【正文】 標(biāo)等6個(gè)方面專項(xiàng)整治行動(dòng)，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步形成。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我局“以精準(zhǔn)幫扶基層黨建為抓手助力扶貧攻堅(jiān)”黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法全市推廣。（五）狠抓自身建設(shè)，風(fēng)清氣正環(huán)境逐步形成。牽頭起草的全省首部小流域治理補(bǔ)償文件《XX市XX河流域水質(zhì)保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》正式出臺(tái)，獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。持續(xù)開展“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，4個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、20個(gè)村莊（社區(qū)）成功申報(bào)2016“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”。其中，牽頭的天全對(duì)口援建工作獲國務(wù)院總理李克強(qiáng)同志高度稱贊，被省委、省政府表彰為“省先進(jìn)集體”，系統(tǒng)兩名干部被表彰為“省重建先進(jìn)個(gè)人”。下面，我先講兩個(gè)方面的意見：一、2016年工作回顧2016年，全市住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，全力推進(jìn)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和自身建設(shè)等重點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作取得較好成效。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2016年工作，安排部署2017年主要任務(wù)，推動(dòng)全市住建工作實(shí)現(xiàn)新突破。要妥善解決受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷避讓問題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“零傷亡”目標(biāo)。三要搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查排查。二要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，明確鎮(zhèn)街、村、社地質(zhì)災(zāi)害防治員和工作經(jīng)費(fèi)。四、加強(qiáng)巡查，搞好地質(zhì)災(zāi)害防治。強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理，打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。目前，老百姓心里預(yù)期與社會(huì)輿論宣傳存在較大落差，我們要正確宣傳、引導(dǎo)，切實(shí)防范人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；國土房管部門要針對(duì)房屋確權(quán)辦證方面問題，切實(shí)加以改進(jìn)，全力提高辦證效率，為廣大群眾和開發(fā)商服好務(wù)。今年重點(diǎn)是要做好柏樹坪、毛家大坡舊改項(xiàng)目拆遷和征收工作，為完成土地出讓收入打基礎(chǔ)。要認(rèn)真清理閑置土地，及時(shí)進(jìn)行分類處置，做到合理節(jié)約利用。四要加大清理力度。三要支持政府融資。按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)成熟地塊的招拍掛，多宣傳，廣招商，著力引進(jìn)有實(shí)力的大型房地產(chǎn)企業(yè)，積極參與我縣土地競(jìng)拍，形成競(jìng)買競(jìng)拍氛圍，確保土地收益最大化。今年的目標(biāo)是：計(jì)劃完成征收土地3000畝、爭(zhēng)取完成4000畝，全年土地收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20億元以上。一要明確目標(biāo)任務(wù)。今年要全力落實(shí)土地中期評(píng)估成果，與規(guī)劃修編高度融合和運(yùn)用，為擴(kuò)大我縣土地利用空間作貢獻(xiàn)。國土房管部門和鎮(zhèn)街都要切實(shí)做好迎接2013土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決防止違法用地勢(shì)頭上升。三是加大查處力度。要發(fā)揮土地執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)，嚴(yán)禁鎮(zhèn)街政府和村社干部擅自表態(tài)或簽訂土地使用協(xié)議。特別是農(nóng)民新村建房、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地占用集體土地的，要在優(yōu)先解決用地合法性的前提下，嚴(yán)格按照規(guī)定程序申報(bào)審批，未經(jīng)國土房管部門許可，一律不得擅自開工建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，今年要在去年縣政府規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地管理辦法的基礎(chǔ)上，研究制定《設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地的管理辦法》，明確部門職責(zé)，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管主體責(zé)任，規(guī)范用地審批程序。今年務(wù)必完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1000畝，實(shí)施土地整治6萬畝，新增耕地4600畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田12萬畝。一是切實(shí)保護(hù)耕地。拆遷工作經(jīng)費(fèi)要按照原標(biāo)準(zhǔn)、原渠道不變，財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)管理，本著總額控制、靈活處理的原則，最大限度地調(diào)動(dòng)村社一線拆遷工作人員的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)做好重點(diǎn)拆遷對(duì)象的思想疏導(dǎo)工作。要千方百計(jì)籌集征地拆遷資金，融資資金和土地出讓收益必須優(yōu)先保障征地報(bào)件和拆遷安置的需要，財(cái)政部門要發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度的職責(zé)，切實(shí)保障資金需求。強(qiáng)力推進(jìn)行政拆違和司法強(qiáng)拆，以行政拆違促拆遷，以司法強(qiáng)拆促拆遷，特別是要在征地之初，國土房管局就要在法院的指導(dǎo)下，做好司法強(qiáng)拆的準(zhǔn)備工作，做到“強(qiáng)拆一戶，帶動(dòng)一片”，對(duì)那些違法亂紀(jì)、惡意阻擾煽動(dòng)滋事的，有權(quán)機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊。三要規(guī)范程序，依法拆遷。要按照新政策嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，該補(bǔ)償兌現(xiàn)的一分不少，不該兌現(xiàn)的一分不多，嚴(yán)禁個(gè)人隨意亂表態(tài)。二要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街務(wù)必高度重視，要繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目帶拆遷，以縣委、縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大、政協(xié)和其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助配合，組成若干征拆項(xiàng)目組，全力推進(jìn)拆遷安置工作，這是我縣最大的組織資源優(yōu)勢(shì)，要盡快形成“國土牽頭、業(yè)主負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)街實(shí)施、村社參與”的工作機(jī)制，各施其職、各負(fù)其責(zé)，合力攻堅(jiān)，確保征地拆遷工作快速推進(jìn)，按期完成。土地是項(xiàng)目建設(shè)和城市發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障。今年，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一、激活機(jī)制，按進(jìn)度要求推進(jìn)征地拆遷安置。巡查不到位、查處不得力、違法建設(shè)拆除難、處置機(jī)制不完善等問題還沒有得到徹底解決。當(dāng)前兩規(guī)修編尚未完成，用地指標(biāo)幾近枯竭，但閑置土地依然存在，節(jié)約用地、集約利用和深化國土資源管理的機(jī)制尚未健全。一些鎮(zhèn)街、尤其是村社干部法律意識(shí)淡薄，隨意批準(zhǔn)占用耕地，違法用地、違法建設(shè)、甚至違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響了我縣的形象。今年的征地拆遷項(xiàng)目宗地較多，涉及近1萬余畝、1100戶；尤其是金福島、A1地塊和舊城改造項(xiàng)目的情況更為復(fù)雜，要按進(jìn)度完成拆遷，矛盾突出，壓力巨大。強(qiáng)化地災(zāi)防治，成功承辦重慶市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合演練，被國土資源部列為范本在全國推廣。全面完成個(gè)人地房籍信息系統(tǒng)建設(shè)，并納入全市統(tǒng)一上線運(yùn)行。紅層找水打井2030口，解決了近1萬戶分散農(nóng)戶的飲水困難問題。積極開展土地規(guī)劃清理和中期評(píng)估，形成了初步成果。全年出讓土地54宗、3402畝（含工業(yè)用地）。嚴(yán)肅查處和整改違法違規(guī)用地行為，%，順利通過了國土資源部2012的衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。實(shí)施宅基地復(fù)墾2000畝。）二是耕地保護(hù)顯著加強(qiáng)。實(shí)施了柏樹坪片區(qū)、東安大道南部片區(qū)城中村、絲二廠、“千禧花園”等4個(gè)危舊房改造項(xiàng)目拆遷工作。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶拆遷，相應(yīng)出臺(tái)了一系列征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊?guī)范性管理文件，調(diào)整了政策，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，以司法強(qiáng)拆和行政拆違助推了全縣征地拆遷工作。一是征地拆遷快速推進(jìn)。第二篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話根據(jù)會(huì)議安排，我就抓好全縣國土房管工作講如下意見。工業(yè)和城建部門項(xiàng)目比較多，又大多是趕工期、搶進(jìn)度的重點(diǎn)工程，要特別注意建筑施工安全和質(zhì)量安全，這兩方面都不能出事，大家一定要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。對(duì)成效明顯的，要予以表彰通報(bào)，對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力，影響整體效果和進(jìn)度的，要按程序嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)各部門要建立任務(wù)落實(shí)、跟蹤監(jiān)督、考評(píng)獎(jiǎng)懲體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的互動(dòng)機(jī)制。這些項(xiàng)目，雖然都進(jìn)入了今年計(jì)劃總盤子，但并不代表可以立即上馬建設(shè)，必須嚴(yán)格按照立項(xiàng)、概算、預(yù)算等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審查。（四）嚴(yán)格按縣委、縣政府規(guī)定程序抓好項(xiàng)目建設(shè)。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣強(qiáng)包工。一是持續(xù)開展“四清”工作。建立健全多元化的投融資體制，引導(dǎo)民間資本投向，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與項(xiàng)目建設(shè)。要深入研判掌握國家和市里支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向，積極策劃包裝一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)公益性項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金投入。強(qiáng)化政府融資平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息溝通，創(chuàng)新融資模式，努力實(shí)現(xiàn)融資工作新突破。隨著今年計(jì)劃項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，項(xiàng)目資金的需求將逐步加大，大家必須打開思路、拓寬渠道、多方籌資。各級(jí)各部門要充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)群眾水平。我們大多數(shù)部門、鎮(zhèn)街干部都能牢固樹立“全局一盤棋”思想，正確對(duì)待權(quán)力?？h編辦要牽好頭，監(jiān)察、發(fā)改等部門參加，將行政審批事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)清理出來，該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，該壓縮的壓縮，認(rèn)真做好“轉(zhuǎn)、放、管”幾個(gè)方面的文章。一方面，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。三、真抓實(shí)干，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成（一）提高行政審批效率。國土部門要認(rèn)真研究政策，積極主動(dòng)與上級(jí)部門搞好溝通協(xié)調(diào)，把保障用地需求作為全年工作的重中之重，確保完成3000畝、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)40005000畝的征地任務(wù)。繼續(xù)加大閑置土地依法追收力度，重點(diǎn)清查土地出讓合同履約情況，該收回的要依法收回，該重新出讓的要依法重新出讓。要嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛出讓制度，堅(jiān)決執(zhí)行“凈地出讓”，千方百計(jì)籌集更多的發(fā)展資金。國土部門要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范管理國土資源，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。要加快安置房建設(shè)進(jìn)度，今年竣工10萬平方米、續(xù)建23萬平方米、新啟動(dòng)4萬平方米，并且寫入了民生實(shí)事，必須不折不扣完成。要進(jìn)一步明確職能職責(zé)，不管是新城還是工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，拆遷工作主體責(zé)任都劃分到屬地鎮(zhèn)街，業(yè)主單位要全力做好經(jīng)費(fèi)保障，國土部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，相關(guān)單位必須思想要統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)要到位。要深入開展文明交通建設(shè)，進(jìn)一步展示xxxx良好形象。要嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)加大對(duì)超載、非法運(yùn)營等違法違規(guī)行為的查處力度。鎮(zhèn)村方面，在保證線路的情況下，要充分發(fā)揮好班線客車和農(nóng)客方便群眾出行的作用，進(jìn)一步完善客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施，做好運(yùn)營安排。三是提高運(yùn)輸服務(wù)能力。要倒排工期，倒逼責(zé)任，倒計(jì)時(shí)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，確保序時(shí)推進(jìn)、按時(shí)完成，要注意“進(jìn)度、質(zhì)量、安全”三兼顧。交通方面，高速公路、國省道、農(nóng)村公路都是爭(zhēng)取的“大頭”，一定要勤跑、勤問、勤追，把每個(gè)可能的項(xiàng)目都爭(zhēng)取到位。特別要抓住市里“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究的機(jī)遇，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。（三）充分發(fā)揮交通的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，全力發(fā)展交通事業(yè)一是積極對(duì)上爭(zhēng)取支持。要加快新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和農(nóng)村環(huán)境整治等政策，引導(dǎo)農(nóng)民由零散向集中居住。要科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展體系，根據(jù)地域特性、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展特點(diǎn)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，形成特色鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、邊貿(mào)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、發(fā)展互利的格局。今年人代會(huì)確定了兩個(gè)議案，一個(gè)就是前面提到的涼風(fēng)埡供水，另一個(gè)是實(shí)施人工運(yùn)河流域綜合整治，環(huán)保局、桂林街道等單位要加快落