【正文】 質(zhì)量，不斷提高科學(xué)管理與依法行政的能力，切實(shí)做到讓廣大育齡群眾滿意。二0一0年七月八日第四篇：創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)吳發(fā)[2008]6號(hào)吳圩鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各機(jī)關(guān)單位：為貫徹落實(shí)以人為本，全面提高以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，是推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大育齡群眾利益的重要途徑。中共楊莊鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知為進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌協(xié)作，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作不斷上水平，經(jīng)黨委、政研究，決定成立萊蕪農(nóng)高區(qū)（楊莊鎮(zhèn)）計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)予以通知。四、本《意見(jiàn)》由楊莊鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）其他說(shuō)明計(jì)劃生育責(zé)任人任期內(nèi)（含連選連任）出現(xiàn)本《意見(jiàn)》中所涉及獎(jiǎng)懲情況，按照本《意見(jiàn)》執(zhí)行；因換屆選舉或工作調(diào)動(dòng)，新任計(jì)劃生育責(zé)任人，對(duì)任期前出現(xiàn)的違法生育（含違法收養(yǎng)）等情況，按照本《意見(jiàn)》中所涉及獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和有獎(jiǎng)舉報(bào)等條款執(zhí)行；對(duì)計(jì)劃生育責(zé)任單位的獎(jiǎng)懲按照本《意見(jiàn)》執(zhí)行。本內(nèi)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核成績(jī)突出的，黨委、政府將分別給予計(jì)劃生育工作“紅旗單位”和“先進(jìn)單位”表彰獎(jiǎng)勵(lì)；本單位出現(xiàn)政策外懷孕，能主動(dòng)采取有效工作措施或積極配合計(jì)生部門(mén)工作，及時(shí)終止妊娠的，分別對(duì)計(jì)劃生育責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金200元（職務(wù)一身兼的，按單職獎(jiǎng)勵(lì)）；出現(xiàn)違法生育的村或單位，能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)積極主動(dòng)配合，完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的，按照個(gè)案應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（以下達(dá)處罰決定書(shū)數(shù)額為準(zhǔn)）總額地方留成部分的4%對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（法院執(zhí)行的不獎(jiǎng)勵(lì)）。對(duì)村計(jì)劃生育責(zé)任人的工資補(bǔ)貼，年終一次性扣發(fā)，不足部分從下工資中扣發(fā)或從當(dāng)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)中扣除。同時(shí)依照萊發(fā)【2009】20號(hào)文件和萊城區(qū)紀(jì)發(fā)【2004】6號(hào)文件規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人取消一切評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，影響惡劣的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)單位計(jì)劃生育責(zé)任人，按照應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（以下達(dá)處罰決定書(shū)數(shù)額為準(zhǔn)）的2%處罰（按照6:4分擔(dān)）。屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)的，獎(jiǎng)金由所在村委會(huì)或單位自行負(fù)擔(dān)；（3）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)助完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的，不再對(duì)單位計(jì)劃生育責(zé)任人作另行處罰。出現(xiàn)下列情況對(duì)計(jì)劃生育責(zé)任人實(shí)行處罰：（1）主動(dòng)上報(bào)違法生育個(gè)案的，對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育責(zé)任人予以一孩1000元、二孩2000元、多孩3000元的罰款。計(jì)劃生育責(zé)任人：各行政村黨支部書(shū)記、村主任、計(jì)生主任；企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人（或法人代表）、計(jì)劃生育工作人員。中共楊莊鎮(zhèn)委員會(huì)2010年7月8日中共楊莊鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲實(shí)施意見(jiàn)（2010年7 月8日）為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)，遏制違法生育現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，特制定《中共楊莊鎮(zhèn)委員會(huì)計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。根據(jù)鎮(zhèn)要求制定好本村居活動(dòng)計(jì)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù)。到流動(dòng)人口家庭宣傳《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，詢問(wèn)情況，落實(shí)經(jīng)常性的管理服務(wù)措施，營(yíng)造在服務(wù)中宣傳，以服務(wù)促宣傳的格局。定期到獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策家庭了解生產(chǎn)、生活中的困難，為他們排憂解難。送一份關(guān)心問(wèn)候，開(kāi)展術(shù)后隨訪指導(dǎo)；七是生殖保健服務(wù)登門(mén)。送一套嬰幼兒喂養(yǎng)叢書(shū)，指導(dǎo)產(chǎn)婦搞好產(chǎn)后保健和嬰幼兒喂養(yǎng)；五是避孕節(jié)育登門(mén)。送一套新婚必讀，指導(dǎo)新婚夫婦掌握新婚衛(wèi)生常識(shí)、落實(shí)生育計(jì)劃，做好孕前準(zhǔn)備；三是孕期登門(mén)。扎實(shí)開(kāi)展“十登門(mén)”活動(dòng)：一是婚前登門(mén)。充分發(fā)揮人口學(xué)校的主陣地作用，進(jìn)一步美化亮化人口學(xué)校，充實(shí)人口學(xué)校計(jì)劃生育、生殖健康、避孕節(jié)育知識(shí)為主要內(nèi)容的圖書(shū)、音像制品等宣傳制品，重點(diǎn)抓好新婚、生育、節(jié)育對(duì)象的教育培訓(xùn)，形成打造育齡群體教育、培訓(xùn)、滲透陣地格局。重點(diǎn)播放維護(hù)婦女權(quán)益、提高婦女地位、男到女家落戶、巾幗建功等方面的典型和兒女孝敬老人、善待老人的好人好事，傳播科學(xué)文明的社會(huì)道德風(fēng)尚，營(yíng)造多載體、全方位的計(jì)生宣教格局。計(jì)生欄目開(kāi)起來(lái)。典型人物樹(shù)起來(lái)。需求調(diào)研搞起來(lái)。知識(shí)競(jìng)賽賽起來(lái)?；顒?dòng)期間，在主要街道、集市、社區(qū)等人流量較大公共場(chǎng)所設(shè)立大型公益宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)牌。使計(jì)劃生育宣傳滲透到全社會(huì)每一個(gè)角落，營(yíng)造計(jì)劃生育宣傳大格局的氛圍。“入戶宣傳活動(dòng)”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“生育關(guān)懷各村居也利用廣播喇叭每天三次向群眾廣播集中宣傳月活動(dòng)方案，當(dāng)前計(jì)生形勢(shì)、任務(wù)，計(jì)生方針政策。為此，我鎮(zhèn)必須抓好以下九個(gè)方面工作：動(dòng)員聲音響起來(lái)。計(jì)生宣傳品入戶。鑼鼓隊(duì)宣傳入戶。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)入戶。“四入戶”即：宣傳服務(wù)小分隊(duì)入戶?！耙贿M(jìn)村”即：縣直單位進(jìn)鄉(xiāng)村。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月6日—9月10日）各村居進(jìn)行總結(jié)，鎮(zhèn)組織驗(yàn)收，迎接縣級(jí)驗(yàn)收。二、工作步驟（一）啟動(dòng)階段（7月25日—8月4日）成立組織，制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。根據(jù)肥計(jì)生組字【2012】7號(hào)文件的有關(guān)要求，7月25日至9月10日，小廟鎮(zhèn)將開(kāi)展為期一個(gè)