【正文】 解、再落實，真正將壓力傳遞到每一個科室、每一個職工，讓每個人肩頭都有擔子，心中都有壓力，夜不能寐、食不甘味，千方百計為完成招商引資任務而努力。在座的各個部門一定要高度重視，絕不能抱僥幸心理。三、要強化責任不含糊，進一步夯實百日會戰(zhàn)的保證 這次市直部門招商引資百日會戰(zhàn)活動，是確保完成全年招商引資目標任務的一次關鍵戰(zhàn)役，對全年項目建設乃至今后一段時間的經(jīng)濟發(fā)展都將產(chǎn)生深遠影響，意義重大，責任重大?，F(xiàn)在已經(jīng)是十月份了，百日會戰(zhàn)已經(jīng)過半，即將進入加速沖刺階段。招商小分隊要全天候出擊，捕捉信息，緊密跟蹤，項目不到手決不罷休。二是推進頻率要再加強。近期，大家要緊緊抓住10月下旬即將舉行的經(jīng)貿(mào)洽談會這一契機，排除一切干擾，高強度出擊，大力度攻關，力爭取得突破性進展，月底前還沒有明顯成效的，主要負責人要離職招商；百日會戰(zhàn)活動結束時，仍然沒有成效的，主要負責人要離崗招商。希望大家要高度重視。按照市委主要領導的要求，本來要對有關部門印發(fā)促進書的。一是推進力度要再加大。二、要奮力推進不松懈，進一步提升百日會戰(zhàn)的成效 現(xiàn)在，百日會戰(zhàn)的目標要求已經(jīng)十分明確。從大家匯報的情況看，目前基本都有一批在手的跟蹤洽談項目，這說明大家確實做了大量的工作，但更重要的是，怎樣盡快把這些跟蹤洽談項目轉(zhuǎn)化成簽約項目、到賬資金。只有這樣，招商引資工作才能實現(xiàn)突破，百日會戰(zhàn)活動才能取得成效。要發(fā)揮與同行業(yè)部門聯(lián)系方便的優(yōu)勢開展招商。要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢招商。招商引資工作也是一門學問，需要大家用心去研究，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，找到捷徑。二是招商方法不活。應當說，絕大多數(shù)部門都能夠響應市委、市政府的決策部署，積極投身百日會戰(zhàn)活動，但仍有一些部門思想認識不到位，總認為招商引資是份外事，存在消極應付、畏難抵觸等情緒，正因為如此，所以在招商引資中一遇到困難，一受到挫折，一碰到釘子，就偃旗息鼓，退步不前，導致招商引資工作始終難以取得進展。剛才，大家對不足之處作了自我剖析，綜合大家的發(fā)言，我認為之所以存在差距，概括起來主要有三個方面的原因。但與此同時，部門之間還存在較大的不平衡。一、要堅定信心不動搖，進一步統(tǒng)一百日會戰(zhàn)的認識 自全市市直部門招商引資百日會戰(zhàn)活動開展以來，各部門統(tǒng)一思想，精心部署，迅速掀起了招商引資的新高潮。剛才，大家匯報交流了百日會戰(zhàn)前一階段的做法成效和下一階段的工作打算。同志們，服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。統(tǒng)計部門和有關部門要進一步改進方法制度，建立健全行業(yè)統(tǒng)計體系，完善政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計相結合的服務業(yè)統(tǒng)計工作機制，共同探索建立“10+1”行業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的專項統(tǒng)計制度等，及時反映重點工作推進情況，全面準確反映服務業(yè)發(fā)展實際。目前，服務業(yè)統(tǒng)計工作還跟不上發(fā)展的要求。要深入宣傳加快發(fā)展服務業(yè)的重要意義和縣委、縣政府的決策部署，引導全社會關心、支持和參與服務業(yè)發(fā)展，進一步營造合力推進服務業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要深入實施“六城聯(lián)建”，合力創(chuàng)建國際性旅游休閑城市，營造品質(zhì)優(yōu)良的人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要強化環(huán)境保障。要逐步增加服務業(yè)用地總量，加快推進電力設施建設，提升供電保障能力。實施好現(xiàn)代化服務人才引進培養(yǎng)計劃，吸引更多的人到洞頭創(chuàng)業(yè)和工作，特別要結合引進企業(yè)總部和行業(yè)龍頭企業(yè)，組團式引進國內(nèi)外現(xiàn)代服務業(yè)高端人才，著力培養(yǎng)和造就一批服務業(yè)領軍人才隊伍。要降低門檻，拓寬領域，切實改變服務業(yè)發(fā)展市場準入要求過嚴、限制過多、程序過雜等現(xiàn)象。一要強化政策保障。三、落實動作，提供保障發(fā)展服務業(yè)是一項長期戰(zhàn)略任務。二要通過孵化分離造就一批。一要通過資源整合速生一批。服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，歸根到底是由服務業(yè)企業(yè)的規(guī)模、水平和活力所決定的。不斷完善交通網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡等基礎設施體系和公建配套服務，大力提升集聚區(qū)要素資源吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和對周邊地區(qū)的輻射帶動能力。抓好企業(yè)技術研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設，推動企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所合作，培育國家級高新技術。三要落實惠企扶工措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。出臺系列扶持政策，整合散落在民居中的電子電器、機械汽配、水產(chǎn)品加工等企業(yè)進入園區(qū)。加快標準漁港建設，培育漁港經(jīng)濟，加快環(huán)洞頭漁港經(jīng)濟帶開發(fā)，形成集漁船避風、水產(chǎn)加工、水產(chǎn)貿(mào)易、生活服務、休閑漁業(yè)為一體的現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟區(qū)。積極推進狀元岙深水港二期、華港化工碼頭和楊文三期物流基地建設，爭取國際郵輪泊港規(guī)劃建設和對臺客運直航開通，全力推動洞頭—韓國濟州島，洞頭—臺灣基隆國際郵輪試航，積極培育國際元素。一要優(yōu)化空間布局。圍繞推進集聚發(fā)展，加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。精心舉辦兩岸半屏山旅游文化交流活動、國際磯釣名人邀請賽、七夕民俗風情節(jié)、媽祖民俗文化節(jié)等節(jié)慶賽事，強化品牌營銷、網(wǎng)絡營銷，擴大百島旅游的吸引力、輻射力。按照“讓游客吃得香、住得好、行得暢、游得爽、購得多、娛得歡”的要求，增加參與式、運動式、體驗式的旅游產(chǎn)品，打造游客必看必玩的晚間項目，開發(fā)聯(lián)島海上游和漁業(yè)生產(chǎn)體驗游，積極開發(fā)康體、養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)。二要合力提升旅游品質(zhì)。積極實踐“島島有主題、一島一特色”的理念，指導做好現(xiàn)有景區(qū)的整合提升，統(tǒng)籌編制望海樓、海霞基地、半屏山、花崗等旅游功能區(qū)規(guī)劃，整合風景區(qū)、漁村和旅游元素，集中打造一批主題鮮明的旅游板塊。打好國際性旅游休閑島的名片，把加快發(fā)展休閑旅游作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點，努力在關聯(lián)發(fā)展中借勢、造勢、成勢，從而帶動發(fā)展商貿(mào)物流、科教研發(fā)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康等服務業(yè)。發(fā)揮海洋旅游、海洋文化等資源優(yōu)勢，開發(fā)休閑度假、海上運動、郵輪游艇、海洋文化體驗等中高端海洋旅游產(chǎn)品，加強旅游休閑配套建設，發(fā)展科研、教育、商務、會展、度假、健康等旅游休閑產(chǎn)業(yè)，建設海西湖旅游休閑帶、連港藍色海岸帶，致力將其打造成為低碳經(jīng)濟先行區(qū)、休閑旅游集聚區(qū)、生態(tài)人居示范區(qū)。二、把握重點，宏觀謀劃圍繞空間布局規(guī)劃，在戰(zhàn)略定位上實行“一盤棋”。三是品質(zhì)不優(yōu)。高等級的賓館建設推進緩慢，旅游的接待能力、接待水平較低。二是品位不高。我們的“海霞”、“望海樓”等品牌在全國的影響力還不大，—1—僅僅局限于溫州周邊地區(qū)?？v觀我縣近幾年服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，雖然一路高歌，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但與兄弟縣市比還有一定的差距。我縣作為浙江省海島開發(fā)開放綜合改革試驗區(qū)、省旅游綜合改革試點縣和聯(lián)合國生態(tài)人居實驗園區(qū)，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是題中應有之義。”并明確提出實施服務業(yè)倍增計劃，即經(jīng)過“十二五”發(fā)展，全省服務業(yè)增加值占GDP比重達到48%、年均提高1個百分點。剛才同志們作了很好的發(fā)言，既有經(jīng)驗總結，又有問題剖析和對策思考，大家的交流探討擦出了不少思想火花，我看都很好。各部門一定要進一步解放思想，更新觀念，奮力進取，扎實做好服務業(yè)發(fā)展各項工作，為開創(chuàng)我市服務業(yè)發(fā)展新局面，建設富強、美麗的“大**、新**”做出新的更大的貢獻。要加大對服務業(yè)的宣傳力度，宣傳服務業(yè)發(fā)展的先進典型和經(jīng)驗，不斷提高社會各界對發(fā)展服務業(yè)的認識，為加快服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加快建立服務業(yè)信用體系，進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲查處亂收費、亂罰款、亂評比等行為，建立公平、公正、開放的服務業(yè)發(fā)展新格局。（三）要加強宣傳引導，為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。凡是主要指標和主要工作任務沒有完成的，要認真分析原因并向市服務業(yè)發(fā)展領導小組寫出書面報告。具體考核工作由市統(tǒng)計局負責提供指標測算核定方面的基礎資料，市服務業(yè)辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？冃Э己瞬扇〔块T自查評估與集中評審相結合的方式進行?！?*市服務業(yè)發(fā)展部門績效考核辦法》共制定了31大項138小項考核指標，內(nèi)容具體，任務明確。（二）要加強督查考核，嚴格落實績效考核辦法。各有關部門要按照職責分工，建立嚴格的目標責任制，落實責任和配套措施，做好各自領域內(nèi)的服務業(yè)發(fā)展工作。（一）要加強組織領導，強化協(xié)調(diào)推進機制。要完善配套政策，積極引進我市急需的境內(nèi)外服務業(yè)專業(yè)人才和高級管理人才。各部門要牢固樹立“人才興業(yè)”的思想，立足培養(yǎng)，注重實效，積極引進，盡快改變我市服務業(yè)人才匱乏的局面。（六）加快培育高層次的服務業(yè)人才隊伍。加快發(fā)展服務貿(mào)易，積極承接國際服務業(yè)外包，扶持有條件的企業(yè)到境外開拓市場、開發(fā)資源、擴大貿(mào)易。加快推進機關后勤服務社會化改革，將機關事業(yè)單位的賓館、招待所、培訓中心等實行企業(yè)化自主經(jīng)營，提高社會化服務水平。要實行公開、公平、公正的市場準入制度，降低門檻，簡化手續(xù)，鼓勵和支持各類社會資本進入法律法規(guī)未禁止的服務業(yè)領域。對已經(jīng)實行企業(yè)化運作的報業(yè)集團等，要進一步深化運行機制改革，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善法人治理結構，培植有條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市。要把培育合格的服務業(yè)市場主體放在突出位置，按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進一批”的思路，積極推進事業(yè)化管理的蒙山旅游、濱河景區(qū)、廣電、電影、演藝、出版印刷等單位推行企業(yè)化管理改革，盡快組建企業(yè)集團或股份制公司。建立以市場為導向、以企業(yè)為主體的服務業(yè)