：1排污費(fèi)的性質(zhì)不明。（3）建設(shè)項(xiàng)目對重點(diǎn)保護(hù)野生植物產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書中必須對此作出評價(jià)；環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求野生植物行政主管部門的意見。答：保護(hù)野生植物生長環(huán)境的主要措施包括：（1)在國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū)，依法建立自然保護(hù)區(qū)；在其他區(qū)域，縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況建立重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。（3）為各國制定和發(fā)展本國國內(nèi)環(huán)境法提供了可資遵循和借鑒的原則和規(guī)則。作用表現(xiàn)在：（1）第一次概括了國際環(huán)境法的原則和規(guī)則，其中某些原則和規(guī)則成為后來國際環(huán)境條約的有約束力的原則和規(guī)則?！度祟惌h(huán)境宣言》在國際環(huán)境法發(fā)展中的作用。在民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等部門法中也制定了符合環(huán)境保護(hù)要求的新的法律規(guī)范。（4）把環(huán)境保護(hù)從污染防治擴(kuò)大到對整個(gè)自然環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)自然資源與自然環(huán)境保護(hù)的立法。（2）60年代末和70年代初，不少國家規(guī)定了綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法。主要表現(xiàn)為土地植被遭到破壞后在干旱和多風(fēng)條件下出現(xiàn)風(fēng)沙活動(dòng)，使土地逐漸失去生物生長能力。：環(huán)境噪音是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。：是指生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能?！端廴痉乐畏ā芬?guī)定，禁止向水體排放、傾倒(ACDE)，屬于有毒有害物質(zhì)的是(ABDE)《水土保持法》規(guī)定，水土流失預(yù)防和治理的主要措施有(BCDE)程建設(shè)項(xiàng)目管理關(guān)于水地流失預(yù)防措施規(guī)定：⑴保護(hù)和改善植被；⑵限制坡地墾荒；⑶加強(qiáng)林業(yè)管理⑷加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，屬于陸地生物資源養(yǎng)護(hù)國際公約的有(ABCDE)A.《國際重要濕地保護(hù)公約》B.《世界遺產(chǎn)公約》 C.《生物多樣性公約》D.《野生動(dòng)物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約》E.《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》三、名詞解釋題(每小題3分，共12分)：是指在從事開發(fā)利用自然資源的活動(dòng)之前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。(ACDE)（1）我國自然資源稅，在立法上稱為“資源稅”，而且其范圍界定較窄，主要指的是礦產(chǎn)資源稅。，宅基地和自留地、自留山屬于(A)，對經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為(B)“環(huán)境污染和其他公害”這種表述源于(A)《憲法》《環(huán)境保護(hù)法(試行)》 《憲法》《環(huán)境保護(hù)法》《水土保持法》規(guī)定，對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林(C)何性質(zhì)的采伐13.《大氣污染防治法》規(guī)定，被淘汰的設(shè)備(D)，應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生污染，錯(cuò)誤的是(B)，協(xié)商不成的由人民政府處理、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭議，由省級以上人民政府處理，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴15.《海洋傾廢管理?xiàng)l例》規(guī)定，傾倒未列入附件一和附件二的低毒或者無毒的廢棄物，應(yīng)當(dāng)事先獲得(C)(B)A.《長江流域水污染防治暫行條件》B.《淮河流域水污染防治暫行條例》C.《海河流域水污染防治暫行條例》D.《松花江流域水污染防治暫行條例》(D)，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉18.《水污染防治法》規(guī)定對船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)是(D)二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共12分)“目的二元論”的說法正確的有(BC)“目的二元論”B.“二元”是指保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展D.“目的二元論”有利于企業(yè)采取防治污染的措施（目的二元論）概括和比較分析世界各國環(huán)境法關(guān)于目的性的規(guī)定，可以從理論上把環(huán)境法的目的分為兩種：一是基礎(chǔ)的直接的目標(biāo)，即協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)和改善環(huán)境；二是最終的發(fā)展目標(biāo)，包括保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。⑸“時(shí)空有宜”律：即一個(gè)地方都有其特定的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)有條件組合，構(gòu)成獨(dú)特的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。在環(huán)境與資源保護(hù)法中有關(guān)于防止環(huán)境污染，尤其是控制有毒有害物質(zhì)的規(guī)定。⑶“能流物復(fù)”律：即在生態(tài)系統(tǒng)中，能量在不斷地流動(dòng)，物質(zhì)在不停地循環(huán)。⑵“相生相克”律：即在生態(tài)系統(tǒng)中，每一生物種都占據(jù)一定的位置，具有特定的作用，它們相互依賴、彼此制約、協(xié)同進(jìn)化。中國自考人(.)700門自考課程 永久免費(fèi)、完整 在線學(xué)習(xí)快快加入我們吧!第三篇：200210環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案全國2002年10月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分，共18分)，低位營養(yǎng)級的生物所提供的能量，上一位營養(yǎng)級生物通常只能利用其(B)2.“毋壞屋，毋填井，毋伐樹木，毋動(dòng)六畜，有不如令者，死無赦”出自(C)《王制》《田律》《伐崇令》D.《韓非子內(nèi)儲說上》，第一個(gè)因跨國界污染引起環(huán)境責(zé)任的案例是(B)，制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不必考慮的因素是(B)(A)A.《我們共同的未來》B.《內(nèi)羅畢宣言》C.《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》D.《人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》(A)，屬于可更新資源的是(B)，其生態(tài)學(xué)依據(jù)主要是(D)A.“物物相關(guān)”律B.“負(fù)載有額”律C.“相生相克”律D.“能流物復(fù)”律 ⑴“物物相關(guān)”律：即自然界中各種事物之間有著相互聯(lián)系、相互制約、相互依存的關(guān)系，改變其中的一個(gè)事物，必然會(huì)對其他事物產(chǎn)生直接或間接的影響。(2)偷盜鈷源的村民甲應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?同時(shí)有何權(quán)利?試加以分析。鈷源造成放射性污染，致使該村民甲及附近的十戶村民受到放射性損害，乃至生病住院治療。(2)甲廠是否應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任?為什么?11195答：應(yīng)當(dāng)，因?yàn)榧讖S的污染行為導(dǎo)致乙產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，侵犯了乙的權(quán)益，因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任予以賠償。問：(1)甲廠停止使用污染物處理設(shè)施的行為是否違法?為什么?15258答：違法。但自從甲廠停止運(yùn)行污染處理設(shè)施后，污水中的污染物含量大大增加，乙魚塘中的魚因?yàn)轲B(yǎng)分過多開始大量死亡。甲廠運(yùn)營三個(gè)月后，認(rèn)為污染物處理設(shè)施的運(yùn)營增加了企業(yè)成本，遂私自決定不再運(yùn)營該設(shè)施。所以，在管理上也必須分別情況采取分別、分類管理的方法，針對不同的固體廢物制定不同的對策或措施。它是指對固體廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用直到最終處置的全部過程實(shí)行一體化的管理。無害化是指對于那些不能再利用、或依靠當(dāng)前技術(shù)水平無法予以再利用的固體廢物進(jìn)行妥善的貯存或處置，使其不對環(huán)境以及人身、財(cái)產(chǎn)的安全造成危害。其中，減量化是指在對資源能源的利用過程中，要最大限度地利用資源或能源，以盡可能地減少固體廢物的產(chǎn)生量和排放量。17277答：由于囤體廢物產(chǎn)生的污染和危害在途徑上與其他污染物有所不同，《固體廢物污染環(huán)境防治法》對防治固體廢物污染環(huán)境規(guī)定了一些相應(yīng)的管理原則。它不僅應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代各國完善國家立法體系的長遠(yuǎn)目標(biāo)，而且理應(yīng)成為環(huán)境與資源保護(hù)立法應(yīng)當(dāng)具體體現(xiàn)的一項(xiàng)指導(dǎo)原則?？傊沙掷m(xù)發(fā)展是人類社會(huì)在幾千年的探索實(shí)踐中找到的一條維持地球生態(tài)系統(tǒng)繁榮穩(wěn)定的發(fā)展道路，它是對現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)以及環(huán)境倫理學(xué)思想理念的歸納總結(jié)并予以現(xiàn)實(shí)化。二、可持續(xù)發(fā)展的基本要求及其對立法的指導(dǎo)意義人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能以破壞人類生存的環(huán)境資源基礎(chǔ)為條件。578答：以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則，是指在環(huán)境與資源保護(hù)立法中應(yīng)當(dāng)將實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作為法律所要實(shí)現(xiàn)的理想目標(biāo)，用新的發(fā)展觀取代傳統(tǒng)的發(fā)展觀，使人類的思想和行為在法律規(guī)范的引導(dǎo)下發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。這就是共同有差別責(zé)任原則的具體體現(xiàn)。但是另一方面，由于各國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不同，廢棄物和污染物的排放數(shù)量也不同，技術(shù)能力和工藝水平也不同，不應(yīng)該要求所有的國家承擔(dān)完全相同的責(zé)任。而要保護(hù)和改善全球環(huán)境，必須依靠國際社會(huì)的共同努力，進(jìn)行充分的國際合作，因此各國都應(yīng)該共同承擔(dān)責(zé)任。（4）水土保持方案和“三同時(shí)”制度水土保持方案是建設(shè)單位為防止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失而編制的對策措施方案。（2）劃定水土流失重點(diǎn)防治區(qū)制度水土流失重點(diǎn)防治區(qū)是人民政府依法確定的造成或可能造成水土嚴(yán)重流失并優(yōu)先予以預(yù)防和治理的區(qū)域。“三同時(shí)”制度的建立，是防止新污染產(chǎn)生的卓有成效的法律制度。一般簡稱之為“三同時(shí)”制度?！叭瑫r(shí)”制度的概念和作用。(C、D、E)116 (A、B、C、D、E)18300《水法》規(guī)定的“水資源”范圍的是(B、C)21331(A、B、C)30498/501，下列自然資源許可證的類型包括(B、C、D)9165 “溫室效應(yīng)” 《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門向公眾公開信息的具體階段是(B、C、D)8127《草原法》的規(guī)定，我國草原立法的目的是(A、B、D、E)2336建設(shè)和合理利用草原《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，對違法進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)，造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門進(jìn)行的行政處罰措施是(C、D)14249三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)。這說明自然資源具有的屬性是（C）19314 （B）8148（A）8122 4.《水污染防治法》規(guī)定，省級以上人民政府對實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實(shí)施（A）15256 ，后來在土地下面發(fā)現(xiàn)有稀缺礦藏，享有該礦藏所有權(quán)的是（C）25394 《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，以下說法正確的是（D）17282《野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定，國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為（A）2640二級保護(hù)野生動(dòng)物 、瀕危的野生動(dòng)物 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上的情形為（C）8150 《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定