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“區(qū)人口與計劃生育總結(jié)及計劃”計劃生育工作計劃-文庫吧資料

2024-11-15 12:07本頁面
  

【正文】 統(tǒng)援*會議以后,國家人口計生委貫徹落實“中央關(guān)心**、全國支援**”重大決策的又一具體行動。中宣部、國家人口計生委在*開展“情系新**、溫暖千萬家”“三下鄉(xiāng)”活動。6月15日,自治區(qū)政府德吉副主席出席召集自治區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,專題研究《**自治區(qū)“十一五”期間農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》送審稿。會議審議批準(zhǔn)了《**自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會議聽取了自治區(qū)人口計生委關(guān)于制定《**自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》簡稱《規(guī)劃》有關(guān)情況的匯報。自治區(qū)政府審議批準(zhǔn)了《**自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?!兑庖姟芬灾醒搿稕Q定》為指導(dǎo),深刻分析我區(qū)人口發(fā)展形勢和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作現(xiàn)狀,確定了今后一個時期我區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),并制定了各項政策措施。區(qū)人口和計劃生育委員會主任普布卓瑪同志作了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央精神,努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題工作新局面》的工作報告。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、自治區(qū)第七次黨代會、全國人口和計劃生育工作會議精神,全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,總結(jié)2009年工作,部署今年及今后一段時期的工作。自治區(qū)人口計生委召開全區(qū)人口計生系統(tǒng)工作會議。二是加快建立促進(jìn)人口健康發(fā)展的利益導(dǎo)向政策體系。他充分肯定了我區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作取得的顯著成績。會上,自治區(qū)主席***同志發(fā)表了重要講話。一、2009年工作進(jìn)展情況一全面貫徹落實中央和自治區(qū)有關(guān)會議精神自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)人口和計劃生育工作座談會。繼續(xù)開展生育文明示范村創(chuàng)建活動,繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“生育文明進(jìn)新村”活動,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。五、落實優(yōu)惠政策,完善利益導(dǎo)向機(jī)制嚴(yán)格按照政策要求,全面落實獎勵扶助、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老儲蓄、“關(guān)愛女孩”“兩免一補(bǔ)”、特殊困難家庭救助等計生獎扶政策,完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)群眾改變婚育觀念,推進(jìn)計劃生育工作再上新臺階。推進(jìn)依法行政,全面貫徹實施《行政許可法》,根據(jù)《人口與計劃生育法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的要求以及《張掖市計劃生育行政執(zhí)法文書匯編》,規(guī)范行政執(zhí)法程序和法律文書,嚴(yán)格按照法規(guī)辦事,大力推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,加強(qiáng)依法管理。建立健全流動人口計劃生育協(xié)作管理、信息交換、信函協(xié)查、重點(diǎn)對象待查、通訊聯(lián)系、服務(wù)證明回寄等一系制度,及時建立流動人口動態(tài)檔案,強(qiáng)化對流動人口的計劃生育管理。根據(jù)《關(guān)于專項治理出生人口性別比失調(diào)徹底扭轉(zhuǎn)我區(qū)計劃生育工作被動局面的意見》、《張掖地區(qū)遏止出生人口性別比失調(diào)地暫行辦法》等文件,采取“盯緊看牢包死”責(zé)任措施,分片承包,定期上門、定點(diǎn)接生等一系列有效措施,對重點(diǎn)生育對象進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),嚴(yán)格控制人流引產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊利用B超等現(xiàn)代醫(yī)學(xué)手段非法鑒定胎兒性別的違法行為。對非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法引流產(chǎn)、非法接生、非法取環(huán)、非法銷售終止妊娠藥物等違法案件,實行有獎舉報,一查到底。一是狠抓政策外生育,加大早婚早育和計劃外生育的清理打擊力度;二是建立健全符合再生育對象干部承包責(zé)任制,繼續(xù)采取“盯緊看牢包死”責(zé)任措施,加強(qiáng)孕情跟蹤和服務(wù)工作,嚴(yán)把性別比選擇關(guān),降低出生人口性別比;三是狠抓四項手術(shù)及時到位。三是加強(qiáng)信息化建設(shè),強(qiáng)化對微機(jī)操作的培訓(xùn),突出提高信息員的綜合素質(zhì),堅持“以應(yīng)用促發(fā)展”的原則,以實現(xiàn)工作手段現(xiàn)代化為目標(biāo),加強(qiáng)完善WIS系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入、上報、變更、反饋等工作,進(jìn)一步提高人口信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。調(diào)整完善村級計生領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)會組織,加強(qiáng)村級計生管理員隊伍建設(shè),配好配強(qiáng)社自管小組長,進(jìn)一步落實職責(zé)、報酬,完善宣傳、服務(wù)、管理等各項制度。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用,對作用發(fā)揮不好的協(xié)會抓好組織整建,對原有的會員進(jìn)行一次梳理,活躍協(xié)會組織,增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。二、完善基礎(chǔ)建設(shè),夯實計生工作基礎(chǔ)一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。三是以人口學(xué)校為陣地,采取集中辦班培訓(xùn)的方式,對村計劃生育管理員、社自管小組長及育婦進(jìn)行集中培訓(xùn),計劃于9月集中辦班4次,提高計生干部工作能力和重點(diǎn)對象的政策知曉率。一是結(jié)合鎮(zhèn)村計生專干每月入戶訪視及育婦環(huán)孕檢,開展面對面宣傳。建立對計劃生育困難家庭的社會救助機(jī)制和保障制度,積極爭取落實專項資金,加強(qiáng)術(shù)后并發(fā)癥和后遺癥管理和服務(wù),以防止計生突發(fā)事件發(fā)生。堅持依法行政,加大計劃生育獎罰兌現(xiàn)力度,加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征管用。建立和健全計生工作投入保障機(jī)制。下年度,將加強(qiáng)計生信訪工作的“三項管理”即程序化管理、責(zé)任制管理和目標(biāo)管理,根據(jù)《信訪條例》,堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,做好信訪事項的辦理和督辦工作。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,文明執(zhí)法,堅決落實“七不準(zhǔn)”,杜絕行政侵權(quán)案件發(fā)生。區(qū)站鄉(xiāng)所按既定的各項規(guī)章制度履行職責(zé),實行差錯責(zé)任逆向追查制度。定期開展區(qū)站、鄉(xiāng)所專題技術(shù)培訓(xùn)。在2009年市計生委對區(qū)站鄉(xiāng)所驗收換證的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化區(qū)站鄉(xiāng)所的規(guī)范化管理,積極爭取省級對區(qū)計生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施配套經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)區(qū)站硬件建設(shè),改善站容站貌,為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)計生規(guī)范服務(wù)。全面建立起信息通報制度,進(jìn)一步規(guī)范信息通報的內(nèi)容,充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、民政等相關(guān)職能部門的作用。全面實行計生屬地管理體制,切實抓好屬地人口的摸底登記工作,對屬地人口全部建立檔案,并按要求納入現(xiàn)居住地管理,抓好重點(diǎn)人群計生信息管理工作。通過綜合治理,有效控制出生人口性別比失調(diào)現(xiàn)象,全面提升我區(qū)人口和計生工作水平。積極開展避孕節(jié)育優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳和服務(wù),積極落實獎勵優(yōu)惠政策等,解除計劃生育戶特別是一女戶、二女戶家庭的后顧之憂。建立和加強(qiáng)孕情檢查和訪視制度,對在孕對象實行月跟蹤制度,對符合再生育對象實施全程管理和服務(wù),對連續(xù)9個月不參加孕檢的,堅決取消再生育指標(biāo)。繼續(xù)抓好性別比的綜合治理工作。同時,加強(qiáng)二女戶絕育手術(shù)落實,按照要求對歷年手術(shù)未到位的全面開展清理和補(bǔ)缺補(bǔ)差。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策,以兩檢為先導(dǎo),切實加強(qiáng)孕前型管理。今年的宣傳工作重點(diǎn)是:繼續(xù)在深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、獎扶制度、計劃外有獎舉報制度上下功夫;繼續(xù)在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務(wù)上加力度,努力做好“三同”服務(wù)(同宣傳、同管理、同服務(wù));繼續(xù)在深化進(jìn)村(居)入戶宣傳上花力氣,采取多種多樣的宣傳方式,如標(biāo)語、折頁、掛圖、櫥窗、廣播電視、實物、談心、會議等,形成“廣播有聲音、電視有圖像、路邊(街道)有標(biāo)語(燈箱廣告)、室內(nèi)有服務(wù)、街頭有活動”的宣傳氛圍。加強(qiáng)計劃生育宣傳工作,努力營造濃郁的工作氛圍。重點(diǎn)工作意見:建立健全計劃生育工作新機(jī)制。政策外生育仍未得到有效控制,部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變,早婚早育、再婚生育現(xiàn)象有所攀升;外出流動人口計生管理、人戶分離等情況給計生工作帶來了較大的難度;性別比偏高,仍需采取長效措施,切實從源頭抓起;基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,村與村之間不平衡狀況仍較明顯,村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等,這些問題都亟待我們在今后的工
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