【正文】 權威、威信、戰(zhàn)斗力等來自黨員的先鋒模范作用，來自基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，來自黨的政治領導核心作用，說到底，還是受黨的作風狀況的影響。第二、黨的作風關系黨的威信和戰(zhàn)斗力執(zhí)政黨的威信和戰(zhàn)斗力如何，直接影響著黨的凝聚力、號召力和控制力，影響著黨的形象和地位，影響著黨的執(zhí)政能力。在改革開放條件下，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，黨的任務和面臨的環(huán)境都發(fā)生了較大的變化。黨始終堅持以人民的利益為出發(fā)點，以人民的擁護、贊成與否為取舍標準。我們黨來自人民，植根于人民，服務于人民，全部工作的出發(fā)點和落腳點就是全心全意為人民謀利益。全黨同志要居安思危，增強憂患意識，充分認識加強和改進黨的作風建設，是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和實踐‘三個代表’重要思想的迫切需要，是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設新局面的必然要求，是黨永遠立于不敗之地的重要保證。這是陳云同志1980年11月提出的著名論斷。我們要以胡錦濤同志重要講話為指導，大力提倡艱苦奮斗、自強不息，與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，牢記“四點希望”，以良好的作風去推進各項工作，實現(xiàn)既定的目標。堅持“兩個務必”，發(fā)揚艱苦奮斗的作風，是我們共產(chǎn)黨人“建設一個新世界”必須長期堅持的基本方針。胡錦濤同志要求全黨同志牢記“兩個務必”，重提“艱苦奮斗”，這就抓住了推進黨的建設和黨的事業(yè)的一個關鍵性的問題。在黨的十六大確定了新世紀新階段“全面建設小康社會”的宏偉目標，并為此作出了全面戰(zhàn)略部署之后，我們又一次處于歷史的轉折時期，機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與風險并存。”“兩個務必”是我們黨永葆艱苦奮斗的政治本色，抵制剝削階級腐朽思想侵蝕的重要思想武器。牢記“兩個務必”，堅持艱苦奮斗的作風。開展批評和自我批評，要實行“知無不言、言無不盡”、“言者無罪、聞者足戒”、“有則改之、無則加勉”，這是抵御各種錯誤思想侵蝕黨員和黨的肌體的有效方法。我們黨處理黨內(nèi)矛盾和斗爭的最基本的方法是團結——批評——團結。我們黨的發(fā)展和鞏固是在不斷解決矛盾、糾正自己的缺點和錯誤、認真總結經(jīng)驗教訓中實現(xiàn)的。批評與自我批評的作風。始終依靠群眾，誠心誠意地為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的力量，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，黨是群眾利益的最忠實的代表。密切聯(lián)系群眾的作風。教條主義和經(jīng)驗主義都必然導致理論和實際相脫離，主觀與客觀相分離，都給中國革命和建設的實踐造成了嚴重危害。另一種是主觀主義的態(tài)度，表現(xiàn)為教條主義和經(jīng)驗主義兩種形式。一種是正確的科學的態(tài)度，即實事求是的態(tài)度，就是堅持一切從實際出發(fā)，從中找出中國革命和建設規(guī)律作為自己行動的向導。黨的十五大報告提出：“要努力在全黨造成認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣。它體現(xiàn)了黨優(yōu)良的學風和正確的思想路線，是黨的科學世界觀在行動中的表現(xiàn)。理論聯(lián)系實際的作風。中國共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風，是黨在革命、建設和加強自身建設的長期實踐過程中逐漸形成、并隨著實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展的，鮮明地體現(xiàn)著黨的本質特征和內(nèi)在品質的整體精神風貌；是我們黨在思想、政治、組織、工作、生活等各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為風范；是中國共產(chǎn)黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益的生動體現(xiàn)。干部生活作風，即追求什么樣的情操、氣節(jié)和生活情趣問題。作為執(zhí)政黨，我們黨的領導作風是通過黨的各級組織和領導干部、黨所領導的國家權力機關和行政機關的行為表現(xiàn)出來的。工作作風，即能不能堅持歷史唯物主義的群眾觀的問題，能不能堅持黨的群眾路線問題。學風問題，是認識路線問題，是思想方法問題，也是我們的工作態(tài)度問題。思想作風，即遵循什么樣的思想路線問題。他提出：“反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風”，并指出：“學風和文風都是黨的作風，都是黨風”。以江澤民為核心的第三代領導集體，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為行動指南，與時俱進，在新的實踐基礎上，實現(xiàn)了中國特色社會主義事業(yè)的新發(fā)展。1945年，毛澤東在黨的七大政治報告中對黨的三大優(yōu)良作風作了高度的理論概括，指出中國共產(chǎn)黨的黨風主要的就是理論與實際相結合的作風，和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風，以及批評和自我批評的作風。中國共產(chǎn)黨的黨風也是在長期的革命斗爭中形成和發(fā)展起來的，并堅持了與時俱進的特質，實現(xiàn)了在黨風問題上堅持和發(fā)展的辯證統(tǒng)一。任何一個政黨的作風都有它產(chǎn)生、形成的歷史條件和理論基礎，同時又是在實踐中不斷變化和發(fā)展的。所以，一個政黨所表現(xiàn)出來的黨風既關系到該政黨的自身形象，又會給整個社會以示范作用還關系到人心的向背和聚散。作為一種在實踐中體現(xiàn)出來的態(tài)度和行為，無論是一個政黨的一級組織還是黨員個人，黨風的存在狀態(tài)都反映了該政黨的性質和服務宗旨，反映了該政黨的先進與落后，反映了該政黨同時代發(fā)展的相互關系。但是，黨風和世界觀是有區(qū)別的，這主要表現(xiàn)在世界觀屬于觀念范疇，表明的是該政黨以什么樣的思想理念為指導，以什么樣的思想觀念統(tǒng)一全黨的行動；而黨風則是屬于行為、實踐的范疇，表明的是黨的組織和黨員個人運用理論、觀念去執(zhí)行、實踐黨的路線、方針、政策，去完成黨的任務時表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。因此，世界觀決定了黨風，決定了一個政黨的組織、黨員個人應有的思想、政治、組織、工作和生活作風。黨風具有以下基本特征： 第一，黨風的本質是世界觀的集中體現(xiàn)。黨風的性質和基本內(nèi)容所謂黨的作風，是指黨的組織和黨員在思想上和社會生活中的一貫態(tài)度和行為，或者說是黨所奉行的思想理論和世界觀、黨的性質和特點在黨的組織和黨員實踐行動中的體現(xiàn)。執(zhí)政黨的黨風問題，也是黨的形象問題，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。上述這些觀點和態(tài)度都是要不得的，作為一個黨員和人黨積極分子，在黨風建設的問題上都應當以對黨高度負責的態(tài)度和精神，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起。作為一個黨員或入黨積極分子，一方面要自覺繼承我們黨在革命、建設和改革中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，同時更要堅持從自己做起，在作風建設中帶好頭。對廣大黨員和人黨積極分子來說，就是要自覺地接受馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的教育，要認真學習黨的指導思想——馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺地學習好黨的基本理論、基本路線和基本綱領，自覺地學習好黨紀黨規(guī)，從而樹立共產(chǎn)主義崇高理想，堅定社會主義信念，不斷克服錯誤的思想和觀念，時刻按照黨和人民的根本利益要求，率先垂范，做實踐“三個代表”重要思想的楷模。通過這些制度和機制的建立和完善，保證黨風建設“有法可依”，使黨風實現(xiàn)根本性的好轉有可靠的制度保證。黨風建設是一項系統(tǒng)性的工程，需要從制度、體制和機制等各個方面去建設，去加強。講正氣的高度，在加強黨的思想建設、組織建設的同時，把加強黨的作風建設放到更加突出的位置，把黨風建設切實抓緊抓好。所以，我們一定要居安思危，增強憂患意識，要充分認識加強和改進黨的作風建設，是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和實踐“三個代表”重要思想的迫切需要，是完成黨的十六大提出的基本任務、開創(chuàng)我國社會主義現(xiàn)代化建設新局面的必然要求，是我們黨永遠立于不敗之地的重要保證。執(zhí)政黨的黨風關系到黨的形象，關系到人心向背，關系到黨和國家的生死存亡。作為一名共產(chǎn)黨員或人黨積極分子，要充分認識加強黨的作風建設的極端重要性和緊迫性，要充分認識自己在黨的作風建設中的重大責任和使命，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，按照“三個代表”重要思想的要求，在我們黨的作風建設中發(fā)揮先鋒模范作用。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的新目標，我國建設中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。不思進取的人，作風霸道、不顧大局、鬧不團結的人，任人唯親、拉幫結派、跑官要官的人，貪圖享樂、鋪張浪費、以權謀私的人，不僅不能提拔使用，而且要批評教育，直至作出組織處理和紀律處分。再次，要把干部在作風方面的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)。要認真執(zhí)行并進一步完善黨政領導干部選拔任用工作制度，對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)實行全過程的監(jiān)督，逐步實行干部考察預告制度和差額考察制度，并發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。其次，要加強對干部任用工作的監(jiān)督。要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，促進干部奮發(fā)向上，能上能下。要擴大民主推薦、民主測驗和民主評議的范圍，改進方法，提高質量。首先，要堅持黨管干部的原則，改進干部管理方法。堅持任人唯賢，是加強和改進黨的作風建設的組織保證。再次，要改革管理體制和制度，剎住奢侈享樂之風。一些黨員干部道德操守不佳，行為不檢點，貪圖安逸、追求享樂，影響黨的形象和威信，一些人甚至走上腐化墮落、違法犯罪的道路，都同不正確的世界觀、人生觀和價值觀有關。特別是領導干部要吃苦在前、享受在后，辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨帶領人民在社會主義初級階段實現(xiàn)“富強、民主、文明”的奮斗目標，實現(xiàn)全面小康目標的強大精神動力。最后，要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行。再次，拓寬民主渠道，依靠廣大人民群眾，把權力運行置于有效監(jiān)督之下。其次，要加強黨內(nèi)監(jiān)督。廣大黨員干部要堅定共產(chǎn)主義的遠大理想，堅定建設中國特色社會主義的信念，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，正確對待權力、地位和自身利益。第六，堅持清正廉潔，反對以權謀私。最后，全體黨員要增強紀律觀念和法制觀念，自覺地用黨紀國法規(guī)范自己的行為。再次，堅持紀律面前人人平等，嚴格執(zhí)行黨的紀律。黨的各級組織和黨員個人必須堅持黨的基本路線和基本綱領，自覺地同黨中央保持高度一致，維護黨中央的權威，保證中央政令暢通。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨和國家的指導思想、奮斗目標、大政方針和法律制度以及重要工作部署，全黨全國必須統(tǒng)一。堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領導的多黨合作、政治協(xié)商制度，堅決抵制西方多黨制和三權鼎立等政治模式的影響。堅持民主集中制，首先要建立和健全民主集中制的具體制度，堅持和完善黨內(nèi)政治生活的各項準則，實行民主基礎上的集中與集中指導下的民主的結合，努力造就有集中有民主、有紀律有自由、有統(tǒng)一意志有個人心清舒暢的政治局面；其次，要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分保障黨員的民主權利，拓寬民主渠道，加強對黨的領導機構和領導干部的監(jiān)督，從而充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性；再次，要始終堅持中央和地方各級黨委在同級各種組織中的核心領導作用。第四，堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散。形式主義的危害是貪圖虛名、不務實效、勞民傷財，官僚主義的危害是脫離群眾、脫離實際，它們都已經(jīng)成為影響我們事業(yè)的一大禍害，必須堅決反對；其次，做到密切聯(lián)系群眾就要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益；再次，勤政為民、真抓實干是密切聯(lián)系群眾的根本要求。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風和政治優(yōu)勢，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，是黨的根本工作路線。堅持理論聯(lián)系實際的作風，在新的發(fā)展階段就是：首先，要加強馬克思主義理論的學習，掌握和運用馬克思主義的基本立場、觀點和方法；其次，要用馬克思主義尤其是“三個代表”重要思想去不斷深入認識在新的發(fā)展條件下共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義的建設規(guī)律和人類社會的發(fā)展規(guī)律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；再次，要堅決反對照抄照搬、本本主義，一切從中國的實際出發(fā)，以改革開放、現(xiàn)代化建設和我們正在做的事情為中心，著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和發(fā)展，切實解決本地區(qū)、本部門存在的實際問題。第二，堅持理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義。加強和改進黨的作風建設，第一位的任務就是要加強思想作風建設，因為它既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，更是我們黨順應時代發(fā)展潮流、永葆先進性的根本要求。第一，堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊。黨的作風建設是一項長期而艱巨的任務。所以，歷史和現(xiàn)實告訴我們，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，馬克思主義政黨最大的危險就是脫離人民群眾，就是失去人民群眾的擁護和支持。建設中國特色社會主義，無論是建設還是改革，我們黨又始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，并依靠人民群眾的力量和智慧，取得了改革開放的巨大成就與社會主義經(jīng)濟、政治、文化各個方面建設事業(yè)的偉大成就。為什么要保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系？因為，馬克思主義政黨以工人階級世界觀為自己的思想指導，堅信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。加強和改進黨的作風建設的指導思想和主要任務黨的十五屆六中全會明確提出了在新的發(fā)展階段加強和改進黨的作風建設的指導思想和總體要求，就是堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以進一步密切黨和人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強思想教育，推進制度建設，解決突出矛盾，努力把黨的作風建設提高到一個新的水平。面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境，黨要團結和帶領全國人民不斷把改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)穩(wěn)步地推向深入，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須按照“三個代表”的要求，切實加強和改進黨的作風建設，切實解決黨風方面存在的突出問題，形成在新形勢下體現(xiàn)“三個代表”重要思想的良好作風。第五、黨的作風關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗 改革開放，全面推進社會主義現(xiàn)代化建設，是黨的十一屆三中全會以來制定的政治路線的主要內(nèi)容。事實已經(jīng)反復證明，制定正確的路線、方針、政策要有好的黨風作保證。我們黨要始終做到“三個代表”，保持自己的先進性，關鍵取決于黨的理論和路線、方針、政策的正確。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的慘痛教訓，我們應當深刻記取。反之，則會失去人民的信賴，失去人民的支持和擁護。人民群眾對一個政黨總是聽其言、察其行的，根據(jù)黨的言論和行動是否正確，是否對國家和人民有利來認識和評價黨，并決定自己對黨的態(tài)度。人心向著黨，人民擁護黨，黨就有力量，就有生機，黨的事業(yè)就能發(fā)展；失去了人心，黨就失去了力量的源泉，就會毫無生機，黨的事業(yè)就會面臨嚴重的危險?！边@就是說，人心向背決定著黨和國家的命運和前途。如果黨的作風得不到根本有效的好轉，黨員隊伍的質量得不到明顯提高，黨組織的戰(zhàn)斗力得不到應有的發(fā)揮，就會嚴重敗壞黨的聲譽和形象，降低黨在人民群眾中的威信，最終威脅