【正文】 改造，綿陽城市景觀得到了大力提升；配合市住建局、市房管局嚴格按《綿陽市城市規(guī)劃區(qū)民用建筑、公用設(shè)施和公共環(huán)境建設(shè)管理暫行規(guī)定》要求，在建設(shè)項目規(guī)劃審查中，落實綠化、公用設(shè)施、公共環(huán)境建設(shè)配套設(shè)施，并在規(guī)劃竣工驗收中對審查確定的公用設(shè)施、公共環(huán)境建設(shè)進行核查驗收；對重要地段的新建項目均要求進行亮化設(shè)計，并經(jīng)審查符合規(guī)劃要求后實施。同時根據(jù)市委、市政府“六個綿陽”建設(shè)的總體要求，在項目審批過程中均要求種植高大喬木，并按照規(guī)劃要求控制建筑密度，公共設(shè)施配套等指標，提升居民生活便利度和生活品質(zhì)，打造宜居綿陽。我局對所有報建項目建筑物的造型、立面效果等都嚴格審批，風(fēng)格不協(xié)調(diào)的要重新設(shè)計，不符合規(guī)劃的堅決不予審批，所有新建項目均嚴格執(zhí)行“一書二證”制度。嚴格建設(shè)項目規(guī)劃審批管理。今年5月，為讓綠道真正成為串聯(lián)自然與人文景觀的橋梁，結(jié)合《綿陽市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（20102010）》、綿陽市城市總體規(guī)劃和園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃，我局正式啟動了綿陽市健康綠道系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，編制將依托綿陽山、河、城、田的自然生態(tài)基底，規(guī)劃在市域、城市規(guī)劃區(qū)兩個層面構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、健康安全、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、低碳節(jié)能、銜接方便的、多類型、多功能的綠道網(wǎng)絡(luò)，形成貫穿全域城鄉(xiāng)的線性綠色開敞空間，從而改善城鄉(xiāng)環(huán)境，形成人與自然的和諧共處。（二）工作開展情況著手編制綿陽市健康綠道規(guī)劃。注重探索長效機制建設(shè)。將開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進機關(guān)”活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、改進機關(guān)作風(fēng)和加強行政效能建設(shè)活動相結(jié)合，以“環(huán)境治理，效能先行”崗位實踐活動為主題，組建了機關(guān)青年志愿者服務(wù)隊伍，積極開展志愿者服務(wù)活動，成立了文明勸導(dǎo)員隊伍，具體對車輛闖紅燈、不讓斑馬線，亂扔煙頭、紙屑等雜物，行人不走斑馬線等行為進行勸導(dǎo)。讓參加活動的群眾更深入的了解了規(guī)劃，提高了市民的規(guī)劃意識和創(chuàng)建文明城市的責(zé)任意識，調(diào)動了公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃和創(chuàng)建文明城市的主動性和積極性。一是制作了創(chuàng)建全國文明城市宣傳欄，登載了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德及綿陽城市精神等相關(guān)內(nèi)容；二是加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，合理利用網(wǎng)絡(luò)資源，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，在“綿陽規(guī)劃”刊載城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及文明創(chuàng)建活動相關(guān)信息以供閱讀；三是內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，制作了政務(wù)公示欄和座牌、吊牌，不斷改善辦公條件和生活環(huán)境，內(nèi)外環(huán)境整潔有序；四是充分發(fā)揮廣大機關(guān)黨員干部職工“主人翁”精神，視機關(guān)為家，從我做起，從身邊做起，從點滴做起，從現(xiàn)在做起，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，創(chuàng)建美好家園，優(yōu)美機關(guān)；五是為引導(dǎo)廣大市民自覺遵守規(guī)劃法律法規(guī)，堅決抵制違法建設(shè)行為，積極主動參與全國文明城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，4月22日，我局在濱涪社區(qū)星河灣小區(qū)舉辦了“規(guī)劃進社區(qū)”暨創(chuàng)建文明城市主題宣傳活動。3月15日，我局組織全體干部職工認真收看了綿陽電視臺現(xiàn)場直播的創(chuàng)建全國文明城市暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理廣播電視動員大會；3月16日，我局及時召開中層以上干部會議，就認真貫徹落實動員大會精神進行了安排部署，宣讀了創(chuàng)建全國文明城市暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標任務(wù)責(zé)任書以及《綿陽市創(chuàng)建全國文明城市工作行政問責(zé)暫行辦法》等相關(guān)文件，對我市創(chuàng)建全國文明城市模擬測評情況反映出的問題進行了詳細分析，認真解讀了我市落實《全國文明城市測評體系》指標任務(wù)分工，并結(jié)合我局實際工作進行了責(zé)任分工；4月13日，我局召開了創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進大會，會議通報了全市創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作新進展和有關(guān)工作安排，分析總結(jié)了我局取得的成績和存在的問題與差距，并決定成立青年志愿者隊伍和黨員志愿者隊伍，建立責(zé)任追究制度、考核激勵機制和宣傳機制等相關(guān)制度；6月14日，我局召開全局職工大會，及時傳達了全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會議精神，并結(jié)合規(guī)劃工作實際進行了安排部署。同時，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各科室（所）目標考核工作內(nèi)容，嚴格獎懲，確保此項工作的順利開展。一、上半年工作總結(jié)（一）主要工作措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是爭創(chuàng)第三批全國文明城市的關(guān)鍵年。五評志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)；看市民群眾參與社會大衛(wèi)生管理效果。三評小街小巷、居民小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施；看環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用、維護、管理效果。完善機制，強化監(jiān)督，圓滿完成任務(wù)我們將不斷完善城市管理“五評五看”（一評“門前三包”、小區(qū)衛(wèi)生、秩序管理；看管理、保潔效果。七是生態(tài)田園、宜居宜業(yè)。六是典型引路、示范帶動。五是屋頂改造、扮靚城市。推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造工程，完成繞城高速公路、新老“五線”、主要街道和江、河、湖水岸及其他重要節(jié)點的風(fēng)貌塑造，各薄弱環(huán)節(jié)的容貌治理面要達到80%以上。采取“戶定點、組分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、區(qū)處理”或“統(tǒng)籌規(guī)劃、適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的生活垃圾進行無害化分類處理。持續(xù)開展治“五亂”，消除“盲點”、“死角”集中整治活動，加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重、難點區(qū)域整治，扎實開展城區(qū)“四項治理”；不斷優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊建設(shè)。80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%以上的村莊達到“四化”（“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”）標準，全面改善全區(qū)環(huán)境面貌。組織文藝宣傳隊伍，編排健康向上、積極進取、寓教于樂的文娛節(jié)目，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、居民小區(qū)、院落巡回演出，不斷增強城鄉(xiāng)群眾的環(huán)境衛(wèi)生整治參與意識，使全區(qū)的公眾參與率和對環(huán)境的滿意率達到95%以上。三、精細安排，合力攻堅，確保創(chuàng)建一舉成功在下步工作中，我們將繼續(xù)弘揚“萬眾一心、開拓奮斗、攻堅破難、勇爭一流”的“五創(chuàng)”精神，充分調(diào)動區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極性，扎實開展工作，求真務(wù)實，真抓實干，努力完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作任務(wù)。三是群眾參與不夠濃。二是投入資金不夠足。二、精準剖析，查找不足，針對問題對癥下藥一是思想認識不夠深。六是開展環(huán)境秩序“評星榮譽榜”活動。五是各社區(qū)開展“七進”活動。三是利用春節(jié)、元旦、五一等大假，在機關(guān)辦公場所開展衛(wèi)生治理行動3次，并結(jié)合街道、機關(guān)部門（黨員）進社區(qū)活動及對口幫扶工作，組織發(fā)動各部門深入對口社區(qū)開展義務(wù)勞動和集中宣傳活動15次。一是區(qū)總工會組織精干力量深入轄區(qū)重點企業(yè)，廣泛進行宣傳，督促企業(yè)組織開展環(huán)境衛(wèi)生清理活動35次，對活動組織卓有成效的企業(yè)進行通報表揚，對活動開展不力企業(yè)實施誡勉談話，督查整改。全區(qū)在開展“深入治五亂，整潔迎五一”攻堅月活動中，共清除衛(wèi)生死角112處；清除牛皮癬1152處；清掏陰陽溝8000米；清掏化糞池、沉沙池68個；清洗垃圾庫162個；清運垃圾200余噸；清理街面零星建筑垃圾100余立方米；共打撈水面漂浮物11噸，清理河道淤泥24噸；整治農(nóng)貿(mào)市場6個，共清理占道經(jīng)營86戶，清理市場內(nèi)牛皮癬98處，規(guī)范市場內(nèi)店招12塊，拆除違法戶外廣告24個?；顒悠谥校姓瘟顺擎?zhèn)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場和公路（水路）河道鐵路沿線等重點部位的環(huán)境衛(wèi)生，全面清除衛(wèi)生死角。按照省、市整治辦的安排，積極主動開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動，治理的重點是席家洲、吳家洲、天興社區(qū)、天宮路社區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，物流港揚塵治理，觀音湖水面漂浮物治理。文明勸導(dǎo)員站街口勸導(dǎo)市民不文明、不衛(wèi)生行為，撿拾垃圾作示范，宣揚了文明典型、鞭策了后進，“三亂”行為明顯減少、城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。二是常規(guī)化開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、治三亂”專項治理行動。（三）精密布署，專項治理亮點紛呈一是開展城市管理“五評五看”活動。每個社區(qū)、村建立專門的清掃保潔隊伍，根據(jù)責(zé)任區(qū)域核定保潔人員，將轄區(qū)清掃保潔責(zé)任路段劃分條塊，明確保潔人員，明確保潔時間，明確保潔任務(wù)，使保潔工作達到定路段、定人員、定責(zé)任的“三定”目標；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)在節(jié)假日重大活動期間整合保潔員力量，適時延長保潔時間，確保保潔效果。每月堅持開展環(huán)境治理考評，城市社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、村）衛(wèi)生秩序交流檢查制度、督查曝光制度、每半月一次的例會制度，確保周周有督查督辦、半月有評比、月月有考核排位。一是積極建立“門前雙五包”激勵機制，與市、區(qū)單位、商鋪簽訂“門前雙五包”責(zé)任書57543份，打造了18條“門前雙五包”示范街道，實現(xiàn)街道、社區(qū)、村與駐轄區(qū)單位，商鋪店主的互動共管良好格局。管理一步到位。三是繞城高速沿線風(fēng)貌整治效果明顯。二是農(nóng)村生活垃圾處理機制全面建立。河沙鎮(zhèn)在秩序、衛(wèi)生上落實了網(wǎng)格化管理機制，場鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序得到了很大改觀。今年,區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞省、市下達我區(qū)2個優(yōu)美場鎮(zhèn)和15個優(yōu)美村莊創(chuàng)建任務(wù)，繼續(xù)堅定“四化”標準不動搖，突出重要環(huán)節(jié)和重點部位治理，創(chuàng)建工作取得了初步成效。按照“聯(lián)點成線、聯(lián)線成片”思路，整合項目資金，以“企業(yè)聯(lián)村”模式吸納民間資金開展環(huán)境治理。繼續(xù)按照“一線一貌”、“一村一特”、“一村一品”原則集中抓好了我區(qū)“三線兩片一塊”（即：國道“318”線、高速公（鐵）路沿線和省道205線為三線，唐桂新農(nóng)村示范片和觀音湖一湖三島景區(qū)為兩片，龍鳳古鎮(zhèn)”為核心的“一塊”）等示范片。為增強市民的榮譽觀、榮辱觀，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，堅持定期組織城管干部、保綠保潔員對各小區(qū)、居民小組、樓院的每家每戶家庭衛(wèi)生，室內(nèi)廚房、灶具、廁所、樓梯間亂貼亂畫、亂堆亂掛、文明舉止進行全方位考核，并對評比情況設(shè)優(yōu)、良、中和三星、兩星、一星三個等級予以公示，對存在的問題設(shè)暴光臺通報批評，將考核結(jié)果作為“五好家庭戶”、“文明戶”、“示范小區(qū)”的評選依據(jù)。城市管理水平大提高。嚴格清運標準，垃圾清運做到車走地凈、車容整潔、密閉運輸。生活垃圾清運做到日產(chǎn)日清，嚴禁因清運不及時造成垃圾滿溢、垃圾積壓的現(xiàn)象。進一步落實“門前雙五包”責(zé)任制。城市環(huán)境衛(wèi)生大提升。整治小街小巷破損路面24條，2677平方米，整治清掏陰陽溝43條，4150米；整治城