【正文】 :今天，市委教育工委和市教育局黨委在這里召開全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制，把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵，增強責任主體意識；加強檢查指導(dǎo)，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。當前，隨著改革開放的深入，黨風廉政建設(shè)會遇到許多新挑戰(zhàn)，有許多新的內(nèi)容會納入黨風廉政建設(shè)責任制的考核范疇。重點要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。最近省委組織部出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度的補充規(guī)定，提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。市紀委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督，建立市紀委常委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度，定期分析情況，對群眾有反映的，要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流，對有嚴重問題的要堅決查處。下一步，省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。對藥價高的問題，涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革，要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔反彈。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題，要加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點，加強制度建設(shè)。要積極推進廉政文化“五進”活動。大家都要結(jié)合工作實際，到學校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，面對面地與群眾交流，宣傳我們反腐敗的措施和成效，加強引導(dǎo)，堅定群眾反腐敗的信心和決心。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見，市、縣要結(jié)合實際，抓好貫徹落實，不再單獨制定規(guī)劃。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓，要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施，整合辦案資源，提高突破案件的能力。同時要通過查辦典型案件，開展警示教育，增強教育的說服力，使廣大黨員干部汲取教訓，引以為戒，達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。處理干部不是越多越好，越重越好，關(guān)鍵要堅持治病救人，懲前毖后。要堅持原則、實事求是、合情合理；處理少數(shù)、教育多數(shù)，錢要收回、風要剎住。審查對象主要問題查清了，夠移送的，要盡早移送司法機關(guān)。要盡量縮短“兩規(guī)”時間，減少意外事件發(fā)生的概率。要健全并嚴格執(zhí)行安全管理責任制，強化安全保障措施，防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權(quán)限。嚴格執(zhí)行紀律，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。（三）堅持依紀依法辦案，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果堅持依紀依法辦案。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題，各級紀委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來訪，直接面對群眾處理信訪舉報，變上訪為下訪。從目前的情況看，舉報的高峰期已過，正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。我們設(shè)置新的舉報電話，暢通了群眾訴求渠道，展示了我們懲治腐敗的決心，形成了震懾腐敗的強大聲勢，有力地緩解了社會矛盾。努力化解老矛盾、解決新問題，維護社會穩(wěn)定。要以政務(wù)、村務(wù)公開為載體，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點，以端正基層干部作風為突破口，切實抓好基層黨風廉政建設(shè)，解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。當前，個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。要從正反兩個方面，總結(jié)經(jīng)驗教訓，舉一反三，完善制度。要研究城市和農(nóng)村的實際情況，實事求是制定措施和辦法。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴肅查處藥品采購、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問題。對招標藥品的采用情況，要加強后續(xù)監(jiān)管。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，解決“看病難”的問題。住房安置和補償必須及時到位。最近，省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況，ＸＸ有51件，高居全省第三位，群眾對安置房不到位、補償標準偏低，拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出，市委對此高度重視，將在全市進行一次全面清理，摸清真實情況，找準問題癥結(jié)，提出解決辦法。為此，我們要：堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。同時，切實做好國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成，但從我們調(diào)研的情況看，部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈，要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。要堅決查處典型案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標的案件，抓住典型，深入剖析，總結(jié)規(guī)律，堵塞漏洞。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等招投標工作進行監(jiān)督和檢查。進一步加大對招投標的監(jiān)督力度。要督促各部門結(jié)合實際，制定具體規(guī)定，明確政策界限。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上，對前階段的自查情況進行匯總和分析，對干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個進行核實甄別，區(qū)別不同情況，作出實事求是、合情合理的處理。對水電氣等公用事業(yè)，改制要觸及產(chǎn)權(quán)，但要堅持國家控股；對學校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不能一賣了之。國有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，也必須公開透明，進入市場。在當前的礦業(yè)秩序整頓中，下一步的重點是對經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進行勘查開發(fā)的礦山，重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán)，一律實行公開拍賣出讓。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。二、下半年工作重點全年時間已過去一半多，我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識，針對上半年工作存在的問題，進一步增添措施，做好下半年工作，確保全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。干部交流的力度進一步加大，有3名干部交流到市縣任職，其中2名任黨政一把手，1名任區(qū)紀委書記，并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實機關(guān)。今年初，市第五次黨代會召開，選舉產(chǎn)生了新一屆市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績。五通橋區(qū)對政府投資項目實行“三長會審攠制度，對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個工程的會審中，審減資金290萬元。全市政府采購金額8452萬元，比預(yù)算節(jié)約資金1518萬元，%。其中，經(jīng)營性用地35宗。16月，市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件，收費2918萬元；全市實行國庫集中支付制度。今年16月，招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件，糾正處理違規(guī)問題23個。今年3月，成立了ＸＸ市招標投標監(jiān)督委員會及其辦公室。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調(diào)查處理。全市近2萬名公務(wù)人員主動向組織申報承諾，清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營共70人，其中副縣級以上干部4人；公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營14人；配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營52人。全市取締非法開采點230多處，炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個；清查出非法占用林地357畝，非法占用土地602畝，依法追繳拖欠稅費1010萬元，全市共拍賣礦權(quán)13宗。（七）源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展突出重點抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。圍繞市委、市政府的中心工作，按照上級有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標監(jiān)督工作部署，共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項，組織檢查184次，參加檢查498人次。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機，大力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，采取行風評議并通報結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。市政府頒布了《ＸＸ市行政過錯責任追究辦法》，并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動，大力提升政府機關(guān)行政效能，確保政令暢通。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作，目前取得了初步成效；。上半年，查處教育亂收費行為4件，處理責任人14人；全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元，讓利患者800萬元。嚴肅追究了ＸＸ市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關(guān)責任人員的責任（其中縣級干部6人）。開展了整治不法排污企業(yè)專項行動，253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。上半年，我們重點抓了企業(yè)違法排污治理工作。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓，加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。通過查辦案件。受雙重處分5人。上半年，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報2705（含省轉(zhuǎn)805件）件（次），%。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力，上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀委辦案。（五）進一步加大違紀違法案件查處力度。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財?shù)男袨檫M行了嚴肅查處。夾江縣對規(guī)范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。上半年，全市共有9456名領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況，共有6名科級以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè)，目前，2人被免職、2人辭去公職，1人申請?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。人民日報、中國紀檢監(jiān)察報、四川日報和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，受到人民群眾好評。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛（其中警用車12輛）。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執(zhí)行了“人走車留”的紀律規(guī)定。重點圍繞群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。犍為縣向100名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。夾江縣將《實施綱要》列入全縣先進性教育理論學習的重要內(nèi)容，并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內(nèi)容。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作；召開了全市黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議，市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責，下發(fā)了《2005年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務(wù)分工表》，對工作任務(wù)進行了詳細部署和責任分工；充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用，擴大宣傳教育的影響力和感染力。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工，取得了不錯的成效。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設(shè)工作，落實紀檢監(jiān)察專兼職人員進行全過程監(jiān)督，取得了不錯的成效。在評先爭優(yōu)中，有4個單位和8名領(lǐng)導(dǎo)干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。（二）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。通過積極的教育和引導(dǎo)，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部認識有所提高，情緒得到穩(wěn)定，正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。市紀委也及時召開了全市區(qū)縣紀委書記、監(jiān)察局長座談會，提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設(shè)面臨的特殊形勢，認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)職能，正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，自覺做到圍繞中心，服務(wù)大局，履行職責，心無旁鶩抓發(fā)展，堅定不移反腐敗。（一）加強引導(dǎo)，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系去年底以來，ＸＸ市多名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、民營企業(yè)主因經(jīng)濟等問題先后被查處，給ＸＸ干部帶來很大的震動，部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動。第二篇：市紀委書記在全市半年紀檢監(jiān)察工作會議上的講話市紀委書記在全市半年紀檢監(jiān)察工作會議上的講話1在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話 市委副書記、市紀委書記ＸＸＸ同志們：今天上午各區(qū)市縣匯報了上半年各項工作進展情況。對市紀委六次全會部署的其他工作，比如加強黨風廉政教育、治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風、治理公路“三亂”、減輕農(nóng)民負擔、社保資金、天然林保護、行政效能監(jiān)察等，也要按照各項工作的具體要求，認真抓落實，見成效。對發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)交易背后隱藏的深層次問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部授意他人干擾招標拍賣工作、暗中指定中標人、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為，要嚴肅查處。此外，要加強對國有資產(chǎn)的管理及對違規(guī)使用國債資金問題的整改落實。要嚴肅查處涉及土地的違紀違法案件，目前這方面還是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前，工作已進入整改階段，可有的地方擔心整改得越徹底，問題暴露得越多，越不好過關(guān)，對整改工作敷衍塞責；有的擔心規(guī)范了土地市場秩序，影響招商引資，態(tài)度不堅決；有的人情事故考慮得多，政策原則考慮得少，怕得罪人，畏難情緒重。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要規(guī)范軟環(huán)境投訴中心的工作，對投訴的情況要組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時調(diào)查核實，向投訴者做出負責任的答復(fù)，真正做到事事有著落，件件有回音。要有針對性地開展專項治理，加強對行政事業(yè)性收費的項目審批、收繳及使用管理等方面的執(zhí)法檢查。嚴禁非法侵占、破壞、查封、扣壓、凍結(jié)或沒收企業(yè)資產(chǎn)，向企業(yè)攤派、索要或推銷物品，無償占用企業(yè)的人、財、物，強制企業(yè)參加學會、協(xié)會，攤派報刊訂閱任務(wù)等行為。四是加大治理“三亂”力度，切實減輕企業(yè)負擔。要完善部門首辦、主辦、協(xié)辦等制度，認真落實政務(wù)公開制度，進一步完善縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)公開，全面推進市級部門政務(wù)公開工作，切實解決一些部門和行業(yè)的基層站所和“窗口”單位存在的辦事不規(guī)范、程序不公開、不依法辦事等問題。對擅自增設(shè)或繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)取消的行政審批事項，借審批之機亂收費、強行推銷物品，借審批之便索要和收受服務(wù)對象的現(xiàn)金、有價證券、購物憑證，或借機謀取其他好處等行為，要嚴肅依紀依法予以查處。二是深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能。一是組織清理有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)范性文件。政府職能部門在注重為企業(yè)服好務(wù)的同時，要正確引導(dǎo)企業(yè)主合法守法經(jīng)營，增強誠信意識，促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次。既要著眼于促進經(jīng)濟快速發(fā)展，解決眼前的突出問題和困難，又要著眼長遠，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在堅持為重點民營企業(yè)服好務(wù)的同時，進一步增強報務(wù)意識，切實維護最廣大人民群眾的根本利益。一方面要堅持一切從實際出發(fā)，大膽實踐，大膽探索，另一方面要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，決不允許任何人超越法律和政策的界限。通過這次測評，也給我們一個啟示，那就是如何建立一套科學合理的測評體系，值得認真研究思考。為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責。這是我市歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次民營經(jīng)濟工作會議。堅持查案、糾風、建制并舉，加強