【正文】 民群眾投身到農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作中。（五）發(fā)動群眾參與要廣泛調(diào)動農(nóng)民群眾開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的積極性和主動性。省環(huán)保廳、財政廳負責(zé)對各示范縣（市、區(qū)）農(nóng)村環(huán)境連片整治目標(biāo)責(zé)任書完成情況進行考核，對完成情況績效突出、組織管理有力、環(huán)境改善明顯、資金使用規(guī)范，進行通報表揚，并推廣其經(jīng)驗做法；對未按計劃進度實施、未完成責(zé)任目標(biāo)、配套資金落實不到位、資金使用違規(guī)違紀(jì)的，將停止安排或追繳下達的補助資金，并予以通報批評。（四）抓好考核獎懲示范區(qū)選取堅持雙向選擇、動態(tài)管理、定期調(diào)整、獎優(yōu)罰劣。各示范縣（市、區(qū)）政府要對計劃實施情況進行績效評估，計劃完成后組織審計驗收。（三）嚴格資金管理嚴格落實資金渠道，縣級以上政府要確保足額安排配套資金，經(jīng)濟實力強的市縣更要多投入一些，鼓勵條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自籌部分項目資金。示范項目完成后，各市環(huán)保、財政部門要組織驗收，驗收不合格不得交付使用。（二）規(guī)范項目實施對實施計劃確定的工程項目要進一步優(yōu)化、細化，科學(xué)論證工程技術(shù)方案，落實項目建設(shè)資金，做好項目前期準(zhǔn)備，嚴格履行項目審批程序。各示范縣（市、區(qū)）環(huán)保部門要配齊配強農(nóng)村環(huán)保管理人員，示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立環(huán)保機構(gòu)，建設(shè)環(huán)保站（所），示范區(qū)村莊應(yīng)設(shè)環(huán)保管理員和環(huán)保宣傳員。各示范縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村環(huán)境連片整治的責(zé)任主體，負責(zé)組織實施本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。六、保障措施（一）健全工作機制加強對農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣實用技術(shù)通過連片整治，推廣一批適合我省實際情況，建設(shè)投入少、運行成本低、處理效果好、操作簡便易行、維護管理方便、輻射帶動范圍廣的農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村環(huán)保的技術(shù)支持能力。整合資金投入積極發(fā)揮示范項目的帶動作用，整合各方面投入，從而使農(nóng)村環(huán)境污染問題得到比較徹底的解決。以政策措施保證農(nóng)村環(huán)境連片整治有效推進。使區(qū)域、流域環(huán)境明顯改善。大力發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，有效治理和控制農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全，保持農(nóng)業(yè)的高效可持續(xù)發(fā)展。五、示范成效（一）農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯提高汾河流域農(nóng)村環(huán)境得到有效改善%，共涉及227個汾河流域的村莊，%，示范效應(yīng)明顯，使以汾河流域為主的示范區(qū)村莊環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到治理，農(nóng)村飲用水源地得到有效保護，河流、溝塘等水體環(huán)境得到改善，村莊面貌徹底改變，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)村，使農(nóng)民群眾真正受益。實施階段（2012年4月～10月）各示范縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村環(huán)境連片整治的責(zé)任主體，負責(zé)組織實施本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治方案的實施，嚴格實施項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制，認真落實縣級財政報賬制，堅持村務(wù)公開，加強監(jiān)督檢查，確保資金配套、工程質(zhì)量和工程進度。各示范片區(qū)于2012年2月15日前編制完成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實施方案，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、項目內(nèi)容、資金保障、領(lǐng)導(dǎo)機制和后期運行管理機制。省級配套資金由省級財政負責(zé)落實,市、縣級配套資金由市、縣級政府負責(zé)解決，保證地方配套資金及時足額到位，并整合各方資源，加大示范工程建設(shè)投入力度。四、資金安排計劃和項目實施進度（一）資金安排計劃根據(jù)財政部、環(huán)保部和山西省政府簽訂的示范項目協(xié)議，按照中央和地方1:1的比例，2012年共投入5億元?！痉秴^(qū)域村容村貌有明顯改善，村有衛(wèi)生保潔人員,清掃保潔到位，柴草、雜物、畜糞等分類堆放整齊，無亂搭亂建、殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放等現(xiàn)象?！痉秴^(qū)域農(nóng)作物秸稈綜合利用率≥50%?！痉秴^(qū)域集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%，村民飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上。——示范區(qū)域建有生活污水處理設(shè)施行政村的生活污水處理率達到60%以上。解決一批迫在眉睫的農(nóng)村環(huán)境問題。示范區(qū)域的農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施趨于完善，污染物排放量有效削減，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯改善。根據(jù)廢棄工礦場地再利用規(guī)劃，針對污染源類型，選取適宜的技術(shù)，結(jié)合連片整治示范支持重點，清理工業(yè)廢渣25萬m3，共治理歷史遺留工礦企業(yè)廢棄地18處。堅持“建設(shè)投資少、運行費用低、治理效果好、管理操作易”的原則，建設(shè)污水收集管網(wǎng)500余km，建設(shè)集中式污水處理設(shè)施142套，小型人工濕地100余處。全省建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站12個，購置垃圾桶/箱237665個，垃圾清運車583輛，建設(shè)填埋場60座，購置推土機等填埋機械150余臺。城鎮(zhèn)周邊積極采用“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式，建設(shè)轉(zhuǎn)運設(shè)施，納入縣級處理。針對示范區(qū)域的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)開展畜禽糞便及廢棄物綜合利用和處理，建設(shè)21個養(yǎng)殖小區(qū)，配套污染防治設(shè)施，購置糞污收集車142輛，小型儲糞池8700余座。保護標(biāo)志牌1652套，防污隔離設(shè)施130處，清除排污口36個，使示范區(qū)域農(nóng)村飲用水源地得到有效保護。（1）農(nóng)村飲用水水源地保護。（二）整治內(nèi)容農(nóng)村環(huán)境連片整治內(nèi)容包括飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染治理、生活垃圾污染治理、生活污水治理和歷史遺留工礦廢棄地治理。歷史遺留的農(nóng)村工礦污染基本未得到治理。畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴重。農(nóng)村水源地未得到有效保護。示范區(qū)434個村莊均無污水處理設(shè)施，多數(shù)村莊沒有建設(shè)污水收集管網(wǎng)；僅有極少數(shù)村莊開展垃圾收集，且未實現(xiàn)資源化利用和無害化處置。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。2運城市稷山縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及16個行政村，分別是翟店鎮(zhèn)的西小翟村、東小翟村、翟西村、北吳村、西小寧村、東大有村、西位坡村、仁和村、古路岔村、寶泉村、南梁村、南小寧村、太郝村，蔡村鄉(xiāng)的復(fù)興莊村、段家堡村；太陽鄉(xiāng)的白池村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。2運城市萬榮縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及18個行政村，分別是解店鎮(zhèn)的七莊村、南牛池村、北牛池村、北張戶村、南張戶村、太賈村、張戶坡村、萬和村，皇甫鄉(xiāng)的皇甫村、烏蘇村、胡村、前小淮村、后小淮村、靈池村，漢薛鎮(zhèn)的漢薛村、南景村、西景村；高村鄉(xiāng)的南里村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。2臨汾市大寧縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及16個行政村，分別是昕水鎮(zhèn)的羅曲村、小馮村、葛口村，石城村、古鄉(xiāng)村、東關(guān)村、西關(guān)村、南關(guān)村、吉亭村，曲峨鎮(zhèn)的甘棠村、黑城村、道教村、曲風(fēng)村，徐家垛鄉(xiāng)的徐家垛村、南桑峨村、北桑峨村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。2臨汾市襄汾縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及16個行政村，分別是南賈鎮(zhèn)的南賈村、張?zhí)勾?、阜寧村、西牛村、東牛村、萬王村、裴村、倉頭村、下魯村、上魯村、東劉村、下尉村、西尉村、大柴村、荀董村、東張村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理、歷史遺留工礦廢棄地治理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。2呂梁市交口縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及15個行政村，分別是水頭鎮(zhèn)的廣武莊村、后峪村、水頭村、后水頭村、塔上村、衛(wèi)家崖村、交口村、安頭村、腰莊村、上莊村、鐵金村、樊家莊村、趙村；回龍鄉(xiāng)的回龍村；雙池鎮(zhèn)的雙池村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。1呂梁市方山縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及15個行政村，分別是大武鎮(zhèn)的楊家會村、西相王村、保安村、紅羅溝村、大武一村、大武二村、大武三村、大武四村、新洞上村、武家莊村、雅灣村、武回莊村、相當(dāng)村、東相王村、東坡村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理、歷史遺留工礦廢棄地治理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。1晉中市靈石縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及16個行政村，分別是翠峰鎮(zhèn)的河洲村、夏莊村、劉家莊村、玉成村，兩渡鎮(zhèn)的兩渡村、曹村、景家溝村、軍營坊村、張村，夏門鎮(zhèn)的梁家圪塔村、夏門村、許家店村；南關(guān)鎮(zhèn)的南關(guān)村、杏卜村、道美村、后河底村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。1晉中市壽陽縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及13個行政村，分別是平頭鎮(zhèn)的平頭村、龍棲村、南安多村、溝北村、神山莊村、石河村、黑水村、寨上村、富韓村、南張芹村、北張芹村、潘溝村、百僧莊村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。1忻州市忻府區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及17個行政村，分別是奇村鎮(zhèn)的奇村、加禾村、趙家莊村、明望村、永興莊村、辛莊村、石家莊村、唐林村、楊胡村、楊莊村、井溝村、屯莊村、西高村、北唐林村、前東高村、后東高村、蔚野村。其中中央、。1忻州市保德縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及20個行政村，分別是東關(guān)鎮(zhèn)的馬家灘村、王家灘村、張家圪坨村；楊家灣鎮(zhèn)的楊家灣村、段家溝村、故城村、后會村、花園村、李家峁村；馮家川鎮(zhèn)的馮家川村、后川村、龍駝溝村、神山村、王家辿村、武家溝村；韓家川鎮(zhèn)的韓家川村、沙坪村、柴家灣村、下塔村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。晉城市澤州縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及9個行政村，分別是巴公鎮(zhèn)的興王莊村、西四義村、南山村、巴公鎮(zhèn)中心區(qū)五村、東郜村、李村、北板橋村、西板橋村、渠頭村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。長治市黎城縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及12個行政村，分別是東陽關(guān)鎮(zhèn)的下灣村、上灣村、小口村、火巷道村、香爐峧村、長寧村、老金峧村、東陽關(guān)村、善業(yè)村、棗畔村、棗鎮(zhèn)村、東長垣村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。大同市天鎮(zhèn)縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及18個行政村，分別是玉泉鎮(zhèn)的南園子村、唐八里村、三里屯村、滹沱店村、葛家屯村、鮑家屯村、李家莊村、谷前堡村、谷后堡村、水桶寺村、馬圈庠村、張家莊村、袁才莊村、新平堡村、大營盤村、三墩店村、辛莊子村、南窯村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。大同市大同縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及14個行政村，分別是西坪鎮(zhèn)的西坪村、水頭村、大坊城村、小坊城村、官堡村、寺兒上村，瓜園鄉(xiāng)的陳莊村、騰家溝村、南坡村、梁莊村，倍加造鎮(zhèn)的倍加造村、解莊村、營坊溝村、窯子頭村。其中中央、。項目主要實施內(nèi)容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理、歷史遺留工礦廢棄地治理以及環(huán)保宣傳、長效機制建立等。太原市陽曲縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)共涉及11個行政村，分別是侯村鄉(xiāng)的橋溝村、侯村、北塔地村、趙莊村，黃寨鎮(zhèn)的中社村、北留村、北鄭村、大屯莊村、小屯莊村、宋莊村、城晉驛村。其中中央、。2012年，全省確定了29個示范項目，項目涉及11個地市、29個縣（市、區(qū)）、65個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、434個村，受益人口達73萬人。先后制定了《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理暫行辦法》、《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》、《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作例會制度》、《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作督查制度》、《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作情況通報制度》、《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作責(zé)任人約談制度》、《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作信息報送制度》等制度和辦法，從制度上保證了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的開展。為確保2011年項目順利實施，8月,在運城市召開了全省農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)場動員會。項目涉及11個地市、24個縣（市、區(qū)）、54個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、320個村。整治主要包括農(nóng)村飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染治理、生活垃圾污染治理、生活污水治理、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理等五方面內(nèi)容。20112013年，各級財政總投資將達到15億元，其中：，省、市、縣三級財政按4:3:3的比例配套；整治村莊數(shù)量為1200個，受益人口達200萬人。根據(jù)省政府的部署，20102013年，山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)為“1+6”。（二）示范工作整體安排及2011年項目情況山西省委、省政府高度重視農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，省委袁純清書記作了重要批示：要注意和省上推進的“五個全覆蓋”及新農(nóng)村建設(shè)相銜接，避免重復(fù)和分散。森林蓄積中。 m3， m3。分別占全省國土總面積的62%和38%。其中。山西省地處中緯度地帶，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，位于中溫帶向暖溫帶、半濕潤向半干旱過渡的位置，年均降水量400～600mm。在晉西和晉西北黃土覆蓋面積較大，黃土溝壑、梁卯地貌特征明顯。全省境內(nèi)地勢東北高，西南低，起伏不平，山地多，平川少，地貌類型復(fù)雜，東部有太行山脈，西部有呂梁山脈，二者之間為南北狹長的一系列斷陷盆地。34′4”，%。43′4”，東經(jīng)110176。地理坐標(biāo)為北緯34176。第二篇：山西省2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實施方案山西省2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實施方案作者： 靈石縣環(huán)保管理員發(fā)布時間： 20120208按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門》（國辦發(fā)〔2009〕11號）和《關(guān)于深化“以獎促治”工作、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)〔2010〕59號）及相關(guān)規(guī)定的要求，依據(jù)財政部、環(huán)境保護部與山西省人民政府簽訂協(xié)議內(nèi)容，為切實做好2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，制定本實施方案。（四）設(shè)施管理維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立集農(nóng)村戶用沼氣池、村鎮(zhèn)供水與飲水凈化、污水與垃圾等污染治理設(shè)施的運行、維護、管理為一體的專業(yè)維管隊伍，開展定期維護管理。非公共性項目運行資金來源以