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正文內(nèi)容

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公文寫作材料-文庫吧資料

2024-11-15 22:51本頁面
  

【正文】 質(zhì)可分為四類: ⑴會議簡報 用于報道會議的重要內(nèi)容、進(jìn)展情況、領(lǐng)導(dǎo)人講話、與會人員意見或建議、會議決議事項等。“簡”即簡明扼要、短小精悍,結(jié)構(gòu)簡明,語言簡練,不能細(xì)致入微地描述過程而使文章冗長、龐雜。信息具有新聞的時效性特征,要求及時發(fā)現(xiàn)與當(dāng)前的政策密切相關(guān)的新情況、新經(jīng)驗等,要做到隨采隨寫,快編快發(fā)。信息所反映的必須是新事件、新動向、新問題。“新”即新聞性。信息報道所述必須具有客觀真實性,引用數(shù)據(jù)更要保證其準(zhǔn)確性,摘錄引用人物的語言也必須準(zhǔn)確,以保證材料的完全真實。(信息報道)的特點簡報和信息的特點可用五個字來概括,即真、新、快、簡、密。紀(jì)檢監(jiān)察簡報和信息具有領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用、對政策落實和工作部署情況的監(jiān)測作用、對社情民意的反饋作用、對傾向性和苗頭性問題的超前預(yù)測作用。信息寫作者只挑選對相關(guān)工作、事務(wù)“有用”的資訊、情報予以反映、傳遞。簡報刊載于組織內(nèi)容刊物,是紙質(zhì)文本;信息的傳播方式靈活多樣,可用紙質(zhì)、也可用電子、影像形式傳播。寫法都相似于新聞消息,但二者在傳播范圍、傳播方式和傳播效用上卻有明顯區(qū)別。信息按范疇可分為經(jīng)濟(jì)信息、文化信息、政務(wù)信息等;按規(guī)??煞譃閱我恍畔ⅲê喴畔ⅲ┖途C合信息。信息具有客觀性、功利性、時效性的特點。我們縣紀(jì)委監(jiān)察局辦的?鳳慶紀(jì)監(jiān)信息?、?督查通報?就屬于簡報。在現(xiàn)代信息社會中,各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,都時常編發(fā)簡報,在機(jī)關(guān)的受文、發(fā)文中,簡報占有很大的比例。比如不少指示、通知就是對簡報反映的情況作一定的選擇、綜合、提煉而成;也時常對法定公文作濃縮而發(fā)為簡報,比如有些報告、總結(jié)反映的情況和問題也就被簡報濃縮或摘要,以“準(zhǔn)公文”的形式向有關(guān)方面反映。是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位匯報工作、反映情況、指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗、傳遞信息的重要文體。(一)簡報簡報,是對一定情況或問題進(jìn)行簡明報道的信息文書。⑶巧用表達(dá)手段,語言明快生動寫作調(diào)查報告要精心構(gòu)思,巧妙結(jié)構(gòu),綜合運(yùn)用記敘、說明、議論等表達(dá)方式和比較、觀照及比喻等修辭手法,注意引用有說服力的數(shù)據(jù)、生動的事例和富于形象性的群眾語言,還可以恰當(dāng)?shù)匾靡恍┰娫~、典故、名言警句等以增強(qiáng)文章的表現(xiàn)力。材料包括:歷史材料和現(xiàn)實材料;具體材料和概括材料;正面材料和反面材料;背景材料。調(diào)查報告在標(biāo)題中常常標(biāo)出“調(diào)查”、“調(diào)查報告”、“考查報告”等字樣。切忌堆砌瑣事,羅嗦累贅,讓人望而生厭,難以卒讀。切忌泛泛而論,老生常談,停留在一般化的內(nèi)容、形式、觀點上。只要抓住了這種個性,總結(jié)就不會千篇一律,就會有區(qū)別于其它文章的地方。切忌不分輕重地羅列現(xiàn)象,事無巨細(xì)地記流水帳式的寫法。⑵要突出重點,分清詳略,切忌平鋪每篇總結(jié)所涉及的工作都是多方面的,尤其是綜合性總結(jié)涉及的內(nèi)容更寬,時間跨度也更長。通過總結(jié),揭示以往工作實踐的本質(zhì)和規(guī)律,或探索出新經(jīng)驗,或?qū)ふ页鲂峦緩?,或警示了新教?xùn),給人以啟迪和思考。這類總結(jié)的內(nèi)容集中,針對性強(qiáng),大多偏重于總結(jié)經(jīng)驗、成績,其它方面的情況一般少寫或不寫。專題性總結(jié)又稱專項總結(jié)。它的涉及面廣、內(nèi)容比較詳細(xì)、時間跨度大,能夠展現(xiàn)該單位、部門一定時期的工作全貌。按內(nèi)容分,有工作總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、會議總結(jié)、思想總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)等。在眾多的事務(wù)文書中,總結(jié)是應(yīng)用范圍較廣、使用頻率較高的一類。反之,只靠撰寫者閉門造車制定的計劃,大多缺乏群眾基礎(chǔ),也難于順利實施。因此,要廣泛征求相關(guān)方面和相關(guān)群眾的意見與建議,必要時還應(yīng)將計劃草案交與有關(guān)部門和群眾討論、補(bǔ)充乃至修改。,調(diào)動群眾的積極性。計劃的內(nèi)容要寫得明確具體,籠統(tǒng)、模糊、抽象、空洞的計劃,實施起來,只能使人無所適從。所以,人們對計劃指標(biāo)的確定,常常用“跳起來摘桃子”比喻,意即確定指標(biāo)必須有一定的高度,但經(jīng)過努力又是可以完成的。⑵要切實可行,酌留余地。計劃寫作注意事項:⑴要有全局觀點和前瞻意識。但此文種應(yīng)與公文中的意見相區(qū)別,前者為事務(wù)文書,多用于單位內(nèi)部,后者為法定公文,要按?辦法?和?條例?的規(guī)定使用。工作要點是指一種粗線條式、提綱式的計劃,常用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。其中,綱要更原則、更概括。計劃是一個統(tǒng)稱,在實際運(yùn)用中有許多不同的提法。 計劃是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對未來一定時期的工作、事務(wù)預(yù)先作出安排籌劃時使用的公用事務(wù)文書。以上8種屬法定公文的寫作。如?機(jī)關(guān)關(guān)于增撥公務(wù)經(jīng)費(fèi)的請示?。請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。工作報告與總結(jié)的區(qū)別:工作報告的基本內(nèi)容與工作總結(jié)是一致的,其相異之處在于:總結(jié)非正式機(jī)關(guān)行文,不一定公之于眾,主要用于指導(dǎo)今后工作,故內(nèi)容側(cè)重于經(jīng)驗、教訓(xùn)、體會,寫作時主要運(yùn)用分析論證等方式;報告則是向上級機(jī)關(guān)正式匯報工作的公文,主要讓上級了解情況,內(nèi)容側(cè)重于擺出客觀情況、問題,寫作時主要運(yùn)用敘述,不作過多分析。工作報告正文的主要內(nèi)容包括:基本情況:簡要陳述工作概況和基本做法;主要成績和經(jīng)驗體會:具體陳述工作的過程、措施、結(jié)果和成績,并進(jìn)而從工作實踐中升華出理性的認(rèn)識,概括出規(guī)律性的東西,以指導(dǎo)今后的工作;存在問題和基本教訓(xùn):寫出工作的缺點和不足,并從中分析出根本原因; 今后打算:簡明扼要地提出改進(jìn)工作的意見,或提出今后開展工作的建議。在篇幅上通常比其它類型的報告要長,須注意恰當(dāng)安排層次結(jié)構(gòu)。報告只向本機(jī)關(guān)的直接上級發(fā)出,是陳述性、匯報性的上行文。如對某項工作,是“同意”還是“原則同意”,就不能馬虎。會議紀(jì)要不加蓋印章,無主送機(jī)關(guān),在“版記”的“抄送欄”內(nèi),寫一“發(fā)”字,后著冒號,再列出需要送達(dá)的機(jī)關(guān)名稱。如:市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要;特定的版頭,會議紀(jì)要標(biāo)識由“會議紀(jì)要”組成。會議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。擺出緣由后,就直接表明意圖(即事項),一般不涉及其它。函的發(fā)文和受文機(jī)關(guān)之間,不管機(jī)關(guān)大小,無論級別高低,都不存在職權(quán)上的指揮和服從的關(guān)系,相互行文,只能用函。轉(zhuǎn)述式通報相似于轉(zhuǎn)發(fā)類通知,通報正文不直陳事實、情況,而只是針對附件(下級單位或外單位送來的情況報告、調(diào)查報告、通報、總結(jié)等來文)所反映的事實、情況,作出分析、評價,提出處理意見。通報屬于告知性、指導(dǎo)性公文,從行文方向看,是一種下行文。任免通知的寫作應(yīng)篇幅短小、用語簡要。第三部分:結(jié)語。如是同一人既有任又有免,先寫任后寫免。第二部分:寫出任免對象及任免職務(wù)。第一部分:寫任免的根據(jù)。通常是向受文者提出參會的有關(guān)具體要求(如要求寄回回執(zhí)或電話回復(fù)是否參會等),還可注明聯(lián)系人、聯(lián)系地址及聯(lián)系電話。一般包括開會時間與期限、地點、與會者及其條件、會議內(nèi)容或主要議題、參會需作的有關(guān)準(zhǔn)備、會議其他事項(如經(jīng)費(fèi)、食宿、交通安排)這六個方面。通知第一部分:交代開會的緣由、依據(jù)(誰決定召開)和會議名稱,然后以“現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下”之類的語句開啟下文。這里主要介紹會議通知和任免通知的正文寫法。轉(zhuǎn)發(fā)類通知所轉(zhuǎn)發(fā)的文件如同發(fā)布類通知所發(fā)布的文件一樣,也不能視為附件,而是通知內(nèi)容的組成部分,應(yīng)將其臵于本通知的成文日期之下、“版記”之前。簡單者僅用一句話或一個自然段,寫明被轉(zhuǎn)文件的發(fā)文機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題、文號及轉(zhuǎn)發(fā)要求即可。有的則稍復(fù)雜,在談發(fā)布對象時要言明批準(zhǔn)通過的原因、依據(jù)、時間、形式或生效日期;在談發(fā)布意見及執(zhí)行要求時,對所發(fā)布的文件的重要意義或某一方面的精神加以強(qiáng)調(diào)或點明,對貫徹執(zhí)行該文件的有關(guān)問題進(jìn)行具體指示和說明?!保?中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)?關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定?的通知?)其中“現(xiàn)將……印發(fā)給你們”是發(fā)布對象,“請認(rèn)真貫徹執(zhí)行”是發(fā)布意見及執(zhí)行要求。正文一般都極簡短,兩部分內(nèi)容融為一句話或一個自然段。⑵正文,一般由通知緣由、通知事項及結(jié)束語三部分構(gòu)成。在通知名稱前加說明性文字的標(biāo)題。如國務(wù)院頒布?辦法?這一重要法規(guī)時,選用的動詞就是“發(fā)布”:?國務(wù)院關(guān)于發(fā)布?國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法?的通知?。發(fā)布類通知標(biāo)題中的動詞選用。三是轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)若干機(jī)關(guān)的聯(lián)合發(fā)文,不宜將源文件標(biāo)題中的若干發(fā)文機(jī)關(guān)全部照寫,而應(yīng)只標(biāo)明其中主要機(jī)關(guān),其他機(jī)關(guān)用“等機(jī)關(guān)”表示。比如,國務(wù)院用通知批轉(zhuǎn)?國家新聞出版署、國家人事部關(guān)于編輯干部業(yè)務(wù)職稱暫行規(guī)定?時,擬制的標(biāo)題就略去了該規(guī)定的這兩個發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱,簡潔地寫成?國務(wù)院批轉(zhuǎn)?編輯干部業(yè)務(wù)職稱暫行規(guī)定?的通知?。頒轉(zhuǎn)性通知標(biāo)題的簡化。通知的寫法中需要注意的幾個問題:⑴標(biāo)題。任免干部、召開會議、變更機(jī)關(guān)名稱、遷移辦公地點、設(shè)臵或撤并機(jī)構(gòu)、啟用或作廢印章等事項的知照,即采用此類通知。知照性通知 主要用于告知某些事項、情況或意圖。頒轉(zhuǎn)性通知 也被稱為發(fā)文通知,用于轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)其他機(jī)關(guān)的來文和頒布法規(guī)規(guī)章性文書。指示性通知 上級組織對下級組織就某工作發(fā)出指示、提出要求、作出安排,而又不能或不宜使用命令、指示行文時,就使用指示性通知。通知具有極強(qiáng)的通用性、用途的廣泛性、明顯的時效性、較強(qiáng)的執(zhí)行性等4個特點。 知通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。采用完全式標(biāo)題,題注中可只標(biāo)成文時間。如?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方病防治工作的幾點意見?、?關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見?。意見的寫法中需要注意:意見的標(biāo)題可以采用完全式標(biāo)題,也可以采用省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的省略式標(biāo)題。意見具有行文方向的多樣性、作用的多樣性、作者的廣泛性的特點,可以是上行文、下行文、平行文。撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項,所涉及的事項又應(yīng)該怎么處理,都應(yīng)給予具體說明,便于下級機(jī)關(guān)遵照執(zhí)行。開頭直接寫明由機(jī)關(guān)或會議決定對下級等單位所作出的決定事由,根據(jù)什么理由對其進(jìn)行變更、撤銷等。更改性決定的正文。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常用的主要是獎懲性的和更改性的決定,其寫法:獎懲性決定的正文。決定可以經(jīng)會議討論通過而產(chǎn)生,也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接行文。(三)幾種常用公文寫作 決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。為了準(zhǔn)確、及時、有效地處理公務(wù),公文在長期的使用過程中形成了相對固定的寫法、結(jié)構(gòu)和文面格局,撰稿者對此不能別出心裁地更新創(chuàng)變,而必須依循其模式去構(gòu)思、布局和運(yùn)筆。公文是處理和服務(wù)于實際事務(wù)的工具,實際事務(wù)的辦理一般都按照“為什么”、“做什么”、“怎么做”的程式化思路去進(jìn)行,撰寫一篇公文,一般都作這樣的定向思考:為什么制發(fā)公文(發(fā)文緣由),公文有什么具體事項(發(fā)文事項),怎樣去完成該事項(執(zhí)行要求)。應(yīng)用寫作則不然,公文的實用性內(nèi)容和規(guī)范化形式,要求寫作者的思維必須聽命于指令或?qū)嶋H需求、受制于文體格式規(guī)范。(二)公文寫作思維走向所謂思維走向,就是人們常說的“思路”。常見的照應(yīng)方式有題文照應(yīng)、前后照應(yīng)、首尾照應(yīng)。公文中緣由和事項間常用“現(xiàn)……如下”、“特……如下”作過渡;主體與結(jié)尾間常用“綜上所述”,“總而言之”等過渡。過渡和照應(yīng)是使文章前后連貫、氣脈暢通的重要手段。如“綜上所述……”、“鑒此……”。如發(fā)函的“盼復(fù)”、“希給予大力支持”,請示的“當(dāng)否,請指示”等結(jié)語。⑵模式套語式 語義明確、用法固定,能使讀者準(zhǔn)確把握其意圖,如通知、通告、批復(fù)常用“特此”模式語強(qiáng)調(diào)其內(nèi)容。常見形式有:⑴責(zé)令式公文中的下行文往往采用這種結(jié)尾形式,作者在結(jié)尾處向下級提出貫徹執(zhí)行要求,如“請認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。內(nèi)容簡單的文章,往往無需小標(biāo)題、標(biāo)序和條目,一氣貫通或分段表述。它的好處是條理清晰,醒目莊重,便于識別與執(zhí)行。⑶條目式(亦稱條款式)。即用數(shù)字標(biāo)出主體內(nèi)容的層次。采用小標(biāo)題的形式要注意:各小標(biāo)題應(yīng)屬同一邏輯層次,語言要簡潔,力求字?jǐn)?shù)相近、句式接近,整齊、均衡。篇幅較長、內(nèi)容涉及方面多的公文,一般運(yùn)用小標(biāo)題醒目地標(biāo)出若干觀點或內(nèi)容范圍。主體是正文的主要部分,主要材料和觀點均在此部分展開。⑻背景交代式 總結(jié)常用此種開頭方式,連用“在……下”交代工作背景情況,以引出總體評價和具體情況。⑹評論結(jié)論式 針對文章涉及的問題與事實發(fā)表意見,作出評價,提出總體看法。⑸情況概述式簡要敘述對象的基本情況,使讀者有總的印象,有利于自然引出具體介紹或進(jìn)行分析評價,表達(dá)主旨。如批復(fù)的開頭:“你(部門、公司等單位類別)報來的?關(guān)于的請示?(?2001?號)收悉”。以上三種開頭方式雖可單獨使用,但將原因、目的、依據(jù)三種形式結(jié)合使用的情況更為常見。⑵目的式 說明事項或要求的目的、意義等,使用“為了……”,“……,為此”等句式領(lǐng)起。⑷文種式標(biāo)題 以文種名稱為標(biāo)題,訴狀類文書、合同、啟事、部分禮儀文書等常用此種標(biāo)題。例如:?扎根第二故鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富——小灣庫區(qū)移民新村調(diào)查?。例如?我縣優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新階段工作全面啟動?。⑶新聞式標(biāo)題 新聞式標(biāo)題的核心標(biāo)志是標(biāo)題的一部分必然涉及事實。⑵論文式標(biāo)題 此類標(biāo)題一般包括以論題為標(biāo)題和以論點為標(biāo)題兩種情況,學(xué)術(shù)論文和部分調(diào)查報告等常用此類標(biāo)題。公文、一部分事務(wù)文書如調(diào)查報告等常用此類標(biāo)題。公文標(biāo)題大致可概括為四大類:⑴公文式標(biāo)題 即由制發(fā)機(jī)關(guān)+內(nèi)容+文種組成。四、公文寫作(一)公文結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素公文結(jié)構(gòu)一般包括標(biāo)題、開頭、主體、結(jié)尾以及主體部分的層次與段落、過渡與照應(yīng)等。(三)傳真電報的格式2009年,中共鳳慶縣委辦公室以鳳辦發(fā)電?2009?38號對規(guī)范電報格式的有關(guān)事項進(jìn)行了通知,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識發(fā)往縣內(nèi)一律改為“鳳慶縣發(fā)電”,版頭由發(fā)電單位、簽批蓋章、等級(緊級程度)、密級或明電、發(fā)文字號等構(gòu)成。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于印刷版記上方。(抄報)機(jī)關(guān)。五是根據(jù)需要,可將不同類的主題詞進(jìn)行主配標(biāo)引。先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”,再標(biāo)類屬詞“水土保持”,最后標(biāo)上“通知”。二是一份文件的主題詞最多不超過五個。其位臵標(biāo)注在文件末頁下部,抄送范圍上方。如 “(此件發(fā)至縣團(tuán)級)”。,即需要說明的其他事項,比如中央和省級的有關(guān)文件標(biāo)有印發(fā)傳達(dá)范圍,有的公文中生僻詞語、專業(yè)術(shù)語、引語出處的解釋等。聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。?條例?規(guī)定,黨的公文除會議紀(jì)要和印刷的有特定版頭的普發(fā)性公文外,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。成文日期應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日,標(biāo)注于正文之下,右空4字距離。這是公文形成或生效的時間標(biāo)志,以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)或會議通過的日期為準(zhǔn);聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人
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