【正文】 或差錯案件占所辦案件20％以上的，取消評先資格。由執(zhí)行案件評查辦每月評查后將評查結(jié)果向執(zhí)行局通報，對評查中評為錯案和不合格的案件，由經(jīng)辦人于三個工作日內(nèi)進(jìn)行整改，在日后案件的處理過程中，避免產(chǎn)生類似問題，并及時跟蹤監(jiān)督問題的整改情況。案件評查由執(zhí)行案件評查辦法官負(fù)責(zé)，切實(shí)做到一案一表，制作案件評查登記表，對所評查案件必須提出自己的建議和意見，形成評查報告；評查報告中將每個案件在評查中發(fā)現(xiàn)的問題予以注明，并歸納總結(jié)本次評查中存在的普遍性問題，以便采取針對性的改進(jìn)與完善措施。執(zhí)行案件的評查對象為每月已結(jié)案的執(zhí)行案件，評查方式為100%案卷進(jìn)行逐一檢查，評查范圍覆蓋到每名執(zhí)行員的各類執(zhí)行結(jié)案方式。該《管理辦法》以“五個結(jié)合”為主線，從評查原則、評查要求、評查機(jī)構(gòu)、評查內(nèi)容、評查結(jié)果、評查考核等方面進(jìn)行了詳盡細(xì)致規(guī)定，標(biāo)志著我院在構(gòu)建執(zhí)行案件質(zhì)量評查長效機(jī)制上邁出實(shí)質(zhì)性重要步伐。第九條本辦法自二00三年四月一日起執(zhí)行，二00三年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。已評查合格歸檔的案件數(shù)作為年終各業(yè)務(wù)庭完成任務(wù)數(shù)，并以此作為各業(yè)務(wù)庭年終考核的依據(jù)。（三）由于書記員或立案階段其他工作人員的原因，導(dǎo)致不合格卷宗超過5件的，取消責(zé)任人員當(dāng)年評先資格；由于立案階段的原因?qū)е虏缓细窬碜诔^15件的，取消立案庭及庭長當(dāng)年的評先資格。第七條獎懲條件：（一）對全年評查案件得分居前的庭和個人，予以表揚(yáng)并作為年終評先的依據(jù)。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。（三）各有關(guān)庭室應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定及時報評和辦理相關(guān)攀宜。（二）有下列情況之一者，為不合格卷宗：卷宗得分低于85分的；事實(shí)不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的；退回補(bǔ)正后材料仍然不全的，或未在三日內(nèi)重新報送評查的；無審批手續(xù)，未在法定審（執(zhí)）限內(nèi)結(jié)案的；生效法律文書，訴訟費(fèi)用未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定收費(fèi)數(shù)額的；應(yīng)預(yù)交的訴訟費(fèi)未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的（立案庭負(fù)責(zé)），緩交到期未足額收取的（審理庭負(fù)責(zé)），對未收取的以上訴訟費(fèi)用，由審監(jiān)庭填寫催收通知書，轉(zhuǎn)立案庭送達(dá)。第六條評查標(biāo)準(zhǔn)：（一）評查結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。（四）評查工作采取雙向監(jiān)督，評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負(fù)責(zé)，一絲不荀，嚴(yán)格監(jiān)督。經(jīng)兩次評查仍不合格或經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)有明顯事實(shí)和程序上的錯誤或案件存有嚴(yán)重質(zhì)量間題的，由審監(jiān)庭報經(jīng)審判質(zhì)量監(jiān)督委員會討論處理。（二）經(jīng)評查認(rèn)為合格的，審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后，移交檔案室歸檔。報評的卷宗必須附填結(jié)案卷宗明細(xì)表后，再報審監(jiān)庭評查。第四條各類案件的評查標(biāo)準(zhǔn)分別由各庭結(jié)合本庭特點(diǎn)，先草擬出初稿后，報審監(jiān)庭修訂，經(jīng)審委會討論通過后實(shí)施。第二條本院已審結(jié)的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行（含非訴執(zhí)行）、司法技術(shù)鑒定案件及各類再審（含審查起訴）案件，歸檔前，均應(yīng)先評查后歸檔，切實(shí)把好案件的出口關(guān)。第八十八條 本院在此之前關(guān)于案件質(zhì)量評查的有關(guān)規(guī)定同時廢止。第七章 附則第八十七條 本辦法自2003年6月1日起執(zhí)行。第八十六條 案件質(zhì)量納入年終目標(biāo)考核。案件被評為不合格的，取消主審（辦）人的評先資格。法律文書的審簽違反本院規(guī)定的；強(qiáng)制措施明顯不當(dāng)造成不良后果的；故意違法審判的或過失違法審判造成嚴(yán)重后果的。二審發(fā)回重審或再審改判的案件?；螂m經(jīng)審委會討論，但屬事實(shí)不清而全部改判的；變更和追加被執(zhí)行人以及執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)第三人，沒有依法作出裁定的。第八十三條 有下列情形之一的全案不得分，該案被評為不合格。違反案件質(zhì)量評查內(nèi)容3項以上，雖得分在85分以上，仍以基本合格論；違反案件質(zhì)量評查內(nèi)容6項以上，雖得分在70分以上，仍以不合格論；違反案件質(zhì)量評查內(nèi)容9項以上，以嚴(yán)重不合格論。全案以100分計分，按標(biāo)準(zhǔn)扣分后，即為該案的最終得分。第四節(jié) 案件質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)第八十條 案件質(zhì)量的評分標(biāo)準(zhǔn)見附表第五章 案件質(zhì)量評定的種類第八十一條 案件質(zhì)量依照計分標(biāo)準(zhǔn)評分，分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格、嚴(yán)重不合格。第七十八條 執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)向申請執(zhí)行人發(fā)出結(jié)案通知書。第七十六條 結(jié)案方式包括執(zhí)結(jié)、終結(jié)和發(fā)放債權(quán)憑證，其中發(fā)放債權(quán)憑證要分管院長審簽。因客觀原因不能在六月內(nèi)執(zhí)結(jié)的案件，應(yīng)在期限屆滿前十五天內(nèi)向主管院長報告并辦理延期執(zhí)行手續(xù)。第七十三條 結(jié)案應(yīng)當(dāng)辦理結(jié)案審執(zhí)手續(xù)，案卷上應(yīng)當(dāng)裝有結(jié)案審批表和結(jié)案說明。立案庭、業(yè)務(wù)庭移交扣押、查物的財物，自執(zhí)行案件立案之日起；執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行過程中查封、扣押的物品，自查封、扣押之日起，均應(yīng)在60日內(nèi)處理完畢。第七十一條 訴前保全、訴訟保全中查封、扣押的物品及相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書，由執(zhí)行局統(tǒng)一登記管理。標(biāo)的款統(tǒng)一在每周五上午由院財務(wù)支付，審批手續(xù)提前由承辦執(zhí)行人員辦理。執(zhí)行人員、庭長、分管副院長審核付款時，應(yīng)注意有無需聯(lián)動執(zhí)行的情況，沒有聯(lián)動執(zhí)行的，主可支付。標(biāo)的款的領(lǐng)取，須由承辦執(zhí)行人員簽署意見，庭長審核，分管副院長批準(zhǔn)。領(lǐng)取標(biāo)的款的申請單一式二份，一份存財務(wù)，一份存案卷。標(biāo)的款由申請人直接憑一式二份申請單向院財務(wù)支取。劃撥扣劃至執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶；拍賣收入應(yīng)要求拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣成效后七日內(nèi)轉(zhuǎn)至執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶。第七十條 執(zhí)行案件的所有執(zhí)行款（含現(xiàn)金、劃撥、拍賣收入）均應(yīng)納入院財務(wù)執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶。因特殊情況執(zhí)行小額標(biāo)的需向被執(zhí)行人出具臨時收據(jù)的，應(yīng)在查收后的當(dāng)日內(nèi)向當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)票據(jù)。第七十八條 執(zhí)標(biāo)票據(jù)是執(zhí)行標(biāo)的物支付或領(lǐng)款的憑據(jù)。第六十六條 強(qiáng)制遷出房屋或退出土地的執(zhí)行案件，必須要有院長簽發(fā)公告。執(zhí)行程序中扣押、查封的物品，或者由立案庭、審判部門移交的扣押物品，執(zhí)行人員必須在查封、扣押之日起或者自執(zhí)行案件立案之日起，三十天內(nèi)進(jìn)行處理，六十天內(nèi)處置完畢，特殊情況必須報請主管院長批準(zhǔn)延期。第六十四條 當(dāng)事人自愿和解的，應(yīng)當(dāng)達(dá)成書面和解協(xié)議，未履行和解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依照判決或裁定的事項繼續(xù)執(zhí)行。以財產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)依據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，將擔(dān)保物移交法院或依法到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理擔(dān)保登記手續(xù)。（五）第三人對債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議，可對其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。（四）第三人在15日內(nèi)提出異議的，不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行。第六十二條 執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)第三人，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定辦理：（一）有申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請；（二）到期債務(wù)必須有證據(jù)證明確已到期的債務(wù)。第六十條 當(dāng)事人或案外人提出異議的，應(yīng)依法組織合議庭進(jìn)行審查，理由不成立的，予以駁回；理由成立的，依照法律規(guī)定和本院有關(guān)規(guī)定處理。第五十九條 變更或追加被執(zhí)行人（4分）。第六十八條 建立執(zhí)行日記制度，執(zhí)行過程以執(zhí)行日記的形式記錄裝卷。第五十六條 執(zhí)行案件立案后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令其在指定的期間內(nèi)履行生效法律文書確定的義務(wù)。第五十五條 嚴(yán)格執(zhí)行案件申請人和執(zhí)行標(biāo)的款領(lǐng)到人的身份審核。委托執(zhí)行手續(xù)，應(yīng)在30日內(nèi)辦理完畢。第五節(jié) 執(zhí)行案件的評查內(nèi)容第五十二條 當(dāng)事人提出申請，符合執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。第五十條 法律文書無缺漏，無語言、文字及標(biāo)點(diǎn)符合等明顯錯誤；法律文書的負(fù)責(zé)制字跡清晰，個別字校正要蓋校對章。如有違反，該項得分。當(dāng)庭宣判，必須經(jīng)備案同意。嚴(yán)禁越權(quán)審簽。第四節(jié) 審判案件法律文書及案卷訂評審查內(nèi)容第四十八條 法律文書的審核和簽發(fā)，必須符合法律規(guī)定和本院的有關(guān)規(guī)定。第四十六條 案件必須事實(shí)清楚，證據(jù)充分，因事實(shí)不清或證據(jù)不足而被二審改判或發(fā)回重審以及再審改判的，該項不得分，但審委會認(rèn)定不屬合議庭或承辦責(zé)任的除外。第四十四條 審判組織為查明案件事實(shí)，根據(jù)舉證責(zé)任分配原則，決定案件當(dāng)事人一方負(fù)舉證責(zé)任的，必須將基本案情、證明事項、決定的理由等報經(jīng)審判庭庭長同意后，報主管院長批準(zhǔn)，并辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第四十三條 既不能遺漏當(dāng)事人，也不能多列當(dāng)事人。第三項 其他審判程序的評查內(nèi)容第四十二條 審理程序轉(zhuǎn)換。簡易程序除外；開庭三日前傳喚當(dāng)事人、通知辯護(hù)人、訴訟代表人、證人、鑒定人和翻譯人員；第四十條 刑事附帶民事案件，對刑事部分和民事部分，均應(yīng)依法作出裁判或處理。適用簡易程序的除外。審監(jiān)庭對沒有按前款意見規(guī)定辦理的案卷應(yīng)拒絕接收，并不于評查。（二）其他訴訟文書加蓋法院印鑒時，承辦人除應(yīng)持已簽發(fā)訴訟文書原件外，還應(yīng)持加蓋了立案庭印鑒的案件流程管理表，并由辦公室印鑒管理人員核對，核對的主要內(nèi)容為案件案號、案由、當(dāng)事人姓名、名稱、訴訟費(fèi)用繳款情況核對無誤后，方可加蓋印鑒。第三十八條 加強(qiáng)訴訟文書簽印前的訴訟費(fèi)用審核和審判流程監(jiān)督。（五）所有案件延期情況相關(guān)審判庭應(yīng)及時送立案庭登記備案。（三）行政案件除依照上述一、二項規(guī)定辦理外，還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定報上級法院批請。民事、商事案件有法定事由需延長審限的，應(yīng)經(jīng)審判庭庭長和主管院長同意后報院長批準(zhǔn)并依照下列規(guī)定辦理：（一）適用普通程序的民商案件應(yīng)期滿30日前報請。郵寄送達(dá)的，應(yīng)有回執(zhí)。第三十六條 法律規(guī)定了送達(dá)時間和方式的，按法律規(guī)定；法律沒有規(guī)定送達(dá)時間和方式的，按照本院流程管理所定時間、方式送達(dá)。當(dāng)事人拒絕在宣判筆錄和判決書送達(dá)回證上簽字的，應(yīng)予以注明。無相關(guān)證據(jù)，以案件超審限論。第三十四條 中止審理。第三十三條 合議庭按照少數(shù)服從多數(shù)原則對案件依法作出裁判。審判長不得將自己的意見強(qiáng)加給合議庭其他成員。第三十二條 合議庭評議由審判長主持。合議庭意見不一致或重大復(fù)雜案件須提交審委會討論的，審判長應(yīng)在評議后3日內(nèi)報庭長審核后報分管副院長提出，并在合議庭評議后7日內(nèi)將審理報告打印送研究室。評議意見一致并認(rèn)為可以當(dāng)庭宣判的，應(yīng)在履行有關(guān)備案報告手續(xù)后當(dāng)庭宣判。第三十一條 法庭辯論終結(jié)后，合議庭應(yīng)即時進(jìn)行評議。當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)在庭審筆錄上予以注明。第二十八條 人民法庭參照本章規(guī)定負(fù)責(zé)所轄案件的調(diào)查取證、證據(jù)交換、委托審計、鑒定、評估、勘驗(yàn)、保全等工作。第二十七條 證據(jù)交換應(yīng)在開庭前進(jìn)行。財產(chǎn)保全合法，措施得當(dāng)，手續(xù)齊全，除依職權(quán)保全外，保全的內(nèi)容不得超過申請人的申請范圍。情況緊急的，審判庭的立案庭應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)裁定并執(zhí)行完畢。當(dāng)事人的申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全的，由審理該案的審判組織在2日內(nèi)裁定并交立案庭執(zhí)行。第二十六條 當(dāng)事人申請訴前保全、財產(chǎn)保全和證據(jù)保全的，同立案庭在2日內(nèi)審查并作出裁定，5日內(nèi)執(zhí)行完畢，并將執(zhí)行情況在2日內(nèi)反饋給審判庭，相關(guān)保全材料隨案移送，情況緊急的應(yīng)當(dāng)當(dāng)天辦理完畢。案件移交審判庭后，由該審判填寫委托事項、要求等內(nèi)容的函，并附相關(guān)證據(jù)移交立案庭。需赴市外調(diào)查的在途時間除外。審判組織根據(jù)案情或當(dāng)事人申請，認(rèn)為需要本院調(diào)查取證的應(yīng)交調(diào)查事項、內(nèi)容及提綱，經(jīng)審判庭庭長批準(zhǔn)后，由庭長指派本審判庭其他人員負(fù)責(zé)調(diào)查。當(dāng)事人申請調(diào)查取證，在立案審查階段的由立案庭負(fù)責(zé)調(diào)查，在舉證時限內(nèi)或舉證時限屆滿后由審判庭負(fù)責(zé)調(diào)查。證據(jù)材料如從有關(guān)單位檔案復(fù)?。ǔ洠┒鴣淼?，均需相關(guān)單位證明。代理人的舉證材料應(yīng)注明出處。第二十三條 當(dāng)事人的舉證、如屬書證，應(yīng)提交原件；如屬物證，應(yīng)提交原件。不需進(jìn)入