【正文】 在市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會上的講話在市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會上的講話陳 榮 凱（2010年5月7日）同志們：今天，我們在這里召開市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議，在市直機關率先啟動創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各支部要對照年初提出的工作要點，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，落實各項黨建工作任務，突出抓好創(chuàng)建學習型黨組織、加強領導班子建設、提升基層黨建水平等重點工作，改革創(chuàng)新，求真務實，統(tǒng)籌推進各項工作。各支部要對照“五個好”的總體要求，結合本單位自身的實際和能力，向黨員、職工、群眾承諾辦幾件看得見摸得著的實事，并在黨務公開欄內進行公示，接受群眾監(jiān)督；廣大黨員要對照“五帶頭”的總體要求，結合個人崗位職責，根據(jù)實際能力，采取設崗、承諾、示諾、履諾、述諾、評諾的辦法，向支部和群眾公開承諾。各支部、各單位要在辦事大廳及服務區(qū)域的顯眼位置，通過固定廣告牌匾、宣傳櫥窗等，宣傳活動主題，展示活動內容，推廣先進典型，同時要求統(tǒng)籌謀劃設計，建設活動陣地，把領導機構、活動安排、工作流程、目標要求等公開上墻；四是召開黨員干部專題會議和學習報告會，撰寫學習心得，促進黨員干部隊伍作風的根本轉變。各支部、各單位要結合自身實際，確定各自爭創(chuàng)主題，要針對各自的特點設計創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，實施方案于6月1日前報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室；二是廣泛動員。全面動員部署。成立領導小組。三、創(chuàng)先爭優(yōu)具體安排關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各支部要重點把握活動目標，結合落實三項制度，實現(xiàn)“五個好”做到“五帶頭”。另一方面，要正確處理好當前與長遠的關系。充分發(fā)揮典型的示范、帶動、輻射作用是搞好活動的有效方法。四要建立長效機制。要大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，迅速營造開展活動的強大聲勢，推廣經(jīng)驗，宣傳典型。對思想不重視、工作不得力的，將及時提出批評，督促限期整改。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要采取聽取匯報、專題調研、交流座談、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利 5 開展。各支部要抓緊時間盡早安排、啟動，召開動員會議進行部署，行動起來。為加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導，鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，由我任組長，其他黨政領導任副組長、成員，領導小組下設辦公室，鄧步福同志任辦公室主任，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導。（四）強化活動保障本項活動時間長、目標明、要求高，各支部要緊密聯(lián)系實際，切實加強組織領導，精心組織實施，狠抓工作落實，確保活動實效。廣泛聽取黨員和群眾的意見，注重工作實績和社會公認。六是評選表彰。每年開展黨員民主評議時，各黨組織要對黨員落實“五帶頭”情況進行專項考核。群眾評議中滿意度過低的，要深入分析原因，努力整改提高。群眾評議每年組織一次，可與黨員民主評議 4 結合進行，注意邀請黨代表、人大代表、服務對象和普通群眾代表參加。同時，結合日常工作及時了解情況，肯定成績、指出存在的問題和努力的方向，重點督促檢查各黨支部和黨員兌現(xiàn)公開承諾事項的進展情況和實際效果。三是領導點評。二是積極爭創(chuàng)。今天動員會后，各支部要抓緊制定具體方案，要把學習實踐活動中尚未解決的突出問題列為爭創(chuàng)目標，認真解決，取信于民。各黨支部要充分借鑒學習實踐科學發(fā)展觀活動中好的做法和經(jīng)驗，按照以下六個環(huán)節(jié)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展起來。（二）突出工作重點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在明確活動目標要求的同時，要實現(xiàn)“五個好”、做到“五帶頭”。面對和林來之不易的發(fā)展來勢，加強和改善黨的領導，提高黨執(zhí)政能力和引領 3 發(fā)展能力，充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用，在全鎮(zhèn)上下形成團結奮進、真抓實干、共謀發(fā)展的強大合力，是推動和林新一輪跨越發(fā)展的關鍵所在。水稻制種發(fā)展來勢喜人，面對產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展局面，我們要下大的魄力，破解難題，繼續(xù)在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強農(nóng)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地上下功夫，真正將和林建設成為經(jīng)濟強鎮(zhèn)。和林生姜優(yōu)勢在全縣有目共睹。在這一具有挑戰(zhàn)性的工作中，就需要廣大黨員干部發(fā)揮智慧，有所作為，有所突破。隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等項目的大力實施，和林的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到大力提升，發(fā)展的機遇就在眼前。一是在搶抓機遇、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)上創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要達到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求。2 按照縣委的有關安排部署，要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和我鎮(zhèn)實際結合起來，在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實現(xiàn)和林經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。因此，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為實踐載體，創(chuàng)新改進各個支部的黨建工作，有助于解決各支部和黨員隊伍中存在的突出問題，提高支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；有助于增強黨員干部的責任感、榮譽感和使命感；更好地保持和發(fā)揮黨的先進性，從而提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎，為加快“富民強鎮(zhèn)”提供堅強的組織保障。目前，和林進入跨越發(fā)展期，正因為有基層黨組織和黨員干部的辛勤努力和團結奉獻才有和林良好來勢。在這樣的背景下，全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要充分發(fā)揮各支部和黨員在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚合力、促進和諧的模范先進作用，把黨的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉化為科學發(fā)展資源。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動和林經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的現(xiàn)實需要。在學習實踐活動中，全鎮(zhèn)各支部和廣大黨員干部能緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績，構建和諧和林”這一目標，不斷解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，取得了明顯成效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。一、統(tǒng)一思想，把握內涵，深刻認識活動重要意義 當前我鎮(zhèn)正處于推進城鄉(xiāng)一體、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、實現(xiàn)科學跨越的關鍵時期，如何促和林經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，關鍵在于建設一支高素質的黨員干部隊伍和形成同舟共濟、攻堅克難、共促發(fā)展的強大合力。今天，我鎮(zhèn)召開深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，主要任務是傳達學習上級會議精神，對全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面動員部署。全市各級黨組織和廣大黨員，一定要按照上級部署，高度負責，精心組織，積極參與，扎實工作，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎實的工作作風和更加突出的工作業(yè)績，不斷開創(chuàng)秦皇島科學發(fā)展和黨的建設的新局面。注意發(fā)揮全市現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機短信平臺等資源的作用，辦好信息簡報，搞好活動成果的深度挖掘、總結和反饋溝通工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，營造良好氛圍。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展活動的具體指導和督促檢查。二要強化督導檢查?；鶎狱h組織要具體負責本地本單位活動的組織實施，要制定各階段步驟的實施方案，抓好工作落實。各級活動領導小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。各級黨組織必須高度重視，一把手特別是縣區(qū)委書記要負總責，做到活動方案親自主持制定，重要安排親自主持研究，重大問題親自主持解決，切實保證整個活動組織好、推動好、落實好。四、加強領導，狠抓落實，確?；顒痈黜椚蝿章涞綄嵦幰灰鋵嶎I導責任。要堅持走群眾路線，廣泛吸引群眾參與，通過活動來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾，在全社會形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍。要把全市所有基層黨組織和黨員納入到活動中來，實現(xiàn)組織和黨員的全覆蓋。但要注意的是，“自選動作”一定要注意實際效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。規(guī)定動作必須到位，同時自選動作要注重創(chuàng)新、形成特色。最近我們干部作風建設辦公室組織了一次明察暗訪，總體上不錯，但是也發(fā)現(xiàn)了一些問題，有些地方還比較突出，最近要召開情況通報會。各級各部門要做到領導力度不減，工作力度不減，務求干部作風建設取得新突破。我說這話的意思，就是大家要倡導學習的風氣，倡導一種集中精力抓工作、謀發(fā)展、提高工作效率的風氣和氛圍。我們在全市上下要倡導這么一種精神。這是我們考慮問題要客觀，要公正，要全面，不能摻雜個人的利害得失，不能摻雜個人的厲害心，事實是什么樣就是什么樣，工作該怎么做就怎么做，一切從工作出發(fā)，一切從實際出發(fā)，如果這樣來抓工作呢，既不容易出錯，有能提高效率，思考一次容易出錯，思考三次就影響效率，兩次就夠了。那么思考一次行不行，思考一次不行。有人說呢要三思而后行，但是孔子說沒必要，說“再思”可以。我們在前一段時間召開的旅游發(fā)展動員會議上，我專門講了一些要求，我們很多地方工作落實的力度不夠，工作效率不高，應該說不在少數(shù)，必須引起高度重視。一要注重與作風建設相結合。三、統(tǒng)籌兼顧，注重結合，務實有效地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須緊緊圍繞中心、服務大局、貼近實際，注重與全市當前乃至今后一個時期的中心工作、重大任務以及人民群眾關心關注的實際問題緊密結合起來，統(tǒng)籌推進。以上科學發(fā)展、社會和諧、民生工作、黨的建設四個方面。加強黨員隊伍建設，使廣大黨員在全市工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。強化基層黨組織功能，創(chuàng)新活動內容和方式，帶動其他各類基層組織建設。圍繞提高黨建工作科學化水平的新要求，突出執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，按照“五位一體”的黨建總體布局，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設。活動中，各級黨組織和廣大黨員要深入一線，轉變作風，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。這個非常重要，我們要在全市形成工作互助、利益共享的良好機制和氛圍。著力保障和改善民生，始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績，深懷愛民之心，恪守為民之責，統(tǒng)籌解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。工作上要是沒有那么多艱苦環(huán)境的話，生活上總是可以的吧，為什么不能再簡樸一點呢，再簡單一點呢，再節(jié)約一點呢？三要在服務人民群眾上取得新的進步。所以說我們一定要迎難而上，敢于負責。我們經(jīng)常講“負責人”，其實“負責人”就是“負責任”，單位的主要負責人要敢于承擔主要責任，不敢承擔責任就不叫負責人，小的責任不敢擔，你就不會當大的負責人，敢擔大的責任，你就有可能當大的負責人，其實道理就這么簡單，你又想當領導又不想擔責任，你就不算合格的負責人，因為你不敢負責任。落實重大決策信訪風險評估機制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，有針對性地做好群眾工作。高度重視并深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，切實把三項重點工作納入各級黨委的第一責任，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入整體工作部署，納入領導班子和領導干部績效考核范圍，明確任務、措施和期限，加強督導和責任追究，從根本上、制度上為發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設良性互動，打好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅戰(zhàn)，務求農(nóng)村新民居建設尤其是與中冶合作及其相關工作取得重大突破，促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的更大的變化。著力加強重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。要著力加強招商引資和項目建設，千方百計擴大投資、上好項目。圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標，加快編制“十二五”規(guī)劃，以更明確的思路和更有力的舉措，推動結構調整和發(fā)展方式轉變。要準確把握活動的總體要求、主要內容、爭創(chuàng)主題和方法步驟，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的健康有序開展，務求在以下四個方面取得扎實成效。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個節(jié)點展開，總體安排兩年半時間，分五個步驟進行。全市各級黨組織要切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的要求和部署上來，進一步增強主動性和責任感，加強組織領導，精心謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調推進，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展并取得實效。否則后悔莫及，例子很多。做一件好事不難，難得是一輩子做好事。其實自己做好，別人會向你學習。這很難的，同志們，一時容易，長久難。無產(chǎn)階級革命家能做到，為什么我們做不到。向毛澤東當年老一輩那些無產(chǎn)階級革命家，處境多艱難，現(xiàn)在回想起來不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不說是一件不可思議的事情，是一件偉大的奇跡。理想、信念非常重要。所以我想創(chuàng)先爭優(yōu)我們一定要設定目標。就是這么簡單。所以希望大家一定要有目標，一定要有追求、有信仰，并且堅定不移、堅持下去。一屆班子實現(xiàn)不了，兩屆班子；一代實現(xiàn)不了，兩代實現(xiàn)；今天實現(xiàn)不了，明天實現(xiàn)，有追求本身就是一種幸福，不能得過且過。所以我們提出創(chuàng)先爭優(yōu)，就是這個道理。這種可能性會成為主要的。你要有追求、有信仰、有目標，并且瞄準這個目標持之以恒的終身不屑的去追求，你會越來越接近于你的目標。發(fā)展是無止境的，人的境界提升也是無止境的。所以我們開展這項活動，也是在這些方面下功夫的一項具體的舉措。其實自然界、生物界和人類社會的道理都是一樣的。這是一個基本的思想方法。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。每一個人都想發(fā)展自己，只是要想發(fā)展自己，必須關心他人；不能關心他人，就不能發(fā)展自己。向上生長不得力，主要是向下伸展不得力。我們每一個團體，每一個組織，每一個人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必須向內練功。因為人類社會也好，包括所有的生物，植物也是一樣道理。抓好“三件大事”，確?！叭龡l底線”，是今年全市的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責任。抓好這三件大事，全市上下必須按照既定部署，繼續(xù)毫不動搖地推進項目建設、園區(qū)建設、空間拓展、開放創(chuàng)新、民生改善等重點工作，必須確保暑期工作、生態(tài)環(huán)境和安全穩(wěn)定的“三條底線”。第一個方面主要是經(jīng)濟發(fā)展，第二個方面主要是城市城鎮(zhèn)面貌，第三個方面是我們不僅僅要抓好城市城鎮(zhèn)面貌，而且要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，