【正文】 上海市運(yùn)管處《2014年上海市“道路客運(yùn)行業(yè)安全年”活動(dòng)方案》（滬運(yùn)管安【2014】255號(hào)）文件的具體要求，結(jié)合我公司的安全管理實(shí)際，特制定本方案。（五）加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。（四）點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)時(shí)段。（三）周密部署，務(wù)求實(shí)效。（二）落實(shí)排查治理責(zé)任。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：為更好地開展“道路客運(yùn)安全年”的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公司做好道路客運(yùn)安全工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。不定期地對(duì)車輛及駕駛?cè)说那闆r進(jìn)行排查，確?；顒?dòng)的真正貫徹執(zhí)行。（一）組織宣傳階段：圍繞“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案，切實(shí)做好組織與宣傳，將組織及公司的會(huì)議精神和方案要求，做好每一步的細(xì)化工作，將活動(dòng)的精神與具體環(huán)節(jié)宣傳到每一位公司成員及駕駛員的心中。對(duì)新進(jìn)入的客運(yùn)車輛，必須全部安裝座椅安全帶。一是開展宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)短信、微博、宣傳單頁(yè)、口頭宣傳等方式，大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，在公司內(nèi)部營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。（三）全面貫徹落實(shí)客運(yùn)使用安全帶。同時(shí)及時(shí)總結(jié)《規(guī)范》在實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決實(shí)施中存在的問題，切實(shí)執(zhí)行好《規(guī)范》。二是強(qiáng)化安全檢查。一是加強(qiáng)企業(yè)自身的規(guī)范化管理。在本公司內(nèi)開展安全文明行車駕駛?cè)嗽u(píng)比活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀的駕駛?cè)诉M(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公司內(nèi)部駕駛?cè)说穆殬I(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任心。做到有目的地深入了解駕駛?cè)?，有針?duì)性地宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，加強(qiáng)公司與駕駛?cè)酥g的聯(lián)系，共創(chuàng)良好交通秩序，為道路交通的安全暢通貢獻(xiàn)綿薄之力。三是完善駕駛?cè)说脑诰€服務(wù)管理。加強(qiáng)駕駛員聘用和勞動(dòng)合同簽訂情況的管理，做好對(duì)所聘用駕駛員取得合法證照、資質(zhì)情況的調(diào)查研究，每年定期對(duì)駕駛員進(jìn)行檢查，對(duì)駕駛員超速、超載、超員、疲勞駕駛、違法操作等行為做好及時(shí)的處理。通過(guò)短信、電話、宣傳單頁(yè)等媒介定期向駕駛?cè)似占鞍踩R(shí)，在全公司形成駕駛?cè)朔e極學(xué)習(xí)安全知識(shí)的良好氛圍。一是強(qiáng)化經(jīng)常性交通安全宣傳教育。一、工作目標(biāo)為有效地遏制和減少重特大安全事故的發(fā)生，以落實(shí)公司的安全生產(chǎn)為主線，以提升客運(yùn)駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，完善和落實(shí)公司的安全管理機(jī)制和規(guī)范，為主要手段，深入開展“道路客運(yùn)安全年”的活動(dòng)，做到進(jìn)一步排查治理公司安全生產(chǎn)隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患整改、堵塞管理漏洞，從而得以完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作，提高本質(zhì)安全管理水平，提高公司道路客運(yùn)的安全生產(chǎn)水平二、活動(dòng)的主要內(nèi)容（一）強(qiáng)化道路客運(yùn)駕駛員安全素質(zhì)教育強(qiáng)化道路客運(yùn)駕駛員安全素質(zhì)教育。主題詞：道路客運(yùn)安全通知抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）道路運(yùn)輸管理局（處）。公安部交通管理局王強(qiáng)，010－66261793。活動(dòng)期間，各省級(jí)交通運(yùn)輸、公安和安全監(jiān)管部門每月底前要向辦公室報(bào)送活動(dòng)開展情況電子版（電子郵箱：dlkyaqn＠，傳真：01065292740），好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)報(bào)送。（四）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。（三）形成共管合力。（二）狠抓活動(dòng)效果。三部局將成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司承擔(dān)辦公室日常工作。三部局?jǐn)M在全國(guó)聯(lián)合表彰一批活動(dòng)開展好的地區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)。（三）總結(jié)完善階段（12月份）。各地要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施計(jì)劃，全面推進(jìn)“客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，不定期地對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查。各地要于4月5日前，將本地的工作方案或計(jì)劃分別報(bào)交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。3月份，三部局將聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，對(duì)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)進(jìn)行部署。各地交通運(yùn)輸部門要研究制定道路客運(yùn)站相關(guān)崗位工作規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化和明確客運(yùn)站進(jìn)站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等，積極推行客運(yùn)站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對(duì)于所屬車輛交通違法行為多發(fā)或有嚴(yán)重交通違法行為的客運(yùn)企業(yè)，交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門要依法對(duì)客運(yùn)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。四是倒查企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。三是建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。一是啟動(dòng)省際交通安全服務(wù)站，會(huì)同交通運(yùn)輸部門，對(duì)長(zhǎng)途客車、臥鋪客車、旅游包車等客運(yùn)車輛進(jìn)行檢查，查看車輛載客情況，了解連續(xù)駕駛時(shí)間、衛(wèi)星定位裝置使用情況，消除超員載客、疲勞駕駛違法行為。（六）嚴(yán)管客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為?？瓦\(yùn)站要將高速公路長(zhǎng)途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內(nèi)容，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。三是道路客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)要建章立制，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，把握好客運(yùn)車輛出站前、上高速公路前、服務(wù)區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié)，提醒、檢查旅客佩戴安全帶。對(duì)新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的客運(yùn)車輛，必須全部安裝座椅安全帶。廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，刊播公益廣告；在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站場(chǎng)等場(chǎng)所廣泛張貼、發(fā)放倡導(dǎo)安全帶使用的掛圖、車貼、折頁(yè)等宣傳品，組織好本轄區(qū)內(nèi)的“安全帶—生命帶”主題宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。通過(guò)開展“安全帶—生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)，提高道路客運(yùn)企業(yè)和旅客對(duì)佩戴安全帶預(yù)防交通事故傷害的認(rèn)識(shí)，提高高速公路客運(yùn)安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數(shù)。對(duì)不符合法定條件的，要依法撤銷相應(yīng)許可證照；對(duì)未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置或未接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的旅游包車，一律停止?fàn)I運(yùn)。二是聯(lián)合開展旅游包車專項(xiàng)整治。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要聯(lián)合開展旅游包車客運(yùn)整治，加大綜合治理力度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理。交通運(yùn)輸部門要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理，盡快向公安、安全監(jiān)管等部門開放數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)信息的共享；公安部門要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段，嚴(yán)格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為；安全監(jiān)管部門要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段，做好應(yīng)急指揮及事故處置工作。二是各地交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí)間要求，完成系統(tǒng)平臺(tái)的改造，盡快通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。通過(guò)建章立制，進(jìn)一步提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)、車載終端的運(yùn)行管理和安裝使用，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。各地交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組，采取明察暗訪等形式，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)《規(guī)范》情況檢查，及時(shí)總結(jié)和推廣《規(guī)范》實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決實(shí)施中存在的問題，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)好、執(zhí)行好《規(guī)范》。各地交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門，在全國(guó)范圍內(nèi)分片舉辦培訓(xùn)班，組織管理部門、企業(yè)管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，并督促道路旅客運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照《規(guī)范》要求，進(jìn)行企業(yè)安全管理情況自查，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)整改，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要依據(jù)職責(zé)，督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)《規(guī)范》要求，完善安全管理機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)輸組織管理，合理安排班次，限定客運(yùn)駕駛?cè)嗣咳振{駛時(shí)間，并積極探索接駁運(yùn)