【正文】 組織，全警參與，采取“蹲點守候抓現(xiàn)行、梳理排查破積案、陣地控制摸線索、監(jiān)管場所挖余罪、適時設(shè)卡控外逃、日常工作促斗爭、信息交流保案偵”等切實可行的措施和辦法，充分利用春節(jié)期間各類在逃人員可能返鄉(xiāng)過節(jié)、辦證的有利時機，認真落實戶籍地簽收布控工作，多管齊下、多策并舉，強化布控緝捕措施，全力緝捕在逃人員。有效防止黑惡勢力形成氣候，坐大成勢，危害社會，人民群眾的安全感普遍得到增強，城區(qū)社會治安進一步得到鞏固。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭。深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭。查獲犯罪團伙6個21人，涉案13起。破獲各類刑事案件373起，其中，當年案件242起，當年案件破案率為49%，同比降低7%。其中，當年案件490起，同比增加58起，上升13%。嚴厲打擊各類刑事犯罪，社會治安大局保持平穩(wěn)。切實加強出入境人員的管理，完善相關(guān)制度建設(shè)，安裝完畢并投入使用出入境管理信息系統(tǒng)，法定不批準出境人員通報備案工作得到加強，共受理出國出境人員105人次，沒有出現(xiàn)任何差錯。進一步推進公安信訪工作長效機制的落實，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，沉著應對因行業(yè)管理、就業(yè)安置、征地拆遷等各種治安熱點、難點事件和疑難復雜問題，積極預防、—1— 妥善處置了各類影響穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性苗頭事件，共調(diào)處矛盾糾紛159起。全縣政法機關(guān)進一步強化政權(quán)意識和國家安全意識，始終把維護社會政治穩(wěn)定作為首要任務，牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)，深入開展嚴打整治斗爭，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定、治安持續(xù)平穩(wěn)，為今年的“奧運會”在北京順利舉辦創(chuàng)造了一個安定、團結(jié)的良好局面。一、真抓實干，成績突出，社會主義法治進一步加強。全體司法行政干警要充分認識開展社會主義法治理念教育活動的重大意義，深入扎實開展教育活動，用正確的執(zhí)法思想武裝頭腦，指導工作，認真履行法律監(jiān)督職責，在實施依法治國方略、建設(shè)社會主義法治國家進程中發(fā)揮更大的作用，為順利實施“十一五”規(guī)劃和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。要將社會主義法治理念教育與加強司法行政隊伍建設(shè)結(jié)合起來，把社會主義法治理念貫穿于干部隊伍的選拔、任用、獎懲、培訓等各項管理措施中，促進干部隊伍建設(shè)的正規(guī)化、規(guī)范化和科學化，建設(shè)一支黨和人民信賴的政治堅定、業(yè)務精通、執(zhí)法公正、作風優(yōu)良的司法行政隊伍。要自覺把社會主義法治理念教育同推進司法體制和工作機制改革結(jié)合起來，通過培養(yǎng)社會主義法治理念，指導改革創(chuàng)新，使司法體制和工作機制改革始終沿著中央確定的原則和方向推進，取得維護人民利益，維護社會穩(wěn)定，維護司法權(quán)威的預期效果。四是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步堅定改革方向。三是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步增強執(zhí)法能力。一是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步端正執(zhí)法理念。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導等五個方面。社會主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結(jié)我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗，借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上，作出的一項重大決策。５月２６日下午，省委、南通市委政法委先后就全省、全市政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育召開了專題電視電話會議，提出了具體要求。我們要充分認識開展社會主義法治理念教育活動的重大意義，自覺投身教育活動，用正確的執(zhí)法思想武裝頭腦，指導工作，認真履行法律監(jiān)督職責，在實施依法治國方略、建設(shè)社會主義法治國家進程中盡職盡責，為順利實施“十一五”規(guī)劃和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。同時，檢察機關(guān)要加強接受監(jiān)督意識，自覺、主動地接受黨委、人大、人民監(jiān)督員、人民群眾和訴訟參與人的監(jiān)督，以更好地維護司法公正。（五）必須堅持以公開促公正要在法律允許的范圍內(nèi)，通過便捷的、易為社會公眾所知曉的方式和途徑，向社會公開檢察機關(guān)執(zhí)法活動的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和結(jié)果，以增強執(zhí)法工作的透明度。在堅持把嚴重刑事犯罪作為打擊重點的同時，對輕微刑事案件，在確保準確的前提下，要強調(diào)執(zhí)法高效，節(jié)約司法資源，積極探索快速處理輕微案件的工作機制，簡化辦案程序，提高辦案效率。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為契機，進一步規(guī)范行為標準，嚴密辦案流程，落實工作責任，健全監(jiān)督機制，以較完善的執(zhí)法工作制度體系確保程序和實體公正。（三）必須堅持實體公正與程序公正并重執(zhí)法公正包括實體公正和和程序公正，兩者是辨證統(tǒng)一的。（二）必須堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩要把案件質(zhì)量擺在突出重要位置，著力構(gòu)建以證據(jù)為核心的審查和監(jiān)督工作機制，規(guī)范辦案工作程序，強化案件審查意識，牢固樹立證據(jù)意識，客觀全面地收集、審查證據(jù)，嚴把證據(jù)關(guān)。每一位檢察干警都要把社會主義法治理念教育與檢察機關(guān)深化規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，本著邊教育、邊改進、邊建設(shè)的思路，針對在教育活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)，以社會主義法治理念為指導，進一步加強規(guī)范化建設(shè)；同時，把社會主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在各種規(guī)范化建設(shè)中加以體現(xiàn)，使社會主義法治理念得到貫徹和落實，使自己的執(zhí)法行為更加規(guī)范。檢察機關(guān)和檢察干警要深刻認識、全面發(fā)揮職能作用，必須清醒地認識到：強化法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的立身之本，維護公平正義是檢察機關(guān)的價值追求，檢察機關(guān)的職能作用集中體現(xiàn)在充分履行憲法和法律賦予的職責上，要努力維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。在教育活動中，每一位檢察干警既要通過對照社會主義法治理念的基本要求，回顧、查找和解決執(zhí)法中存在的突出問題，更要通過在執(zhí)法活動中堅持和體現(xiàn)社會主義法治理念，著力提高維護社會穩(wěn)定的能力，打擊預防犯罪的能力，加強法律監(jiān)督、維護公平正義的能力，服務經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力，以適應全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢。黨的十六大報告明確指出，社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平正義，因此，公平正義是社會主義法治的最高價值目標追求和重要任務，維護和實現(xiàn)公平正義是檢察工作的永恒主題和神圣職責，也是檢察干警崇高而偉大的使命。檢察機關(guān)和廣大檢察干警肩負著維護社會秩序、保護公民法人和其他組織權(quán)利的重任