【正文】 理、有機(jī)肥廠等治理模式。對(duì)新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，治污設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用，否則一律不予報(bào)批。按照畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污3年達(dá)標(biāo)的要求，從2009年起，區(qū)畜牧中心對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理實(shí)行“消號(hào)式”管理。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理達(dá)標(biāo)后，由業(yè)主向主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收后，由區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、能源等部門組成綜合驗(yàn)收小組實(shí)施驗(yàn)收，合格后由環(huán)保部門頒發(fā)環(huán)保達(dá)標(biāo)證書并給予相應(yīng)的鼓勵(lì)資金。（五）加強(qiáng)管理。根據(jù)各地的整治任務(wù)和實(shí)際情況，區(qū)里將整合農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、支農(nóng)資金、沼氣工程、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)以及中央、省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)改擴(kuò)建等相關(guān)涉農(nóng)資金，在政策上給予支持，確保畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污專項(xiàng)扶持資金足額到位。其他未達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，也要與區(qū)里簽訂污染治理承諾書，確定治理期限。（三）強(qiáng)化執(zhí)法。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)作為畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理管理工作的責(zé)任主體，要組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)逐一進(jìn)行調(diào)查摸底、拍照、登記造冊(cè)，做到“一場(chǎng)一冊(cè)”，建立完善的檔案。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確工作經(jīng)費(fèi)，為畜禽養(yǎng)殖污染治理工作提供組織保障。建立區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)人民政府辦公室分管副主任為召集人，區(qū)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、畜牧、能源、財(cái)政、環(huán)保、科技等部門為成員單位，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)畜牧中心。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染排放實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達(dá)標(biāo)證書，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及時(shí)下達(dá)整改通知書，并依法采取行政處罰措施。（五）加強(qiáng)巡查整改。（四）依法關(guān)閉拆除。（三）清理公示監(jiān)督。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)再根據(jù)需要治理的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，與其業(yè)主簽訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理責(zé)任書，明確任務(wù)、時(shí)間和要求，落實(shí)整治責(zé)任。（二）簽訂目標(biāo)責(zé)任。三、實(shí)施步驟（一）制訂工作方案。（四）資源利用原則。（三）多元投入原則。（二）因地制宜原則。二、治理原則（一）責(zé)任主體原則。2010年完成9個(gè)享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達(dá)標(biāo)。用3年時(shí)間，至 2011年全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達(dá)標(biāo)證書；對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)依法處罰，直至關(guān)停。經(jīng)市審批的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，先由區(qū)環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的，下發(fā)限期治理通知書。上述小區(qū)中采用墊料零排放模式的7家，各級(jí)財(cái)政給予治污政策扶持建有沼氣治污設(shè)施的18家，采用三級(jí)沉淀處理污水但治污效果一般的23家。一、治理范圍和工作目標(biāo)（一）治理范圍。若因自己生產(chǎn)有毒有害畜禽產(chǎn)品給消費(fèi)者造成損失、或因免疫工作不到位，或因免疫失敗造成疫情傳播流行致使畜禽大批死亡，自己愿意承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。在取得《動(dòng)物防疫條件合格證》后，按規(guī)定自覺堅(jiān)持依法養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。保證在飼養(yǎng)過(guò)程中不使用瘦肉精等國(guó)家明令禁止的添加藥物，不銷售含瘦肉精等畜禽及產(chǎn)品，不添加非物質(zhì)添加劑和濫用食品添加劑，不直接將獸用原料藥添加到飼料和飲用水中或直接飼喂動(dòng)物，不使用未取得《動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品（如肉骨粉、血粉、乳清粉等）。企業(yè)（蓋章）： 法定代表人（養(yǎng)殖戶）（簽字）：年 月 日第三篇：畜禽養(yǎng)殖承諾書畜禽養(yǎng)殖承諾書XX區(qū)畜牧獸醫(yī)局：本養(yǎng)殖場(chǎng) 在申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》時(shí)，經(jīng)貴單位工作人員宣傳講解中華人民共和國(guó)《動(dòng)物防疫法》及農(nóng)業(yè)部2010年第7號(hào)令《動(dòng)物防疫條件審查辦法》，本人已知曉了興辦養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)具備的動(dòng)物防疫條件，明白了自己應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任和履行的法律義務(wù)，為保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)承諾如下：保證投入生產(chǎn)使用的畜禽來(lái)自非疫區(qū)并經(jīng)過(guò)檢疫，并有檢疫合格證明備查，每批畜禽入場(chǎng)前提前24小時(shí)報(bào)檢。，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。現(xiàn)承諾如下：，并有檢疫合格證明備查；保證養(yǎng)殖過(guò)程按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》及《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案，不使用“瘦肉精”等國(guó)家明令禁止的添加藥物，不銷售含“瘦肉精”等畜禽及產(chǎn)品，按照《獸藥管理?xiàng)l例》的要求，不添加國(guó)家禁止的獸藥，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，認(rèn)真開展重點(diǎn)動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，保證畜禽出欄（離開飼養(yǎng)地）向當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。真正發(fā)揮科技人員的作用，增加養(yǎng)殖科技含量，保證畜牧業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。6．完善基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。養(yǎng)殖品種的選擇直接關(guān)系到畜牧業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益。以公司+農(nóng)戶的模式，進(jìn)行典型示范，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，取締無(wú)序養(yǎng)殖，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入。要培育壯大龍頭企業(yè)。形成合理的區(qū)域布局和高效的污染整治，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于廣大農(nóng)戶提倡豬沼果（魚、菜、菌）立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，綜合利用治理污染。3．科學(xué)規(guī)劃，合理布局。環(huán)保部門要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查檢測(cè)，農(nóng)業(yè)部門要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)管理和干濕分離等措施落實(shí)情況經(jīng)常監(jiān)督，加大在畜牧業(yè)管理與畜產(chǎn)品安全體系等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做好對(duì)種畜禽、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。二是嚴(yán)格建場(chǎng)審批制度，新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須先經(jīng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同意后，報(bào)區(qū)規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門審核，最后報(bào)區(qū)流域水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2．加強(qiáng)管理，依法行政。按規(guī)定補(bǔ)助的疫苗經(jīng)費(fèi)、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、飼料與獸藥及畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、重大疫病處置等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政支農(nóng)支出預(yù)算，各級(jí)財(cái)政扶持畜牧業(yè)的資金，任何單位不得截留挪用，確保資金及時(shí)足額到位。四、畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障措施1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入。5．提高科技含量，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；?、集約化、生態(tài)化養(yǎng)殖方向發(fā)展，并逐步遠(yuǎn)離城市、河流，向邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移，向山上轉(zhuǎn)移。3．在適度可養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定審批，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，即污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并配套相應(yīng)的糞污消納場(chǎng)所和病死生豬無(wú)害化處理設(shè)施。逾期不搬遷、不關(guān)閉、不拆除的，將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和福建省人民政府有關(guān)文件精神組織拆除；禁養(yǎng)區(qū)外常年存欄量生豬50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所，應(yīng)于2009年年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放，并建成投運(yùn)病死生豬無(wú)害化處理設(shè)施，逾期未按要求完成整治的，將依法組織拆除。1．畜禽污染綜合整治項(xiàng)目。（4）飽飯坑、連茂、巖斗肉牛、肉羊發(fā)展區(qū)根據(jù)市政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛、肉羊生產(chǎn)的通知精神，在洋溪鄉(xiāng)飽飯坑、連茂、巖斗等村，充分利用轄區(qū)內(nèi)竹林草地多的有利條件，通過(guò)積極宣傳發(fā)動(dòng)，開展肉牛、肉羊飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶給予技術(shù)、牧草種植、資金的扶持，提高廣大村民飼養(yǎng)肉牛、肉羊的積極性，確保我區(qū)肉牛、肉羊養(yǎng)殖有較大的發(fā)展。第三，在土雞生產(chǎn)上抓質(zhì)量，充分利用竹山、果園實(shí)施無(wú)公害生產(chǎn)。首先搞好培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)管理和疫病防治水平。在養(yǎng)殖技術(shù)上，首先抓好動(dòng)物疫病的防治，其次大力推廣外三元瘦肉型豬，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)，推廣使用無(wú)抗生素飼料等技術(shù)，飼養(yǎng)無(wú)公害生豬，讓市民吃上放心肉，同時(shí)配套建設(shè)沼氣工程等環(huán)保措施，無(wú)害化處理豬糞，確保環(huán)境的清潔。引進(jìn)種植優(yōu)良牧草，不斷提高單位面積產(chǎn)草量，充分利用無(wú)公害甜玉米的秸稈喂牛，再利用牛糞種植蘑菇，合理配置資源，減少環(huán)境污染，提高資源的利用率，形成良性的生態(tài)生產(chǎn)模式。以碧海乳業(yè)公司為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足三明十二個(gè)縣（市、區(qū)）的鮮奶市場(chǎng)，擴(kuò)展碧海乳業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模和乳品生產(chǎn)加工規(guī)模，積極引進(jìn)優(yōu)良品種的公牛凍精進(jìn)行冷配，不斷提高母牛的受胎率和泌乳量。具體規(guī)劃四