【正文】 性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計劃生育工作示范市目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，全市計生干部大專以上文化達(dá)78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達(dá)60%。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實(shí)到中心服務(wù)站，加強(qiáng)了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。年初申請了公務(wù)員計劃，年中招考了1名本科計算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。第五，突出了隊伍建設(shè)，強(qiáng)化了素質(zhì)提高。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補(bǔ)報出生人口328人（其中違法生育20人），微機(jī)信息準(zhǔn)確率有了較大提高。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報不夠準(zhǔn)確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計的新情況，加強(qiáng)了人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核查、上報工作。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過”一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀(jì)念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標(biāo)之一。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達(dá)%和73%，均比去年有所增長。對近年來接受rti工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實(shí)行跟蹤查治。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對象，對各類對象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范，特別對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進(jìn)行隨訪服務(wù)。第二，突出了以人為本，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與本局人員落實(shí)了爭創(chuàng)責(zé)任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責(zé)任，每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)，每人一千元風(fēng)險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔(dān)子。今年以來，我們把爭創(chuàng)全省人口與計劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計生干部中強(qiáng)調(diào)突出爭創(chuàng)理念，層層明確爭創(chuàng)目標(biāo)，人人落實(shí)爭創(chuàng)責(zé)任。二、經(jīng)驗(yàn)和體會過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在“五個突出、五個強(qiáng)化”，值得我們在今后的工作中認(rèn)真借鑒和運(yùn)用。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮(zhèn)計生干部的奮力拼搏，全系統(tǒng)工作人員的共同努力，我市的爭創(chuàng)目標(biāo)已基本達(dá)到上級規(guī)定的要求。在實(shí)施獎勵扶助制度的同時，為依法維護(hù)獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨(dú)生子女父母獎勵金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務(wù)會議討論通過，以市政府120號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門，使全市獨(dú)生子女父母獎勵金的兌現(xiàn)問題得到落實(shí)。五是利益導(dǎo)向機(jī)制有了進(jìn)一步確立。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使人口和計劃生育知識得到進(jìn)一步普及。過去的一年，我們以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為主題，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，在“新”字上做文章，“進(jìn)”字上下功夫，“家”字上搞服務(wù)，采取“四抓”措施，構(gòu)建了生育文化新格局，實(shí)施“五進(jìn)”工程，打造了生育文化新品牌，運(yùn)用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個鎮(zhèn)建成了生育文化一條街，姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會建立了生育文化新景區(qū)。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國家人口計生委“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定。去年，全市共依法下達(dá)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進(jìn)行了公示。去年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法意識，明確計劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責(zé)任。過去的一年，我們繼續(xù)加強(qiáng)以中心服務(wù)站為重點(diǎn)的計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進(jìn)一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動，為萬育齡婦女進(jìn)行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù)，為萬育齡婦女開展了rti綜合防治服務(wù)，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實(shí)率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)%，不僅超過了指標(biāo)要求，而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。2004年，人口出生率為‰,人口自然增長率為‰，計劃生育率達(dá)%，一孩率為%，累計獨(dú)生子女率達(dá)%，高于全省近20個百分點(diǎn)，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在左右，人口增長進(jìn)入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。一是低生育水平有了進(jìn)一步穩(wěn)定。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計生系統(tǒng)全體人員會議，回顧和總結(jié)2004年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求，確保“十五”期末爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。按照計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書的要求，繼續(xù)加強(qiáng)計劃生育執(zhí)法管理，建立健全計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過錯追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)群眾合法權(quán)益獲取。積極做好孕前指導(dǎo)，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。各級計生服務(wù)站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作，并根據(jù)不同對象、不同需求，指導(dǎo)育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)生殖健康水平提高。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織作用，村級協(xié)會必須組織健全、活動經(jīng)常、發(fā)揮作用。抓好以農(nóng)村為重點(diǎn)、村級為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)提高計劃生育村民自治水平，指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計劃生育村規(guī)民約。三、2005年工作要點(diǎn)2005年，全市人口與計劃生育工作將以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動人民群眾實(shí)行計劃生育的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計劃生育工作示范市目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，全市計生干部大專以上文化達(dá)78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達(dá)60%。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實(shí)到中心服務(wù)站，加強(qiáng)了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。年初申請了公務(wù)員計劃，年中招考了1名本科計算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。第五，突出了隊伍建設(shè)，強(qiáng)化了素質(zhì)提高。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補(bǔ)報出生人口328人（其中違法生育20人），微機(jī)信息準(zhǔn)確率有了較大提高。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報不夠準(zhǔn)確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計的新情況，加強(qiáng)了人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核查、上報工作。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過“一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀(jì)念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標(biāo)之一。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，%和73%，均比去年有所增長。對近年來接受rti工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實(shí)行跟蹤查治。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對象，對各類對象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范，特別對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進(jìn)行隨訪服務(wù)。第二，突出了以人為本，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是依法行政。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高?！笆濉币詠恚沂猩街鹉晗陆?，2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長?，F(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：一、過去一年所取得的成績過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標(biāo)，堅持與時俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)措施，狠抓指標(biāo)達(dá)標(biāo)，人口與計劃生育工作取得顯著成績。第三篇：人口計生工作總結(jié)及思路迎接新挑戰(zhàn)再創(chuàng)新業(yè)績?yōu)閷?shí)現(xiàn)省人口與計劃生育示范市而作出不懈努力──在全市計生系統(tǒng)工作會議上的講話（2005年元月25日）同志們：送走了輝煌而不平凡的2004年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的2005年。堅持“一票否決”制度，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。二是要按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，探索建立專業(yè)從事社區(qū)人口計生管理和服務(wù)的協(xié)管員隊伍。七、以強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，打造一支適應(yīng)新時期人口計生需要的干部隊伍要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，把先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作，建立健全長效機(jī)制，大力弘揚(yáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神。三是在新場鎮(zhèn)坦東村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)開展深化計劃生育村（居）民自治工作，引導(dǎo)群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，使計劃生育成為村（居）民自覺的行動。一是要繼續(xù)加強(qiáng)相對薄弱地區(qū)和單位的工作力度，重視在流動人口集中居住區(qū)發(fā)展協(xié)會組織。五是繼續(xù)做好為育齡群眾開展“孕情、環(huán)情”檢查、為流動人口開展“孕檢”服務(wù)工作。四是要繼續(xù)擴(kuò)大新建小區(qū)、流動人口集聚點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等的免費(fèi)藥具網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推廣免費(fèi)安全套自主發(fā)放。要以家庭為載體，不斷深化家庭指導(dǎo)工作的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步