【正文】 相關(guān)人員和委托方作出評價總結(jié)。歸檔的文件資料需符合協(xié)會的招標代理工作規(guī)范和本單位的歸檔要求。②控制要點流程表記錄是否及時、清楚、完整等。②控制要點 合同作為履約過程的法律文件，應(yīng)注意其嚴密性、完整性和規(guī)范性。在招標文件中要對專用條款內(nèi)容，盡可能進行約定和細化。9）中標通知書階段質(zhì)量控制技術(shù)措施 控制要點：中標通知書和未中標通知書是否按時發(fā)放。②控制要點回標分析的準確程度和詳盡程度?；貥朔治鲞€應(yīng)對投標總價、措施費、人工材料、設(shè)備單價等進行對比分析，對其中報價明顯不合理之處重點進行分析，并將分析結(jié)果報告評標委員會，由評標專家作出是否屬于廢標或要求補正說明的判斷。7）回標分析階段質(zhì)量控制技術(shù)措施 ①操作要求回標分析是對投標書進行甄別分析的一個重要步驟。6）開標會階段質(zhì)量控制技術(shù)措施 ①操作要求做好投標簽到和開標記錄；檢查投標書密封性和完整性以及委托書的合法性； 投標書的書面版本和電子版本要具有一致性。5）答疑會及答疑文件階段質(zhì)量控制技術(shù)措施 ①操作要求在答疑會上，應(yīng)對投標方書面提出的問題，統(tǒng)一作出清楚明確的答復(fù)，把答疑會文件至招標管理部門備案后，按時發(fā)至每一個合格的投標方手中。②控制要點清單工程量計算的準確程度；清單報價條目、措施費條目的編制與實際工程貼切的準確程度； 要求分析的綜合單價和主次材料報價以及暫定價編排設(shè)置的合理程度。分部分項子目要緊扣招標圖紙內(nèi)容，深度要符合圖紙要求；項目特征及工作內(nèi)容的描寫要清楚明確，不模棱兩可。Ⅵ.招標文件的按時發(fā)放等。招標人制定恰當?shù)暮贤瑮l件對項目目標的實現(xiàn)有重要的意義。重要的合同條款包括支款方式、合同價格的調(diào)整方式，雙方合同風險的分擔等。在具體工程項目應(yīng)用時，可以針對工程特點，對合同示范文本標準合同條件作修改、補充，在合同專用條款內(nèi)寫明具體約定。合同協(xié)議書和合同條件是合同文件中最重要的組成部分。在邀請招標情況下，招標人可以根據(jù)工程特點，有目標、有條件地選擇和邀請三個以上的若干個投標人參加投標，采用這種招標方式，招標人的事務(wù)性管理工作較少，招標用的時間較短，費用較低。在公開招標情況下，潛在投標人數(shù)量多、范圍廣，投標人之間充分地平等競爭，有利于降低工程造價，提高工程質(zhì)量，縮短工期。我國招標投標法規(guī)定招標方式有公開招標和邀請招標。可以在一個合同中采取上述合同類型的組合形式，也可以在同一項目合同規(guī)劃的各個合同中分別采取不同的合同形式。在工程實踐中，合同種類有很多，基本形式有單價合同、固定總價合同、成本加酬金合同等。招標人通過分標和合同委托項目施工任務(wù)，并通過施工合同實現(xiàn)對項目的目標控制。②控制要點Ⅰ.工程承包方式和范圍的劃分。施工招標文件的附件資料，應(yīng)盡可能提供招標圖（初步設(shè)計圖或施工圖），圖紙或光盤均可，使投標方對招標項目有比較清晰的概念，投標報價更為確切，使技術(shù)標在整個施工過程中更具針對性。在設(shè)計招標文件中，對設(shè)計方案中的相關(guān)專業(yè)設(shè)計技術(shù)要求，應(yīng)有清晰的描述（設(shè)計技術(shù)要求由委托方及設(shè)計咨詢單位提供），使設(shè)計投標人對招標要求有足夠的理解，使設(shè)計標更能體現(xiàn)先進性和競爭性。②控制要點委托合同中要求須相當清楚，雙方權(quán)利與義務(wù)要十分明確。（3）技術(shù)措施1）委托合同階段質(zhì)量控制技術(shù)措施 ①操作要求在接受委托時，應(yīng)對項目基本情況、招標類型、資金來源等進行充分了解，在此基礎(chǔ)上，確定該項目是需要招標還是直接發(fā)包，是實施公開招標還是邀請招標。2）提高招標文件暨工程量清單編制的嚴密性、準確性，施工單位常常是利用招標文件中某些條款的不確定性向建設(shè)單位索賠，以達到增加盈利的目的。一個不完善招標文件，會給日后施工管理與造價控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。建設(shè)單位在控制工程造價過程中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，如何合理確定和控制工程造價、把建設(shè)項目投資控制在批準的限額內(nèi)并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資目標的實現(xiàn)，是建設(shè)單位的目的和任務(wù)。7）整個招投標活動在質(zhì)疑時間內(nèi)接受有效投訴或質(zhì)疑，并對投訴或質(zhì)疑進行回復(fù)處理，避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)8）整個招標過程由工程所在地工程建設(shè)主管部門對項目招標代理活動進行監(jiān)督，使整個工程招標活動處于受控狀態(tài)。5）組織召開招標會、答疑會、現(xiàn)場踏勘、開標會、評標會等活動，嚴格按招標公告要求時間接受報名、發(fā)放招標文件、答疑文件、接受投標投標文件、開標、評標等工作。3）審查報名單位的報名文件企業(yè)資質(zhì)等級、營業(yè)范圍、人員及業(yè)績要求是否符合招標公告要求，按資格預(yù)審文件要求的合格標準審核；評標時協(xié)助審查投標單位投標文件符合性審查，協(xié)助專家評審?fù)稑宋募?。具體措施如下：1）首先要在公司內(nèi)部建立健全招標代理機構(gòu)，由有豐富的工程招標代理經(jīng)驗的招標代理工程師及相關(guān)專業(yè)造價工程師、招標代理人員等組建成項目工作組，完善職責分工及有關(guān)招標代理制度，建立分工明確的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制，責任到人。二）質(zhì)量控制措施（1）組織措施嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》、《廣東省實施中華人民共和國招投標辦法》等國家強制性技術(shù)標準，落實招標人、招標代理單位、招標管理部門、監(jiān)督管理部門和投標人的責任。筆者以上提供給大家的只是一個招投標代理程序管理框架，但我們的目標并不僅限于此。對提出的問題要落實整改措施?？刂埔c招標備案的及時性、完整性；各類表式填寫的客觀真實性和完整程度；歸檔資料的完整性、條理性和清晰程度。十二、備案、存檔、歸檔保存操作要求招標工作結(jié)束后，招標代理單位應(yīng)將全部過程成果文件（招標文件及工程量清單、答疑文件、中標通知書、評標表格及報告、回標分析、流程表等）整理成冊，送達備案單位備案和招標單位存檔，并做好本單位歸檔的工作。十一、流程表操作要求流程表作為操作和監(jiān)管記錄，在公開招標過程中，對每一個環(huán)節(jié)都要及時地進行記錄，并當場由各相關(guān)方簽字確認。中標的商務(wù)標、技術(shù)標的相應(yīng)主要內(nèi)容需寫入合同內(nèi)，中標的商務(wù)標、技術(shù)標應(yīng)作為合同的組成部分。十、合同操作要求盡量采用國家或地方標準合同文本。八、評標會控制要點是否按規(guī)定抽取評標專家，專家名單是否嚴格保密；評標內(nèi)容是否做到保密，評標的公平公正度如何，是否存在暗示引導(dǎo)；對評標中出現(xiàn)的問題是否切實加以落實和解決；評標報告的完整性如何，評標報告是否對專家評委提出的意見和結(jié)論進行清晰的歸納和小結(jié)。要協(xié)助評標專家對報價進行分析、詢標，聯(lián)系督促投標單位及時補正、說明等。要判別投標書是否存在重大偏差，是否存在廢標情況?？刂埔c準時有序開標；防止串標?？刂埔c答疑會會議紀要答復(fù)的具體內(nèi)容與所提的問題要相符；答疑會紀要應(yīng)按時發(fā)放至每個投標人。四、招標文件發(fā)放操作要求必須按招標文件約定的時間，向符合投標資格要求的投標人發(fā)放招標文件。要求報價的材料和要求分析的綜合單價應(yīng)選項明確，單位和內(nèi)容應(yīng)前后統(tǒng)一；對一些主要部位、數(shù)量較大、容易變化的子項，可針對性地多列幾項子目要求報價，使投標報價更能符合實際工程要求。三、工程量清單編制審核操作要求加強與委托方的溝通，詳細了解代理招標項目的主要情況、投資來源、現(xiàn)場環(huán)境等，必要時需與設(shè)計溝通，對圖紙中不明確之處進行澄清及細