【正文】 收到創(chuàng)新基金撥款后作為沖減當(dāng)期財務(wù)費用處理。無償資助項目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新基金撥款后作為專項應(yīng)付款處理。第二十七條 項目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：項目資金到位與使用情況；合同計劃進度執(zhí)行情況；項目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量指標(biāo)情況；項目存在的主要問題和解決措施。省創(chuàng)新基金管理中心依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》，具體組織實施項目監(jiān)督管理和驗收工作，分析總結(jié)項目執(zhí)行情況。第六章 項目監(jiān)督管理及驗收第二十六條 省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)省創(chuàng)新基金項目的日常管理和驗收工作；省財政廳負(fù)責(zé)對省創(chuàng)新基金的運作和使用進行監(jiān)督和檢查，并參與項目的驗收工作。第二十五條 項目承擔(dān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策、財務(wù)規(guī)章制度和本辦法的要求，認(rèn)真履行合同，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新基金撥款，保證?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。省創(chuàng)新基金資助的項目，在項目立項后，于每年的9月30日前按項目資助額度的60%撥付；項目驗收后，撥付剩余的40%。具體撥付方式如下：國家創(chuàng)新基金支持的項目，撥付時間和撥付金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由省創(chuàng)新基金管理中心與項目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同，確定項目各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。對于申請省創(chuàng)新基金的項目，經(jīng)專家評審后，由省科學(xué)技術(shù)廳和省財政廳擇優(yōu)立項資助，同時推薦單位應(yīng)給予省創(chuàng)新基金資助經(jīng)費50%數(shù)額的匹配資助。對于申請國家創(chuàng)新基金的項目，先由推薦單位會同同級財政部門立項并向省科學(xué)技術(shù)廳和省財政廳推薦，再由省科學(xué)技術(shù)廳和省財政廳擇優(yōu)立項并向科技部創(chuàng)新基金管理中心推薦。第二十一條 省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)項目申請材料和立項審查意見，會同省財政廳審定立項項目并商定項目資助額度。第二十條 省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)評估機構(gòu)的工作質(zhì)量及行為規(guī)范情況，對評估機構(gòu)實行動態(tài)管理和科技信用評價管理。第十九條 評估機構(gòu)和專家對所審項目的技術(shù)、經(jīng)濟秘密和審查結(jié)論意見負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。第十八條 為保證創(chuàng)新基金項目立項審查的公正性，審查工作實行回避制度。在審查過程中，專家可通過省創(chuàng)新基金管理中心要求申請企業(yè)補充有關(guān)材料或進一步說明情況，但不得與申請企業(yè)及其有關(guān)人員直接聯(lián)系。專家應(yīng)具備以下條件：有良好的職業(yè)道德，能堅持獨立、客觀、公正原則；對審查項目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟領(lǐng)域、市場狀況有較深的 了解，具有權(quán)威性；一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡一般在60周歲以下。評估機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：具有獨立企業(yè)或事業(yè)單位法人資格，并在有關(guān)管理部門注冊、登記；有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；具有從事評估或科技咨詢等工作經(jīng)驗；有良好的業(yè)績和信譽。由省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)項目特點選擇相應(yīng)的立項審查方式。第十三條 推薦單位應(yīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、公正、客觀地推薦國家和省創(chuàng)新基金項目，如發(fā)現(xiàn)有重大失誤或虛假行為的，省科學(xué)技術(shù)廳在兩年內(nèi)不再受理其推薦的項目。第十二條 對申請省創(chuàng)新基金的項目，由推薦單位在每年7月31日前推薦申報。推薦單位應(yīng)對申請企業(yè)和項目申請材料的真實性和可靠性進行嚴(yán)格審核并做出評價，在征求同級財政部門的意見后共同行文，分別向省科學(xué)技術(shù)廳和省財政廳推薦。第十一條 對申請國家創(chuàng)新基金的項目，實行兩級推薦。在同一內(nèi)，一個企業(yè)只能申請一個項目和一種支持方式。（五）其他費用是指經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)開支的與創(chuàng)新基金有關(guān)的其他支出。省創(chuàng)新基金管理中心管理費預(yù)算經(jīng)省財政廳審批后，列入省創(chuàng)新基金預(yù)算。（三）創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金以階段參股、跟進投資、風(fēng)險補助和投資保障等方式引導(dǎo)創(chuàng) 業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資（具體實施細(xì)則另行制定）。（一）無償資助主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補助；企業(yè)注冊資本不低于30萬元；項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過2年；企業(yè)對項目的自有資金投入需達(dá)到申請省創(chuàng)新基金資助數(shù)額以上。省創(chuàng)新基金項目資助額度一般控制在20～100萬元。第八條 省創(chuàng)新基金主要用于引導(dǎo)申報國家創(chuàng)新基金項目和 科技投融資對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入等。第二章 申請條件與支持范圍第六條 申請省創(chuàng)新基金的項目需符合以下條件：符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；技術(shù)創(chuàng)新性強、技術(shù)含量較高；產(chǎn)品有較強的市場競爭力、較好的市場前景；無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。第五條 省創(chuàng)新基金資助的項目包括國家創(chuàng)新基金立項的項目和省級創(chuàng)新基金項目。第四條 省創(chuàng)新基金來源于省級財政預(yù)算撥款。第三條 省科學(xué)技術(shù)廳是省創(chuàng)新基金的主管部門，省財政廳是省創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門。第三篇：江西省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行辦法附件：江西省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了貫徹落實《江西省人民政府關(guān)于實施的若干配套政策的通知》（贛府發(fā)[2006]16號）精神，保證省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱“省創(chuàng)新基金”）工作的順利開展，進一步規(guī)范和加強省創(chuàng)新基金項目管理，提高省創(chuàng)新基金使用效率，依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[1999]47號）和《財政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)的通知》（財企[2005]22號）以及國家財政、財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第五章 附則第十七條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實行。對發(fā)現(xiàn)挪用、騙取和侵占創(chuàng)新資金等行為的項目單位，省科技廳和省財政廳將追回其已獲得資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》（財政部令427號）等有關(guān)法律法規(guī)進行處罰，同時取消以后3年的資金申請資格；構(gòu)成違法行為的，移交司法機關(guān)查處。第四章 監(jiān)督檢查第十四條 項目承擔(dān)企業(yè)向省科技廳、省財政廳報送監(jiān)理信息調(diào)查表和項目執(zhí)行情況小結(jié)，并接受省科技廳、省財政廳定期或不定期的檢查。第十二條 企業(yè)收到創(chuàng)新資金后，按照現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計制度進行帳務(wù)處理。創(chuàng)新資金項目合同到期后3個月內(nèi)，承擔(dān)企業(yè)向省科技廳提出項目驗收報告，并附上會計師事務(wù)所出具的項目專項審計報告（專項審計報告的具體要求由省科技廳會同省財政廳提出）。第十一條 省財政廳分批撥付資金。（三）審定與立項。（二）專家評審。相關(guān)附件材料包括：（1）企業(yè)基本情況；（2）加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)章程、驗資證明、完稅證明、已投入資金匯總表及憑證復(fù)印件等；（3）企業(yè)上會計報表及有資質(zhì)中介機構(gòu)審計報告；（4）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書等（限高新企業(yè)提供）；（5）項目核準(zhǔn)或備案文件（同時提供國土、環(huán)境和規(guī)劃部門關(guān)于項目用地、環(huán)境影響評價和項目規(guī)劃的意見）；（6）省科技廳、省財政廳要求提供的相關(guān)材料。（一）受理及形式審查。原則上同一個企業(yè)獲得創(chuàng)新資金的支持不超過2次。：對獲得本國家創(chuàng)新基金支持的項目按一定比例給予匹配支持，匹配數(shù)額單個項目一般不超過50萬元。項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期一般不超過2年（生物、醫(yī)藥類的藥品項目可放寬至3年）。第八條 創(chuàng)新資金以無償資助、國家創(chuàng)新基金項目匹配的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。%以上的自有資金匹配。為了與國家創(chuàng)新基金的管理相銜接，省科技廳可委托創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)項目的日常管理工作。第五條 省科技廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項目的管理。創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第二條 創(chuàng)新資金是政府引導(dǎo)性專項資金，旨在通過對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的支持，增強我省科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，培育一批具有較強創(chuàng)新活力和市場競爭能力的科技型中小企業(yè)，營造有利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技人員創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。第二十六條對專項資金使用、管理中發(fā)生的擅自改變專項資金用途，或者騙取、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進行處理、處罰、處分。第二十五條建立專項資金績效