【正文】 （二）不斷創(chuàng)新審計手段，推動局審計方式的變革。特別是在去年的同級財政審計中，他超前的圍繞財政審計大格局，把全部政府性資金納入審計監(jiān)督視野，統(tǒng)籌安排部門預(yù)算、專項資金等各項審計，形成目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的工作體系，出具的工作報告和結(jié)果報告，涵蓋了本級預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、地方政府債務(wù)、績效工資、重大工程投資管理、轉(zhuǎn)移支付績效等方面的內(nèi)容，受到了政府的高度重視和人大代表的廣泛熱議，部分與會代表甚至情不自禁的連稱“精彩”、“精彩”。多年來，陳禮懷先后從事了財政、地稅、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、部門預(yù)算執(zhí)行、專項資金等多個項目類型的審計和審計調(diào)查，特別近幾年，年年擔(dān)任“同級審”的主審，由于“同級審”內(nèi)容豐富，涉及面廣，受到區(qū)人大、政府的高度關(guān)注，再加上時間緊，人手少，作為主審，為保證審計工作按時保質(zhì)的完成，他主動加班加點，往往是連續(xù)幾個月不休息，從一本本憑證的審閱到財務(wù)電子數(shù)據(jù)的分析核對，從審計報告到結(jié)果報告再到工作報告的撰寫都能一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的完成。在XX市審計系統(tǒng)他第一個參加國家審計署計算機(jī)中級培訓(xùn)，該培訓(xùn)審計系統(tǒng)號稱“魔鬼訓(xùn)練營”，這對于財務(wù)專業(yè)出生的他來講，無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)，三個月學(xué)習(xí)期間平均每天睡眠時間不超過6小時，憑著驚人的毅力，堅持到最后，并通過考試，在XX市范圍內(nèi)第一個獲得國家審計署計算機(jī)中級職稱；此外，在工作之余無論是審計師職稱考試還是碩士研究生學(xué)歷、學(xué)位提升，他都一以貫之的追求。多年來，該同志認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，自覺堅持審計工作方針，切實把握審計工作重點，以創(chuàng)新的精神，過硬的業(yè)務(wù)能力，務(wù)實的作風(fēng)，扎實的工作，在全局審計工作和黨建精神文明建設(shè)中取得了驕人的成績，在全局各科長年終考核中名列前茅，贏得了大家的一致好評。（五）創(chuàng)建全國文明城市工作有序推進(jìn)一是細(xì)化創(chuàng)城工作任務(wù)，充實完善創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組，知道啟動文明縣城（區(qū)）工作；二是強(qiáng)化創(chuàng)城目標(biāo)管理考核，與個責(zé)任單位簽訂了《2009年創(chuàng)城工作目標(biāo)管理責(zé)任書》；三是12個責(zé)任部門制定了12個方面的專項整治方案并開展了相關(guān)工作；四是設(shè)立專欄強(qiáng)化創(chuàng)城宣傳教育，營造濃厚的創(chuàng)城氛圍；五是全力做好了城市公共文明指數(shù)迎檢測評的各項準(zhǔn)備工作，推動我市城市公共文明指數(shù)測評工作進(jìn)展順利，取得了較好成績。拉薩唱”主題教育在全市范圍內(nèi)廣泛開展了“紅色歌曲（三）加強(qiáng)文化市場的整治，推進(jìn)文藝事業(yè)大繁榮一是加強(qiáng)文化市場管理，加強(qiáng)對節(jié)目和作品的審查力度，加大“掃黃打非”力度，凈化文化市場；二是建立健全了突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機(jī)制，制定出臺了《XX市突發(fā)公共事件新聞報道實施辦法》，為新聞宣傳報道工作提供了制度保障；三是進(jìn)一步繁榮我市文藝創(chuàng)作，推動拉薩文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮。三、大力開展精神文明建設(shè)工作（一）鞏固基層思想文化陣地一是進(jìn)一步鞏固深化八個一百、八個八宣傳文化陣地建設(shè)，明確了2009年指標(biāo)任務(wù)并完善了評選標(biāo)準(zhǔn)；二是積極做好第二屆道德模范推薦評選工作，經(jīng)過推薦我市有4名道德模范在西藏主要新聞媒體公示；三是積極開展“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動，參與群眾達(dá)24萬余人次；四是精心部署“迎國慶講文明樹新風(fēng)活動”；五是利用各種節(jié)假日，深入開展了“我們的節(jié)日”主題活動；六是扎實推進(jìn)了電視進(jìn)萬家工程；七是抓好了2萬份《拉薩晚報》藏文版在基層發(fā)放發(fā)行的督查工作，確保了黨和政府的聲音及時傳達(dá)到了千家萬戶，豐富了基層群眾的精神文化生活；八是大力開展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益，精心組織實施了廣播電視村村通工程、西新工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)等工程。三是按照全年15個系列的宣傳要求，認(rèn)真開展了西藏平叛和民主改革50周年及第一個“西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”，“紅色歌曲二是深入推進(jìn)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。二、大力開展宣傳工作，牢牢把握輿論斗爭的主動權(quán) 一是利用各種主題活動、采用多種形式深入揭批**集團(tuán)政治上的反動性、宗教上的虛偽性、手法上的欺騙性，同時在全市青少年學(xué)生中開展了以揭露拉薩“3中共淮北市委宣傳部2009年7月27日第四篇：市委宣傳部事跡材料市委宣傳部事跡材料近年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委宣傳部的支持、指導(dǎo)下，拉薩宣傳工作按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，著力打牢思想基礎(chǔ)、著力唱響主旋律、著力推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)、著力加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理，確保意識形態(tài)安全，為市委提出的“一化三保三著力”，為走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和文化條件，促進(jìn)了宣傳及其他各項工作穩(wěn)步發(fā)展。要以適當(dāng)方式向群眾特別是服務(wù)對象公布測評結(jié)果，接受黨員群眾監(jiān)督。測評采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面進(jìn)行。測評內(nèi)容主要是對市委宣傳部開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度，細(xì)化測評方案，有針對性地設(shè)計相關(guān)項目，使測評工作更有針對性和可操作性。整改落實階段有關(guān)環(huán)節(jié)完成后，要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意度測評工作。存在以會議代調(diào)研、以電話代深入的問題，存在對疑難問題敷衍應(yīng)付、對來信來訪處理不及時的問題，存在整日忙于日常事務(wù)對基層聲音傾聽不夠的問題，存在端坐機(jī)關(guān)深入基層和群眾不夠到位的問題。了解基層缺乏深入。集中表現(xiàn)在缺少名主持人、名記者、名編輯、名作家，缺少經(jīng)營管理型人才，存在一些優(yōu)秀人才流失的現(xiàn)象；少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部，長期不 流動，知識結(jié)構(gòu)老化，存在靠經(jīng)驗吃飯，主動性、積極性不強(qiáng)的現(xiàn)象。多年來，我們堅持以感情留人、以待遇留人、以事業(yè)留人，堅持公平、公正、公開遴選人才，堅持有為才有位、有位更有為，宣傳干部隊伍建設(shè)不斷推進(jìn)。但由于領(lǐng)導(dǎo)小組人員變化頻繁，影響了工作效率；文化管理體制不順、管辦不分的現(xiàn)象仍然存在；文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，文化事業(yè)資源配置不夠優(yōu)化，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差距比較明顯，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。文化體制改革缺乏速度。目前我們正在大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，積極參與全省和全國道德模范推薦評選活動，認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的實施意見》，深入推進(jìn) “清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動等。精神文明創(chuàng)建缺乏后勁。思想政治工作缺乏靈活性。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度較快，熱點、難點、焦點、亮點、看點增多，亟需營造良好外部環(huán)境，亟需振奮精神和士氣。經(jīng)過這次學(xué)習(xí)實踐活動，我們雖然進(jìn)一步掌握了科學(xué)發(fā)展觀與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的主要內(nèi)容，但在深度把握還有所欠缺，對經(jīng)典原著的學(xué)習(xí)領(lǐng)會還不夠精、不夠透，在結(jié)合實際進(jìn)行理論探索、把實踐經(jīng)驗提煉到理論層面的能力上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三、切實解決問題要根據(jù)整改落實方案，集中力量解決幾個重點問題，辦幾 件群眾普遍期待的實事。廣大黨員干部要圍繞制訂、實施整改落實措施，積極建言獻(xiàn)策。公開整改落實方案。制定方案時，既要注意吸收班子成員個人的整改措施，又要廣泛征求各方面的意見和建議。制訂整改落實方案。針對群眾反映的意見和建議，以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中所列舉的突出問題，進(jìn)行全面分析和歸類，對需要解決的突出問題，要明確哪些是具備條件，在整改階段可以解決的；哪些是難度較大，需要較長時間才有可能解決的。在繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)的同時，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段取得的成果，制訂整改落實措施，解決問題，搞好測評。今年，部機(jī)關(guān)干部獲省級表彰（省優(yōu)秀志愿者）1人，地市級表彰（XX市“十項攻堅”先進(jìn)工作者等）9人，1人符合“兩突出”標(biāo)準(zhǔn)，被提拔到副局級領(lǐng)導(dǎo)崗位。重新制定了崗位目標(biāo)責(zé)任制，使干部管理更加規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。五、抓好“四做、五建、六樹”，干部隊伍建設(shè)得到全面提升年初以來，我們堅持抓好“四做(爭做愛崗敬業(yè)模范、學(xué)習(xí)提高模范、創(chuàng)新實干模范、嚴(yán)于律己模范)、五建(堅持圍繞中心，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)；堅持學(xué)用結(jié)合，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；堅持落實高效，建設(shè)實效型機(jī)關(guān)；堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，建設(shè)和諧型機(jī)關(guān))、六樹(樹立清廉風(fēng)氣、敬業(yè)風(fēng)氣、和諧風(fēng)氣、務(wù)實風(fēng)氣、創(chuàng)新風(fēng)氣、學(xué)習(xí)風(fēng)氣)”，并與“促發(fā)展惠民生”立功競賽活動相結(jié)合，落實“雙包雙聯(lián)”和“三幫一聯(lián)”任務(wù)，為困難黨員、家庭、學(xué)生送去了價值4000余元的食品、藥品及農(nóng)用生產(chǎn)物資，實現(xiàn)包保困難黨員、家庭全部脫貧，困難學(xué)生無一流失的目標(biāo)。牽頭組織