【正文】 殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。無(wú)障礙建設(shè)是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本方針，也是社會(huì)文明的體現(xiàn)。努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務(wù)。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，積極引導(dǎo)殘疾人自強(qiáng)、自立、樂(lè)觀進(jìn)取。落實(shí)“平安東莞”工程，加大政策維權(quán)力度，對(duì)侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門嚴(yán)厲打擊針對(duì)殘疾人的犯罪活動(dòng)和利用殘疾人名義的各種違法亂紀(jì)行為，達(dá)到侵犯殘疾人合法權(quán)益事件(遺棄、虐待、侮辱等)的投訴率(六)加大社區(qū)殘疾人工作，提供社區(qū)服務(wù)能力。(五)做好維權(quán)工作，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開(kāi)拓、高效”的工作作風(fēng)，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照市委、市政府的要求，繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是做好各項(xiàng)殘疾人工作的組織保證。建立完善殘疾人救濟(jì)型的社會(huì)保險(xiǎn)體系、生活保障體系和社會(huì)福利等多層次的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的物質(zhì)文明發(fā)展的成果。加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。大力發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競(jìng)技化體育，完善殘疾人各類活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，活躍和豐富殘疾人文化生活。建立貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度和殘疾兒童教育評(píng)估機(jī)制，對(duì)貧困殘疾大、中、小學(xué)生開(kāi)展助學(xué)工作。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基本條件。完善康復(fù)、精神病防治康復(fù)的工作、技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)康復(fù)工作和精神病防治康復(fù)工作，以及康復(fù)設(shè)施建設(shè)和康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員的上崗，使殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的權(quán)利?？祻?fù)是幫助殘疾人恢復(fù)，增強(qiáng)生活自理和適應(yīng)社會(huì)能力的基礎(chǔ)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新工作能力，正確履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，大力弘揚(yáng)人道主義思想，開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大殘疾人在我市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程中享受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的成果，形成全社會(huì)共同理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的優(yōu)良氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、構(gòu)建和諧東莞提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支柱。同志們，天下大事必做于細(xì)，千里之行始于足下，此次扶貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、上級(jí)有要求、群眾有期待，政策已經(jīng)講清，目標(biāo)與任務(wù)也已經(jīng)明確，讓我們以求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，倒排時(shí)間，銳意創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按期完成。要在扶貧過(guò)程中體現(xiàn)特色，在脫貧過(guò)程中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。第一是算好收入帳，按照扶貧手冊(cè)的內(nèi)容，每戶建立收入臺(tái)賬，隨時(shí)掌握好增收動(dòng)態(tài)，為脫貧做到心中有數(shù)。六是算。三是要監(jiān)督好項(xiàng)目施工的安全，確保無(wú)任何安全事故發(fā)生。一要監(jiān)督農(nóng)村項(xiàng)目工程是否完全按照縣“1+7”農(nóng)村項(xiàng)目管理辦法實(shí)施。本次扶貧攻堅(jiān)是將以前三到四年才能完成的整村扶貧建設(shè)任務(wù)，縮短為一到兩年內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到的農(nóng)村項(xiàng)目工程量多，資金也多。五是管。因此，要按照”一戶一策“的要求，從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。即整合資源、結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)，根據(jù)脫貧的目標(biāo)與時(shí)間要求，倒排時(shí)間表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，在今年完成整村脫貧的就要從年底往前倒排時(shí)間表，細(xì)化每個(gè)月要完成的任務(wù)，對(duì)貧困戶按照貧困程度劃分類別，C類貧困戶要全部在今年完成脫貧。即細(xì)化措施、苦干實(shí)干。第三步是制定每戶的脫貧計(jì)劃，需要醫(yī)療救助的安排救助渠道，需要學(xué)生資助的通過(guò)資助方式，需要移民搬遷的做好搬遷工作，可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二步是弄清致貧原因，因戶實(shí)施精準(zhǔn)扶持，要一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎、五看有無(wú)病殘臥在床。駐村工作隊(duì)要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況，按照解決貧困村“八難，實(shí)現(xiàn)”八有“的目標(biāo)，實(shí)事求是需要什么規(guī)劃什么，同村支兩委一道制定全村精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃和計(jì)劃，并落實(shí)到相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等扶貧項(xiàng)目上，及時(shí)上報(bào)審批。二是謀。鎮(zhèn)村要使用廣播、會(huì)議、資料、公開(kāi)欄等形式，廣泛宣傳新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，使全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的緊迫性和艱巨性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。一是講。脫貧目標(biāo)任務(wù)也以文件的形式下達(dá)到各村。中央有要求，群眾有期待，時(shí)間很緊迫，各村要把扶貧工作與健全《村規(guī)民約》和評(píng)選甲高好村民相結(jié)合，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決消除“等、靠、要、”的惰性思想，樹(shù)立主動(dòng)脫貧、發(fā)展脫貧、勤勞脫貧的意識(shí)，抓住精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，不爭(zhēng)低保、不爭(zhēng)救助，從而避免被脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。扶貧先扶智，脫貧有志氣。同時(shí)，我們還將安排鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)單位職工、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)老板、甲高籍企業(yè)老板結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，多管齊下解決脫貧難題。工作隊(duì)宣傳政策、走訪群眾、謀劃發(fā)展、落實(shí)項(xiàng)目、幫扶指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)扶貧工作，他們吃在村、住在村，結(jié)窮親、挖窮根，送智慧、送財(cái)富，發(fā)揮精神感召、智力支持和橋梁紐帶的作用，不脫貧不撤離，不鞏固脫貧成果不撒手。七是結(jié)對(duì)幫扶脫貧。按照縣上的要求，公共服務(wù)要重點(diǎn)解決“農(nóng)民辦事不出村”,就是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連為一體，村級(jí)收件初審、鄉(xiāng)級(jí)同臺(tái)審核、縣級(jí)同臺(tái)審批，主要解決“證件村里辦、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、信息村里查、費(fèi)用村里交、矛盾村里調(diào)”,一個(gè)村選配12個(gè)業(yè)務(wù)受理員，老百姓辦事就通過(guò)一臺(tái)電腦、一臺(tái)傳真機(jī)、一個(gè)攝像頭，在村里提交材料初審，資料掃描上傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門網(wǎng)上審批，群眾就不會(huì)再為辦個(gè)證跑好幾天。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾購(gòu)買大病醫(yī)療保險(xiǎn)和意外事故保險(xiǎn)等。對(duì)因?qū)W致貧的貧困戶，縣上將出臺(tái)相關(guān)政策明確。五是政策扶持脫貧。整個(gè)搬遷工作，我們一定要按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求扎實(shí)推進(jìn)，四是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。對(duì)實(shí)在不愿意搬遷的個(gè)別貧困戶，住的危房，要納入危舊房改造。對(duì)生存條件差且有搬遷意愿的引導(dǎo)群眾自主選擇轉(zhuǎn)移到縣外、市外，或轉(zhuǎn)戶進(jìn)城鎮(zhèn)，或向園區(qū)、景區(qū)周邊搬遷，或搬遷到農(nóng)民新村集中安置點(diǎn)。同時(shí)，大力發(fā)展高雅大米、煙葉、清脆李、大棚蔬菜和特色養(yǎng)殖大戶，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收。以油橄欖等骨干產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，通過(guò)高接換優(yōu)、修枝整形、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、病蟲(chóng)防治等加快低產(chǎn)園改造，提高田間管理水平，提高單株產(chǎn)量。5個(gè)貧困村從今天開(kāi)始同時(shí)啟動(dòng)，分檢查驗(yàn)收。貧困村涉及到八難、八有的問(wèn)題，根據(jù)村上基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況，按照“一事一議”的方式召開(kāi)群眾會(huì)議，因地制宜形成項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金支持，原則上每村不少于300萬(wàn)元，縣上明確表示不搞平均主義，按需要進(jìn)行合理分配。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。二是認(rèn)真進(jìn)行甄別。因此，一是鎖定總戶數(shù)總?cè)丝?。按照縣上的要求，精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象是家庭人均純收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(低于2736元)，有勞動(dòng)力且有勞動(dòng)致富意愿的農(nóng)村家庭?？倳?shū)記在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要一家一戶摸情況，張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)。(三)明確扶貧對(duì)象(幫扶誰(shuí)的問(wèn)題)粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過(guò)整村推進(jìn)等舉措，改變其落后狀況，但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。(二)明確扶貧標(biāo)準(zhǔn)主要是幫助貧困戶解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”.解決“