【正文】 確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，健全產權交易規(guī)則和監(jiān)管制度。要圍繞壯大支柱產業(yè)和培育大企業(yè)大集團，認真研究其產業(yè)鏈條，配套引進產業(yè)下游相關項目，引進一批技術起點高、市場前景好的成長型企業(yè)，延伸產業(yè)鏈。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。要進一步制定和完善擴優(yōu)扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業(yè)，引導形成基礎化工產業(yè)集群、醫(yī)藥化工產業(yè)集群、食品產業(yè)集群和機械產業(yè)集群。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。要按照“集中連片，統一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設。一是狠抓產業(yè)聚集的載體建設。為此，我們提出了形成集群的問題。三、推進產業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經濟規(guī)模競爭力工業(yè)強縣需要優(yōu)勢產業(yè)支撐。對重點招商項目實行縣領導掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務，一抓到底?？h上將進一步完善招商引資目標責任制，力求考核更科學。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團制漿系統等一批企業(yè)和項目落戶南溪。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。加強與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發(fā)項目。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵企業(yè)多渠道引進資金、引進技術、加快技改，做大做強，實現“錦上添花”。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。一是早行動，爭主動。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經濟的大發(fā)展。二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經濟綜合競爭力南溪要實現工業(yè)的發(fā)展，關鍵在招商引資。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業(yè)經濟發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經濟發(fā)展抓落實。三是進一步增強工業(yè)經濟發(fā)展的緊迫感。二是在縣屬工業(yè)上，因國家關閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業(yè)正常生產產生影響。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經濟形勢和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。二是我縣工業(yè)和民營經濟仍面臨許多不容忽視的問題。從市內看，宜賓五大優(yōu)勢產業(yè)鏈不斷壯大，對縣域經濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點工業(yè)項目向各縣分布?？傮w上講，經濟形勢逐步好轉，正處于經濟周期的上升階段。當前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實現“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經濟質量，需要我們認真分析，并著力加以解決。同時要注重引導縣內企業(yè)與宜賓五大產業(yè)鏈各企業(yè)進行產業(yè)第四篇：在全縣工業(yè)暨民營經濟工作會上的講話同志們：剛才，xx書記就我縣工業(yè)和民營經濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。三是著力配套發(fā)展鏈條產業(yè)。要積極鼓勵企業(yè)間的技術、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)?；a、集約化經營、專業(yè)化分工協作的生產格局。二是狠抓支柱產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務機構，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內基礎設施建設。縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實現集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。推進產業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團，提高產業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結構和資源配置，降低政府和企業(yè)運行成本，提高資金投入產出率的重要舉措和有效途徑。南溪擁有為數較多的小企業(yè)，達700余家，但總資產不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢。探索建立激勵機制，動員全民招商。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。三是抓考核，重落實。發(fā)揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業(yè)二至三個。全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備2—3個，全縣儲備40個以上。二是抓項目，促開發(fā)。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要采取網上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。一年之計在于春。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經濟發(fā)展的頭等大事，抓好落實，務求實效。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢相比，與他們取得的實績相比，我們的差距還十分明顯。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經濟為主體，突出輕工化工兩大主導產業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯合軍工共謀發(fā)展、依托農業(yè)產業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創(chuàng)新，扎實工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經濟中的主力作用。機遇難得，但形勢也逼人，不進則退。三是在軍工企業(yè)上，南山、長慶今年將啟動破產，生產銷售可能會減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運營空間受到限制。我縣長期存在工業(yè)經濟總量小，企業(yè)核心競爭力不強，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經濟的發(fā)展。從縣內看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實力得到明顯增強，去年又成功引進天藍、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發(fā)展民營經濟的決定》的實施，經濟發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營經濟發(fā)展的活力將進一步釋放。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機。下面，我講幾點意見：一、認清形勢，進一步增強工業(yè)經濟發(fā)展的緊迫感～年是實現五年階段性戰(zhàn)略目標關鍵的一年，各項經濟工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個主題狠抓落實，工業(yè)更應首當其沖，在整個縣域經濟發(fā)展中充當主力。我們認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步振奮精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現工業(yè)和民營經濟的大發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家。積極組織有關職能部門對對骨干企業(yè)周邊環(huán)境進行重點整治，切實化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償等引發(fā)的各種矛盾，預防和減少廠社糾紛。進一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴肅查處影響經濟發(fā)展環(huán)境的各種違紀違法行為。要認真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款，采取收費公示、檢查申報等制度。對確有法律依據的行政許可項目，全部納入政務服務中心，依法辦理，同時，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項規(guī)章制度。二是輕裝減負。改開門服務為上門服務，減少企業(yè)辦事成本。堅持算大帳、活帳、長遠帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費用。一是高效服務。7月1日，《行政許可法》將正式實施。特別是要引導縣上各企業(yè)，認真學習借鑒天藍公司“精細化管理”模式，完善自身管理制度。三是認真加強企業(yè)制度管理。要真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術人才?？h屬各企業(yè)要充分認識到人才的重要性。要著力引導五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長興酒業(yè)等傳統優(yōu)勢企業(yè)加強技術改造，不斷擴大規(guī)模。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發(fā)。一是大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。五、推進管理技術創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經濟核心競爭力我縣縣屬企業(yè)絕大多數起步比較低，管理、技術相對落后，很難適應市場形勢的變化。應當逐漸打破國有、集體、民營、個人的產權界限，促進各種形式的產權聯合、參股、改組，促進產權流動，形成能進能退、多方吸納的多元化產權結構。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè)，要積極實施所有權和經營權的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產經營應大膽交給職業(yè)經理人、交給外來引進聘請的經營管理者，進一步改善企業(yè)的經營管理水平。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結構，步子邁不開，發(fā)展速度慢。二是積極引導規(guī)范法人治理結構。要按“三個百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規(guī)范完善的國有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實現“三個百分之百”，實現工作重心的轉移。四、推進體制機制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經濟內在競爭力產權問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關鍵性因素，要以產權為核心，建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，健全產權交易規(guī)則和監(jiān)管制度。要圍繞壯大支柱產業(yè)和培育大企業(yè)大集團，認真研究其產業(yè)鏈條，配套引進產業(yè)下游相關項目，引進一批技術起點高、市場前景好的成長型企業(yè)，延伸產業(yè)鏈。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。要進一步制定和完善擴優(yōu)扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業(yè)，引導形成基礎化工產業(yè)集群、醫(yī)藥化工產業(yè)集群、食品產業(yè)集群和機械產業(yè)集群。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。要按照“集中連片，統一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設。一是狠抓產業(yè)聚集的載體建設。為此，我們提出了形成集群的問題。三、推進產業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經濟規(guī)模競爭力工業(yè)強縣需要優(yōu)勢產業(yè)支撐。對重點招商項目實行縣領導掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務，一抓到底?？h上將進一步完善招商引資目標責任制，力求考核更科學。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團制漿系統等一批企業(yè)和項目落戶南溪。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。加強與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發(fā)項目。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵企業(yè)多渠道引進資金、引進技術、加快技改，做大做強，實現“錦上添花”。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。一是早行動，爭主動。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經濟的大發(fā)展。二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經濟綜合競爭力南溪要實現工業(yè)的發(fā)展，關鍵在招商引資。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業(yè)經濟發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經濟發(fā)展抓落實。三是進一步增強工業(yè)經濟發(fā)展的緊迫感。二是在縣屬工業(yè)上，因國家關閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業(yè)正常生產產生影響。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經濟形勢和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金