【正文】 并存，兩者的差距呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)。（一）、正確化解經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)之間的矛盾，在發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)由以物為本向以人為本的轉(zhuǎn)變最近，周立群教授（南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師）與伍志文博士（北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）共同完成“中國(guó)和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度綜合判斷”課題研究。圍繞“和諧新洲”的建設(shè)，正確化解經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之間的矛盾，在發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)由以物為本向以人為本的轉(zhuǎn)變；必須妥善處理熱點(diǎn)問題，整體推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由小協(xié)調(diào)向大協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，即從政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展向整個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。因此，要更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以“又快又好”的發(fā)展必須要抓緊抓實(shí)。因此，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，“又快又好”的建設(shè)新洲，必須正確處理“又快又好”與“和諧”的關(guān)系。從和諧社會(huì)的定義，我們可以看出，以人為本、可持續(xù)發(fā)展、大多數(shù)人能夠分享改革發(fā)展成果是其核心內(nèi)容。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)（六項(xiàng)原則）。那么“和諧社會(huì)”的定義我們?cè)趺聪履兀俊吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，給我們一個(gè)統(tǒng)一定義。這是為什么？古巴社會(huì)的安定與和諧，與干部廉潔和社會(huì)公正是分不開的。古巴社會(huì)為何能夠安定和諧？社會(huì)主義的古巴，是一個(gè)貧窮的國(guó)家，由于美國(guó)長(zhǎng)期封鎖和蘇東劇變，經(jīng)濟(jì)一直十分困難，人民生活水平很低。和諧社會(huì)與國(guó)家的富裕和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展沒有根本性的聯(lián)系。三、圍繞一個(gè)“諧”字，必須著力化解社會(huì)矛盾、破解制度改革難題和黨風(fēng)廉政建設(shè)難題，實(shí)現(xiàn)治黨治國(guó)策略根本性的轉(zhuǎn)變。以上三個(gè)轉(zhuǎn)變，是提高我區(qū)發(fā)展質(zhì)量的重要轉(zhuǎn)變，涉及到我區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局。按照“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的原則，深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，使全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民都掌握一門專業(yè)技術(shù)。第一，鞏固基礎(chǔ)教育成果，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的比例；第二，發(fā)展學(xué)前教育、成人教育和職業(yè)教育，推進(jìn)終身教育；第三，加快發(fā)展發(fā)展科技事業(yè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技人才，堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。新洲的發(fā)展亟需提高科技的貢獻(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要各類人才的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。但教育強(qiáng)區(qū)并不等于是人才資源強(qiáng)區(qū)，突出的表現(xiàn)在高中升入重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)子多，學(xué)成后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的少?？傊?，要牢固樹立“環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，把優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，努力營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和信用環(huán)境。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)。建立創(chuàng)建和諧社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步深化文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城區(qū)。加強(qiáng)未成年人思想道德教育、傳統(tǒng)教育和法制教育，關(guān)愛農(nóng)村留守孩童，努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。報(bào)告中指出，要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加大污染治理力度，建立健全環(huán)境安全應(yīng)急體系。報(bào)告中指出，新洲農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展要以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為前提，必須努力建設(shè)和諧生態(tài)粗園。只有保持良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，新洲的發(fā)展才是和諧的、可持續(xù)的發(fā)展，新洲才能又快又好的發(fā)展。這種環(huán)境觀指導(dǎo)下的發(fā)展是一種顧此失彼的發(fā)展。加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展，逐步提高農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量。面向市場(chǎng)培植農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大本土農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的份額。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)力度，做強(qiáng)做大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基地。通過加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效；通過加快發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)農(nóng)民抗御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)民增收；通過加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度進(jìn)軍，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，增加農(nóng)民就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。到2005年底，各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)到11268個(gè)，其中銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)8392家，各類產(chǎn)業(yè)化組織共帶動(dòng)農(nóng)戶1376萬戶，戶均增加收入1192元。在2005年全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上，確定今后五年目標(biāo)是：用5年時(shí)間使40的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的戶均增收1800元，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50以上，培育馳名商標(biāo)100個(gè)以上。最近幾年，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了巨大成績(jī)。（一）、提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向商品經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的緊迫性。這些問題主要是產(chǎn)品市場(chǎng)化率不高、環(huán)境保護(hù)不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等。為爭(zhēng)取“好”的發(fā)展，報(bào)告提出：要牢固樹立“環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，把優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓；要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)向以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的工作理念的轉(zhuǎn)移；要培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技人才，堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。只有速度，沒有質(zhì)量的發(fā)展，是一種無效的發(fā)展，也是一種不能持續(xù)的發(fā)展。二、圍繞一個(gè)“好”字，著力解決因產(chǎn)品市場(chǎng)化率不高、環(huán)境保護(hù)不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等影響優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重大問題，提出了從根本上改變觀念、加強(qiáng)整治的措施。努力實(shí)現(xiàn)以上三大轉(zhuǎn)變，是加快我區(qū)快速發(fā)展的重大歷史任務(wù)。將道觀河建成充滿活力的湖北佛教文化旅游區(qū)之一；將辛沖鎮(zhèn)建成國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的布局合理、功能齊全、特色鮮明、聚集和輻射能力較強(qiáng)的小城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，著力構(gòu)建陽(yáng)邏—汪集—邾城的城市走廊，相機(jī)啟動(dòng)建設(shè)沿江城鎮(zhèn)帶，大力建設(shè)小城鎮(zhèn)，到2011年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50。加快建設(shè)“和諧新洲”，必須高度重視和解決好農(nóng)村人口向城市聚居問題，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。圍繞提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；圍繞培育支柱稅源，大力發(fā)展街鎮(zhèn)工商業(yè)；圍繞增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)；圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極實(shí)施“回歸工程”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)。一方面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，另一方面以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。南部地區(qū)大力發(fā)展無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)，以雙柳10萬畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園為核心，做好上設(shè)施、調(diào)品種、優(yōu)質(zhì)量、強(qiáng)加工文章，逐步向邾城、汪集、李集、陽(yáng)邏等地延伸；東北部地區(qū)大力發(fā)展食用菌、林果、桑蠶生產(chǎn)，推動(dòng)徐古蘑菇長(zhǎng)廊，建成知名的“蘑菇之鄉(xiāng)”西北部地區(qū)大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜禽小區(qū)環(huán)境整治和疫病防治，放大李集、三店、鳳凰蛋雞品牌效應(yīng)；漲渡湖、武湖和倉(cāng)埠西湖地區(qū)大力發(fā)展水產(chǎn)和水禽養(yǎng)殖，切實(shí)改善放養(yǎng)結(jié)構(gòu)，積極培育漲渡湖漁業(yè)品牌，提高產(chǎn)出效益。培養(yǎng)壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)就必須按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的思路實(shí)行特色發(fā)展、差異發(fā)展，做大做強(qiáng)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！疤厣l(fā)展、差異發(fā)展”模式，有利于優(yōu)化區(qū)域總體布局，加快街鎮(zhèn)發(fā)展。小而全的發(fā)展模式，是自給自足思維指導(dǎo)的產(chǎn)物，小而全的發(fā)展模式主要表現(xiàn)是：糧棉油菜茶都產(chǎn)、雞鴨狗兔羊都養(yǎng)，零打碎敲都搞，品種多產(chǎn)量少。（二）轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，是指我區(qū)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，要由小而全發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣l(fā)展、差異發(fā)展模式。要按照“抓港口、帶物流、促工業(yè)”的思路，繼續(xù)舉全區(qū)之力支持和促進(jìn)陽(yáng)邏發(fā)展。為此，一是狠抓工業(yè)的招高引進(jìn)；二是狠抓本土企業(yè)發(fā)展；三是狠抓街鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展；四是狠抓政策支持。如果現(xiàn)在打造“工業(yè)新洲”的工作抓得不實(shí)，不僅影響新洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而且影響以武漢為中心的中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，所以打造工業(yè)新洲，是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)?，F(xiàn)在，湖北正在實(shí)施的另一重大戰(zhàn)略就是：用10多年時(shí)間，把湖北建設(shè)成重要的“農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代物流中心區(qū)”。以武漢為中心、與這8座城市連成網(wǎng)，這就是“武漢經(jīng)濟(jì)圈”的骨架。中部六省崛起，湖北省的定位是要充當(dāng)領(lǐng)頭羊的作用。搶抓機(jī)遇，打造“工業(yè)新洲”，不僅是今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，而且是一個(gè)重大的政治任務(wù)。就是現(xiàn)在正在推廣的南粳4碩豐2號(hào)，畝產(chǎn)800公斤，按超出市面上價(jià)格的2元/公斤來算，一畝地也只有1600元，再扣去投資費(fèi)用，農(nóng)民的凈收入也只在每畝千元以下，這個(gè)收益還要在風(fēng)調(diào)雨順的情況下，才能實(shí)現(xiàn)，遇到大災(zāi)之年，有可能顆粒無收；但興辦工業(yè)就不一樣，在產(chǎn)品市場(chǎng)前景比較好的情況下，產(chǎn)品所創(chuàng)造的利潤(rùn)是相當(dāng)豐厚的，如果按畝產(chǎn)凈收益來算，一畝地能創(chuàng)造上千上萬甚至上億元的產(chǎn)值，一個(gè)陽(yáng)邏電廠發(fā)電量為120萬千瓦/小時(shí)，占地面積不到300畝，2005年創(chuàng)利潤(rùn)93億，每畝地的年產(chǎn)值多少，大家可以自已去算。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以土地為基本生產(chǎn)資料,以植物種植和動(dòng)物養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)活動(dòng)。我們大家都知道，新洲是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，處于農(nóng)工倒掛期。從總體來說，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很弱，還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爬坡期。要改變經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)的被動(dòng)局面，必須提高工業(yè)在我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。（一）、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)變，指我區(qū)要由都市農(nóng)業(yè)大區(qū)變成工業(yè)新區(qū)。呈現(xiàn)了我區(qū)未來五年要努力實(shí)現(xiàn)的“三大轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)