【正文】 部署和要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定了《“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)三年幫扶計(jì)劃》，召開了行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)確定為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作任務(wù)。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室和區(qū)政府督查室要加大督查力度，對(duì)工作不力、行動(dòng)不快、群眾意見較大的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)違反紀(jì)律要求的要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，真正以鐵的紀(jì)律保障行動(dòng)的順利開展。對(duì)工作成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)成績(jī)特別突出的干部予以提拔重用。要把?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民’夕行動(dòng)做為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，區(qū)委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體考核辦法，客觀、公正、科學(xué)地對(duì)部門和干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。單位和個(gè)人解決不了的問(wèn)題，＼聲全面〃 準(zhǔn)確〃 及時(shí)地向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)有土作。要防止弄虛作假，堅(jiān)決克服急功近利的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅(jiān)決破除消極應(yīng)付的思想。要防止形式主義，各級(jí)干部要肯下去、常下去、真下去，要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。聯(lián)村聯(lián)戶干部原則上住在村里，村里有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排食宿，費(fèi)用自理，派出單位要提供必要的條件。干部要結(jié)合農(nóng)情調(diào)查和專題調(diào)研建立民情日志。聯(lián)村單位原則上一年進(jìn)村不少于10 次，累計(jì)時(shí)間不少于1 個(gè)月；聯(lián)戶干部一年入戶不少于5 次，累計(jì)時(shí)間不少于1 周。（四）嚴(yán)明紀(jì)律要求。區(qū)委宣傳部要按照?扭住跟進(jìn)，造出聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，打出品牌?的要求，加強(qiáng)引導(dǎo)，精心策劃，多角度、多層次、多渠道開展宣傳，營(yíng)造社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng)的重要意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。要把開展這項(xiàng)行動(dòng)與做好日常工作、推動(dòng)實(shí)施市委?三大戰(zhàn)略’、區(qū)委‘1126 ?發(fā)展思路和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)、趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越目標(biāo)有效結(jié)合起來(lái)，與強(qiáng)化?三農(nóng)?工作和促農(nóng)增收有效結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)有效結(jié)合起來(lái)，與保障和改善民生有效結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)信訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有效結(jié)合起來(lái)，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和密切黨群干群關(guān)系有效結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)有效結(jié)合起來(lái)，與干部受教育經(jīng)受鍛煉有效結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）統(tǒng)籌安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，親自督促檢查，親自推動(dòng)落實(shí)。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。充分利用各種媒體廣泛進(jìn)行宣傳，采取群眾喜聞樂(lè)見的形式進(jìn)行教育引導(dǎo)，學(xué)習(xí)典型，以身邊的人和事教育身邊的人，以典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng)的深入有效開展。、推廣典型。培養(yǎng)典型。區(qū)上協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘全區(qū)?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng)中的典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要發(fā)現(xiàn)和挖掘典型。發(fā)現(xiàn)典型。通過(guò)實(shí)施以培養(yǎng)樹立典型為抓手的?典型示范?工程，推廣典型，比學(xué)趕超。經(jīng)常性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等手段，有效解決疑難信訪案件，使群眾滿意，社會(huì)滿意，真正做到案結(jié)事了，切實(shí)保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各級(jí)干部要把解決疑難信訪案件作為提升駕馭和處理復(fù)雜問(wèn)題能力的有效途徑。要把問(wèn)題解決在源頭，解決在基層，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作出調(diào)查研究和合理解釋，同時(shí)要協(xié)助做好當(dāng)?shù)孛芗m紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)部里和睦、村組和諧、大局和順、社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)干部要把矛盾糾紛的排查調(diào)處作為聯(lián)村聯(lián)戶的職責(zé)。以良好的作風(fēng)贏得群眾的信賴和支持，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)聯(lián)村聯(lián)戶干部要把?下訪?作為聯(lián)村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，帶著問(wèn)題開展信訪調(diào)研，掌握信訪動(dòng)態(tài)，摸清基層實(shí)情，加強(qiáng)與聯(lián)系村組戶的溝通和交流，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，理順群眾情緒，對(duì)人民群眾反映的合理訴求和愿望，能解決的要及時(shí)解決，需要部門和單位解決的，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，需要上級(jí)部門解決的，要及時(shí)向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)反映，由協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)上級(jí)解決。采取干部?下訪?等形式，理順群眾情緒，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好順人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的目標(biāo)。（五）以矛盾糾紛排查調(diào)處為著力點(diǎn)，實(shí)施?社會(huì)管理創(chuàng)新?工程，疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)和諧。尤其要建立健全議事決策制度、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)。、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村干部的工作能力和水平，注重村干部的培養(yǎng)和后備工作，做好村干部的梯隊(duì)建設(shè)。、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。幫助村?兩委?班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。（四）以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為核心，實(shí)施?基層組織建設(shè)?工程，強(qiáng)基固本，提升水平。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員在異地穩(wěn)定就業(yè)、成家立業(yè)、長(zhǎng)期居住。結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程的實(shí)施，免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使貧困農(nóng)戶家庭至少有1 人熟練掌握1 門技術(shù)。在技術(shù)服務(wù)、品種引進(jìn)等方面給予支持和幫助，至少幫建1 座日光溫室或養(yǎng)殖暖棚，助蓋1 間新房，資助1 名學(xué)生，實(shí)現(xiàn)一年幫扶，二年見效，三年脫貧，五年致富的目標(biāo)。、發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真實(shí)施?下山入川?工程，積極引導(dǎo)海拔28 00 米以上的張義山區(qū)干旱村群眾，通過(guò)區(qū)內(nèi)移民、勞務(wù)移民、教育移民等方杯／?鼓勵(lì)和支持有條件的農(nóng)民，采取先承包土地后擇機(jī)移民、洗勞務(wù)輸轉(zhuǎn)局移民搬遷、先安家立業(yè)后遷轉(zhuǎn)戶口的方式，向罐蘭尹夢(mèng)件優(yōu)越、土地資源豐富、發(fā)展空間廣闊的地區(qū)進(jìn)行移民搬遷，改善移民的生產(chǎn)生活條件。做到?三個(gè)絕不能?：絕不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病，絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)。幫助貧州群眾采取移民開發(fā)、勞務(wù)輸出和發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等途徑，早日脫貧致富，三年內(nèi)改變聯(lián)系村組基本面貌。通過(guò)實(shí)施以張義山區(qū)和沿山沿沙貧困片帶扶貧開發(fā)為重點(diǎn)的脫貧解困工程，加快脫貧，促進(jìn)發(fā)展。扶持發(fā)展?fàn)I銷協(xié)會(huì)，擴(kuò)大銷售規(guī)模，確保種、養(yǎng)（殖）產(chǎn)品及時(shí)銷售，提高效益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷售渠道、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊(cè)等方面的信息資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，多角度、多層次對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，注重綠色有機(jī)食品商標(biāo)注冊(cè)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。繼續(xù)深入組織開展?萬(wàn)戶農(nóng)民進(jìn)萬(wàn)棚?活動(dòng)，分類分期分批組織農(nóng)戶到設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果發(fā)展好的地方觀摩學(xué)習(xí)，采取深入田間地頭、現(xiàn)身說(shuō)教、算帳對(duì)比等方式，轉(zhuǎn)變思想觀念，交流種養(yǎng)技術(shù)，提高種養(yǎng)技能，增加種養(yǎng)效益，堅(jiān)定發(fā)展信心。強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)棚，區(qū)農(nóng)技中心技術(shù)人員每人至少聯(lián)系1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2 個(gè)村，20 座日光溫室；區(qū)畜牧中心技術(shù)人員每人至少聯(lián)系1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2 個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）, 5 戶養(yǎng)殖戶；區(qū)林技中心技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)戶，每人至少聯(lián)系1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2000 畝特色林果業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。通過(guò)實(shí)施以?千名農(nóng)技人員包萬(wàn)棚?為載體的?提質(zhì)增效?工程，服務(wù)到戶，加快發(fā)展，進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)的發(fā)展水平，增加效益。對(duì)干部不能解決的，要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)不能解決的匯報(bào)上級(jí)，部門解決不了的匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，盡力把群眾的訴求處理好，切實(shí)改善黨群干群關(guān)系，提高行政效率和政府公信力。、建立民情臺(tái)賬。、解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)干部要沉下身子，少說(shuō)官話、空話，多講真話、實(shí)話，爭(zhēng)取群眾的信任，與人民群眾同吃同住同勞動(dòng)，推心臵腹交朋友，拉近距離，