【正文】 綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及負(fù)責(zé)同志，各市黨委、政府、農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及編辦、教育局、財(cái)政局、農(nóng)委，各縣（市、區(qū)）黨委、政府及農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。成立市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，將農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要內(nèi)容，對(duì)農(nóng)民上訪(fǎng)做到“訪(fǎng)必查、查必果”。實(shí)行教師工資市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，建立農(nóng)村中小學(xué)教師醫(yī)療保險(xiǎn)制度和住房公積金制度。桐城市：已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村撤并工作，將原27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道撤并為14個(gè)，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道正職36人；行政村由443個(gè)撤并為225個(gè)，減少村干部1000多人。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，提出切合實(shí)際的改革思路、措施。同時(shí)，各地結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，由分管副縣長(zhǎng)任辦公室主任，縣財(cái)政局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)任副主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革日常工作。三是在此基礎(chǔ)上研究制定全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)方案，指導(dǎo)各縣（區(qū)）開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。一是3月下旬或4月上旬召開(kāi)全市農(nóng)村綜合改革工作動(dòng)員會(huì)議，全面部署農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。五是制定相關(guān)工作制度，提高辦事效率。三是制定全市改革方案和指導(dǎo)意見(jiàn)。一是對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制工作進(jìn)行考評(píng)。市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)門(mén)發(fā)文，對(duì)宣傳報(bào)道的對(duì)象、重點(diǎn)、組織形式和時(shí)間安排進(jìn)行統(tǒng)一部署，要求各縣區(qū)，對(duì)宣傳報(bào)道工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；突出重點(diǎn)，深化主題；創(chuàng)新思路，務(wù)求實(shí)效。一是全面實(shí)施農(nóng)村綜合改革，二是清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)，三是建立健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系，四是加強(qiáng)宣傳工作，五是大興調(diào)查研究，六是加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。銅陵市：在全市農(nóng)村工作會(huì)議上傳達(dá)全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議精神，并定于3月份，召開(kāi)全市農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)。決定3月中下旬召開(kāi)全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署改革試點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，確保農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。二是在青陽(yáng)縣召開(kāi)全市農(nóng)村綜合改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，傳達(dá)全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議精神，總結(jié)青陽(yáng)縣試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，部署全市改革試點(diǎn)工作。并結(jié)合實(shí)際，研究謀劃全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。2月底全部完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的成功突破。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度和自我服務(wù)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系，形成以政府農(nóng)技推廣隊(duì)伍為主導(dǎo)，社會(huì)多方面參與的多元化農(nóng)技推廣新體系。即深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，深化農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革，加快集體林權(quán)制度改革，建立吸引人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)制。同時(shí)，各地早謀劃、早行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)突破口，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局，由分管副市長(zhǎng)任辦公室主任，財(cái)政局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革日常工作。全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議后，宣城、池州、安慶、銅陵、六安、淮南、亳州等地，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)全省會(huì)議精神，研究部署農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。特別是宣城、池州、安慶、銅陵、六安、淮南、亳州等市及旌德、桐城、太湖、石臺(tái)、貴池、東至、固鎮(zhèn)等縣（市、區(qū)），按照會(huì)議部署及時(shí)成立農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定改革起始之年的工作思路和工作重點(diǎn)，扎實(shí)有序地開(kāi)展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。要建立健全政府非稅收入監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面落實(shí)政府非稅收入管理改革工作；要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)違反政府非稅收入管理改革規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查處。財(cái)政、監(jiān)察、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、審計(jì)、物價(jià)、人民銀行等部門(mén)，要高度重視，各司其職、各盡其責(zé)，確保政府非稅收入管理改革工作順利實(shí)施；省直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決定，按照財(cái)政部門(mén)的計(jì)劃安排，制定切實(shí)可行的工作方案，確保政府非稅收入管理改革的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。（二）加強(qiáng)協(xié)作。五、有關(guān)要求（一）統(tǒng)一思想。針對(duì)省政務(wù)服務(wù)中心集中辦理行政許可收費(fèi)的特殊情況，按照省本級(jí)政府非稅收入管理改革的要求，實(shí)行大廳集中收繳改革。省直各部門(mén)根據(jù)省財(cái)政廳的批復(fù)要求，認(rèn)真組織，配備必要的硬件設(shè)備和票據(jù)打印機(jī)，保證本部門(mén)（含所屬執(zhí)收單位）政府非稅收入管理改革的順利實(shí)施。省財(cái)政廳根據(jù)確認(rèn)結(jié)果，制定并批復(fù)相關(guān)部門(mén)（含所屬執(zhí)收單位）政府非稅收入收繳征管改革實(shí)施方案。在省直各部門(mén)自查上報(bào)的基礎(chǔ)上，由省財(cái)政廳 牽頭，對(duì)部門(mén)及所屬執(zhí)收單位報(bào)送的有關(guān)表格、文件依據(jù)和自查報(bào)告所反映的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。（聯(lián)系人：安徽省非稅收入征收管理局 朱克俊 5100530；程曉嵐 5100534；王曙光 5100531； 呂 輝 5100532）。省直各部門(mén)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展自查，真實(shí)、全面、客觀(guān)地反映本部門(mén)及所屬執(zhí)收單位非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、票據(jù)使用、收繳方式等有關(guān)情況，認(rèn)真填寫(xiě)所附表格，撰寫(xiě)自查報(bào)告，嚴(yán)格按所提供軟盤(pán)規(guī)定格式錄入基礎(chǔ)信息，并由主管部門(mén)匯總后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送到安徽省非稅收入征收管理局（包括填寫(xiě)的表格、錄入基礎(chǔ)信息的軟盤(pán)、收費(fèi)許可證復(fù)印件、收費(fèi)依據(jù)文