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正文內(nèi)容

整鄉(xiāng)推進機制創(chuàng)新-文庫吧資料

2024-11-15 04:52本頁面
  

【正文】 勵等制度;聘用常年法律顧問,調(diào)解人員與法律顧問保持熱線聯(lián)系;有計劃地安排街道、社區(qū)調(diào)解人員參與法庭、派出所調(diào)解、庭審工作的旁聽,邊學邊干;加強法院、司法局對基層調(diào)解工作人員的指導;選聘有法律基礎(chǔ)的人員擔任調(diào)解人員。中心辦公室可安排1名公務(wù)員,聘用2名編外工作人員,而編外工作人員必須要聘請那些具有專業(yè)技術(shù)知識、具有良好素質(zhì)、具有豐富經(jīng)驗的老政法干警,法律服務(wù)所人員以及具有法律專業(yè)知識的社會其他人員。,確保中心日常工作有一支專門的隊伍?!按笳{(diào)解”機制建立后,明確規(guī)定了重大問題專項報告制,對影響社會穩(wěn)定,可能導致突發(fā)性事件或激化為刑事案件,涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群眾性上訪的事件,嚴重干擾正常生活秩序的疑難矛盾糾紛,可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭,應(yīng)在第一時間向街道工委、辦事處及相關(guān)部門報告,并應(yīng)盡快形成書面專報,否則要依據(jù)責任追究制處理。如街道社會矛盾調(diào)解服務(wù)中心制定了月排查、季講評、半年小結(jié)、年終總結(jié)的制度,及時了解群眾關(guān)注的難點、熱點問題,及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會矛盾糾紛動態(tài),實行主動調(diào)解,控制事態(tài),避免矛盾激化。,做好調(diào)解工作前瞻性,定期排查和建立報告制度。三、認真對待,創(chuàng)建具有特色兵種,具有軍事過硬的調(diào)解機制。調(diào)解中心則屬于工作機制范疇,不是一個具有群眾自治性質(zhì)的調(diào)解組織。最高人民法院的司法解釋規(guī)定,有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同的性質(zhì)。街道、社區(qū)懂法律的人員屈指可數(shù),派出所法律專業(yè)畢業(yè)的人員也嚴重缺乏,法庭有司法執(zhí)業(yè)資格的人員也沒有達到100%。舊城改造、新城建設(shè)拆遷拆違引發(fā)的集訪、越級訪問題相當突出,工地建設(shè)單位與居民的矛盾有增無減,婚姻家庭財產(chǎn)鄰里等糾紛呈上升趁勢,歷史遺留的“陳案”、久拖未決的“難案”、情況復(fù)雜的“大案”日趨增多,這些嚴重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。各職能部門人員輪流坐班接待制,也因各自工作忙,而得不到很好的落實。所以街道轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛可由中心指派給街道相關(guān)科室、社區(qū)調(diào)解,真正來處理矛盾糾紛的實體單位多了,同時中心有權(quán)限定調(diào)結(jié)時間并要求報告調(diào)解結(jié)果,促進了基層提高工作效率,由過去的久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毤皶r調(diào)結(jié),否決有被“一票否決”的可能性。,使久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r性調(diào)結(jié)?!按笳{(diào)解”機制建立后,重大、疑難矛盾糾紛可由“大調(diào)解中心”直接調(diào)解,中心的組成人員由歸口管理的有關(guān)部門人員組成,由過去的單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。中心受理后,進行分類處理:對符合政策規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)政策轉(zhuǎn)到城管、房產(chǎn)、開發(fā)、信訪、司法、派出所等有關(guān)部門解決;對涉及法律問題的,引導當事人按照法律程序到司法部門依法解決;對不符合政策和法律法規(guī)的無理訪、異常訪,勸導當事人服判、息訴、息訪?!按笳{(diào)解”機制建立前,各類社會矛盾按歸口受理的原則辦理,即民間糾紛歸司法所、老上訪問題歸信訪、拆遷拆違的矛盾歸城管開發(fā)等部門、治安矛盾歸派出所、涉訴問題歸法院,而且有些問題有交叉性、性質(zhì)難以分清,群眾找政府要跑好幾個部門反映情況,有些群眾對同一問題重復(fù)向多個部門反映,既浪費了群眾的時間,也耽誤了接待部門人員的時間。第三篇:創(chuàng)新推進“大調(diào)解”機制創(chuàng)新推進“大調(diào)解”機制西部志愿者彭洪軍“廉潔高效”是行政機關(guān)的宗旨,調(diào)解工作也應(yīng)與時俱進,面對新形勢下的社會矛盾糾紛復(fù)雜突出的問題,采取“大調(diào)解”的新舉措,改變重復(fù)接待、單兵作戰(zhàn)、久拖不決浪費人力、失信于民的狀況。三是堅持嚴字當頭,維護責任追究的嚴肅性。制定追究工作細則,明確責任追究工作的具體操作程序,使追究工作有章可依。要緊緊圍繞群眾關(guān)注的民生、人權(quán)問題,組織開展專項治理,重點解決物價、環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉法涉訴等方面的突出問題,加強對社?;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管,繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,查處侵害務(wù)工人員利益等方面存在的問題。一是突出重點工作,增強責任追究的針對性。將責任制考核結(jié)果在全區(qū)進行通報,并納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府綜合考核表彰項目,作為選拔任用干部、評先評優(yōu)的重要依據(jù),存入干部廉政檔案;對存在的問題向有關(guān)單位主要負責人發(fā)整改意見書;對考核后五位的,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導對單位的主要負責人進行廉政談話,真正發(fā)揮責任考核的激勵和懲戒作用。根據(jù)考核評議的基本情況,廣泛征求意見,綜合考慮多方面因素,集體研究確定考核結(jié)果。二是注重考核工作質(zhì)量。四、創(chuàng)新考核機制,發(fā)揮責任制的激勵和懲戒作用 一是注重考核工作的科學性。嚴格招待費管理,招待費實行單列、定點接待、三單合一、總量控制,有效控制全區(qū)招待費總量。圍繞“用人、用權(quán)、用財、用地”等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),把防范的重點放在對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控、干部的任用和土地合理開發(fā)利用的監(jiān)管上。從長遠看,必須在全社會形成對制度的敬畏和自覺遵從的意識,切實做到制度管權(quán)、管事、管人。按照“部門各負其責”和“誰主管誰負責”的原則,每年將黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)進行細化分解到黨委、政府和各職能部門,明確區(qū)級主管領(lǐng)導、第一責任人、主辦單位和協(xié)辦單位工作任務(wù)。要進一步調(diào)強區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組,并要求全區(qū)各級各部門按照區(qū)里的做法及時調(diào)整充實責任制工作領(lǐng)導小組,建立各級黨委(黨組)及黨政領(lǐng)導班子成員責任制,在全區(qū)形成“一把手”抓、抓“一把手”的局面。開展評選勤廉兼優(yōu)黨員領(lǐng)導干部活動,大力弘揚先進典型,樹立示范引導的標桿;開展系列預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,做到警鐘長鳴,進而不斷提高黨員干部廉潔從政的自覺性,促進各級領(lǐng)導干部帶頭履行“一崗雙責”,增強黨員領(lǐng)導干部自覺落實責任制的內(nèi)在動力。突出法紀教育、警示教育,以案明紀,增強針對性和說服力。選準重點教育對象,堅持從權(quán)力層抓起,把科級以上黨員干部,掌管人、財、物的重點崗位人員列入教育重點,分層次、有針對性地開展教育活動。堅持把教育作為黨風廉政建設(shè)責任制工作的首要環(huán)節(jié)。一、創(chuàng)新教育機制,增強落實責任制的原動力 教育是預(yù)防的基礎(chǔ),是落實責任制的原動力。預(yù)防懲治腐敗是領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的問題。第二篇:創(chuàng)新機制 推進黨風廉政建設(shè)創(chuàng)新機制 推進黨風廉政建設(shè)腐敗是文明社會的毒瘤,是黨和國家健康肌體的腐化劑。通過加強村黨組織建設(shè),實現(xiàn)村級組織“兩個明顯”(即村干部的綜合素質(zhì)明顯增強,領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯提高)、黨組織“三凝聚”(凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會)、農(nóng)村黨員“三個出”(“平時看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危難關(guān)頭豁得出”),強化“三服務(wù)”(上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)),最終實現(xiàn)基層社會“五個得到”的總體目標(“維權(quán)在基層得到體現(xiàn),發(fā)展在基層得到實現(xiàn),穩(wěn)定在基層得到保證,
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