【正文】 座日供水量3萬立方的水廠。目前城區(qū)道路總長68公里，路面完好率達(dá)98%。按照城市建設(shè)規(guī)劃“一張圖”、建設(shè)一盤棋的要求，先后聘請自治區(qū)城鄉(xiāng)科學(xué)院等資質(zhì)較高的科研院所，完成了＊＊縣城總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)一期18平方公里的規(guī)劃及城區(qū)市場、供熱、供氣、道路等規(guī)劃。近年來，我們“遠(yuǎn)學(xué)張家港，近學(xué)阿克蘇市”，把優(yōu)化、美化城市環(huán)境，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，改善城市人居環(huán)境，作為保“紅旗”、爭“國衛(wèi)”的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加大了城市道路、供排水和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入力度。為有效解決資金難題，從2000年開始，我們積極開展“經(jīng)營城市”的探索和實(shí)踐，通過加大財政投入、利用外資、土地出讓、經(jīng)營權(quán)有償使用、深化市政公用事業(yè)單位改革等多條渠道和多種辦法，累計籌措建設(shè)資金4億多元，有效地改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)，人居環(huán)境大改善，經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展，綜合實(shí)力大增強(qiáng)的可喜局面?？h委統(tǒng)攬全局，立足長遠(yuǎn)，規(guī)劃部署全縣的愛國衛(wèi)生工作，制定了《＊＊縣愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市“十五”計劃及十年長遠(yuǎn)規(guī)劃》和《＊＊縣加強(qiáng)愛國衛(wèi)生管理實(shí)施方案》、《＊＊縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生管理意見》、《＊＊縣環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)》、《＊＊縣公共場所禁止吸煙的意見》等長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體方案，同時按照“條塊結(jié)合、塊塊為主、條條保證、齊抓共管”的工作原則，結(jié)合長遠(yuǎn)規(guī)劃及創(chuàng)“國衛(wèi)”工作實(shí)施方案，每年及時調(diào)整工作計劃和工作任務(wù)，及時研究部署階段性創(chuàng)建工作，明確每一階段的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和完成的時限，按組織實(shí)施，使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟進(jìn)行。每年縣委全委（擴(kuò)大）會議在表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人之前，嚴(yán)格審核把關(guān)，對抓創(chuàng)“國衛(wèi)”工作不力的單位和個人實(shí)行責(zé)任追究，取消表彰資格，使創(chuàng)衛(wèi)工作形成了層層有人管、處處有人抓、事事有落實(shí)的良好工作格局?？h愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)創(chuàng)“國衛(wèi)”考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，堅持按月、季度、實(shí)行動態(tài)管理和檢查考核，進(jìn)行效果評價，并向社會公布。進(jìn)一步落實(shí)愛衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制，建立完善了創(chuàng)衛(wèi)工作綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、交通整治、城市綜合整治、農(nóng)村綜合整治和督促檢查等6條專門工作線，將創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門。同時采取多輪驅(qū)動的辦法，積極爭取社會力量的支持，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及熱心公益事業(yè)的群眾捐資發(fā)展愛國衛(wèi)生事業(yè)。愛衛(wèi)辦6名編制人員均已到位，辦公條件進(jìn)一步改善，日常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，年辦公經(jīng)費(fèi)15萬元，專項(xiàng)批拔每年在80萬元以上，創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)工作實(shí)際逐年遞增。二是完善保障機(jī)制，確保人員、經(jīng)費(fèi)和物資落實(shí)到位。即：親自帶頭宣傳、動員，召開職能部門動員、協(xié)調(diào)會；親自下基層，深入大街小巷、單位、院落及公共場所逐一檢查創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí)情況；親自指揮重點(diǎn)部位和衛(wèi)生死角的治理；親自抓督查落實(shí)，現(xiàn)場辦公，研究解決工作中的難題?？h愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會堅持每半年至少召開一次委員會議，集中研究事關(guān)創(chuàng)衛(wèi)大局的重大問題，及時總結(jié)、分析、部署階段性創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，研究解決存在的問題。婦聯(lián)、團(tuán)委等組織發(fā)揮各自優(yōu)勢為創(chuàng)建工作增磚添瓦?？h委、政府始終把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作納入重要的工作日程，寫入全委會報告和政府工作報告，黨政齊抓共管。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。尤其是近年來，我們依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，在全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，財政自給能力進(jìn)一步增強(qiáng)的情況下，我們更是把創(chuàng)衛(wèi)工作作為擴(kuò)大＊＊對外開放、推動經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)各族群眾凝聚力和向心力，不斷提高＊＊知名度的重大舉措，擺在戰(zhàn)略的高度，不斷把實(shí)踐“三個代表”轉(zhuǎn)化為廣大群眾看得見、摸得著的實(shí)際成果。作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣，只有努力改善投資軟硬環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)縣市的差距，與全國各地一道同步邁入小康社會。通過幾年的努力，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生長效管理機(jī)制有了新的突破，各族群眾的衛(wèi)生素質(zhì)明顯提高，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2011年6月13日第五篇：創(chuàng)衛(wèi)匯報(好)敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們：正值＊＊縣各族干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，掀起新一輪大發(fā)展高潮之際，我們迎來了“國家衛(wèi)生縣城”調(diào)研考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家。發(fā)揮新聞宣傳曝光督導(dǎo)的作用,重點(diǎn)曝光縣城衛(wèi)生管理工作中存在的突出問題；四是堅持督查督辦制度。堅持堵疏結(jié)合、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,進(jìn)一步明確行業(yè)管理主體,規(guī)范行業(yè)管理,使其整體水平再上新臺階；二是堅持衛(wèi)生檢查制度。（四）積極探索衛(wèi)生管理機(jī)制，確保管理工作規(guī)范化、制度化。一是全面提高市容衛(wèi)生保潔水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)市容環(huán)境治理；二是多管齊下、下大決心整治縣城交通秩序，努力鞏固整治成果；三是繼續(xù)完善“五小”門店的衛(wèi)生及消毒設(shè)施，規(guī)范操作規(guī)程，普及健康知識，亮證經(jīng)營，完善索證索票制度；四是加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造進(jìn)度，提高衛(wèi)生管理水平；五是落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，認(rèn)真搞好社區(qū)衛(wèi)生、綠化、秩序管理和“牛皮癬”清除及監(jiān)管工作。一是增加投入，加大道路硬化建設(shè)力度，改造破損路面，進(jìn)一步完善排水排污設(shè)施；二是添置足夠的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及設(shè)備；三是加大保潔力度，保證市容環(huán)境衛(wèi)生的整潔、有序；四是合理設(shè)置公廁，加強(qiáng)公廁管理，保持公廁環(huán)境衛(wèi)生。堅持從教育入手，利用各種載體，采用多種形式，開展多種活動，加大宣傳教育力度，深化衛(wèi)生單位、村（居）創(chuàng)建，強(qiáng)化市民的公德意識、衛(wèi)生意識，培養(yǎng)市民良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。由于人員、經(jīng)費(fèi)和部門職能交叉的管理體制等多種原因，長效管理機(jī)制還不夠完善，個別行業(yè)特別是小餐飲攤點(diǎn)管理責(zé)任不夠明確；城市管理機(jī)制仍需進(jìn)一步理順。單位、居民區(qū)、飯店和公共場所等行業(yè)防鼠滅鼠工作還不夠規(guī)范，影響滅鼠效果。（三）對照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》仍有差距。（二）舊城區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施滯后。三、主要問題（一）市民衛(wèi)生意識有待進(jìn)一步提高。深入開展以食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治為主的行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作。多次舉辦創(chuàng)衛(wèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，從省、市聘請專家作為創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)顧問。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)建。同時，大力開展“四害”孳生地治理活動，強(qiáng)化廁所、垃圾站（箱）和樓道衛(wèi)生管理，清除衛(wèi)生死角，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔。四是扎實(shí)開展除“四害”工作。三是認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)道路清掃和垃圾清運(yùn)責(zé)任制。堅持周末衛(wèi)生日制度，特別是在節(jié)日前夕，定期組織對全縣所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行檢查，確保日常衛(wèi)生的整潔。（四）強(qiáng)化管理，提高市容衛(wèi)生水平。“面”由居住小區(qū)、機(jī)關(guān)庭院、小綠地等組成，全方位開展園林式庭院和園林式單位創(chuàng)建活動，大力實(shí)施綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)和社會化管理辦法，形成綠化大覆蓋、大規(guī)模。“點(diǎn)”以人民公園、櫻花公園、歷史文化公園、古柏園、廉政公園為中心，建成綠化精品區(qū)。四是城市綠化上規(guī)模和升品位。投資259萬元新購環(huán)衛(wèi)設(shè)施及相關(guān)車輛19輛，保證了縣城垃圾的及時清運(yùn)、收集和全天候保潔。三是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城區(qū)自來水普及率、居民天然氣普及率均達(dá)到100%。二是發(fā)展城市供水、排水、供熱、供氣、垃圾處理和污水處理等公益事業(yè)。近年來，我縣先后對縣城大橋路、宏達(dá)路、惠源路等縣城主要街道進(jìn)行了升級改造，豐澤大街改造工程正在緊張施工。（三）加大投入，加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在城區(qū)入口處制作大型公益廣告牌1塊，創(chuàng)刊《欒邑詩風(fēng)》創(chuàng)衛(wèi)?？?，制作了公益廣告宣傳片，即將在縣電視臺播放，創(chuàng)衛(wèi)專題片正在積極籌備當(dāng)中。組織團(tuán)縣委、婦聯(lián)、教育局、文明辦等單位開展了“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，團(tuán)員青年爭當(dāng)先鋒”宣誓暨萬人簽名啟動儀式和“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城巾幗在行動”及“爭創(chuàng)文明小使者，爭做環(huán)保小衛(wèi)士，為爭創(chuàng)活動做貢獻(xiàn)” 等大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動；利用“欒城大講堂”和“紀(jì)念五四運(yùn)動九十二周年”等活動，為全縣干部職工及共青團(tuán)員代表講解了爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的相關(guān)知識；組織縣直各單位、城中村、城區(qū)各學(xué)校、各居委會、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“五小”行業(yè)及賓館、飯店、餐飲、公園、廣場等部門負(fù)責(zé)同志共360余人，舉辦爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城培訓(xùn)會，邀請省、市專家為大家講解了新的《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》及創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)知識。在縣城主街道8塊電子顯示屏和人民廣場電子顯示屏以滾動字幕形式大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識，懸掛宣傳標(biāo)語200條，發(fā)放《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城知識問答手冊》、《關(guān)于加強(qiáng)縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》及相關(guān)書籍等資料3萬多份，光盤300多套?？h創(chuàng)建指揮部宣傳組制訂了創(chuàng)建宣傳實(shí)施方案，組織電視臺、報社、政府網(wǎng)站等新聞媒體，設(shè)立創(chuàng)建專欄、專題，堅持經(jīng)常性宣傳報道創(chuàng)建動態(tài)，及時表揚(yáng)先進(jìn)，曝光落后，多次掀起宣傳高潮，擴(kuò)大了社會影響，充分發(fā)揮了輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也逐級召開動員會議，在全縣形成強(qiáng)大的創(chuàng)建宣傳聲勢。一是召開高規(guī)格、大規(guī)模的創(chuàng)建動員大會。重新修訂《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生清掃重新劃分城區(qū)街道義務(wù)勞動責(zé)任區(qū)的通知》，印發(fā)了《關(guān)于在城區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查大評比活動的通知》、《關(guān)于深入開展無煙單位創(chuàng)建活動的通知》，制定了《欒城縣“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制管理辦法》，建立了欒城縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、工作督查制度，層層督查，狠抓落實(shí)，保證了創(chuàng)建工作緊張有序運(yùn)行。始終堅持把創(chuàng)建工作作為一把手工程來抓，逐級簽定目標(biāo)責(zé)任書，及時兌現(xiàn)獎懲，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和緊迫感，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。將創(chuàng)建工作和部門年終考核相結(jié)合，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，并實(shí)行現(xiàn)場辦公，解決了一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問題?？h創(chuàng)建指揮部每月召開一次指揮部辦公會議，具體部署階段性創(chuàng)建工作，使整個創(chuàng)建工作健康、高效、扎實(shí)開展。按照國家和省、市愛衛(wèi)會對創(chuàng)衛(wèi)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府多次召開會議，專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作，并制訂創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案。各部門也建立了相應(yīng)的組織，強(qiáng)化了對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全縣創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量。二、主要做法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。單位內(nèi)部食堂及居民區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營符合食品衛(wèi)生要求。單位及居民區(qū)內(nèi)廁所均為水沖式，管理良好。有固定的衛(wèi)生宣傳欄，積極開展健康教育活動。(八)單位和居民區(qū)衛(wèi)生明顯改善。在今年春季滅鼠活動中，由愛衛(wèi)辦集中購買鼠藥免費(fèi)發(fā)放到全縣各有關(guān)單位，統(tǒng)一投放，鼠密度得到了有效控制。堅持對除“四害”工作實(shí)行目標(biāo)管理，做到組織健全，分工明確，責(zé)任落實(shí)。建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集中接種制度，兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)99%以上，安全注射率達(dá)100%，對流動人口兒童實(shí)行“三證一卡”制度，建卡、建證率均達(dá)100%，‰ 以下。各類醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)疫情報告制度，建立了腸道門診。（六）傳染病防治效果明顯。各單位堅持開展行業(yè)衛(wèi)生知識宣傳，強(qiáng)化經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與管理，室內(nèi)外環(huán)境整潔，主要衛(wèi)生指標(biāo)合格。副食品經(jīng)營單位做到了證件齊全，標(biāo)志明顯，符合要求。（五）食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生基本達(dá)標(biāo)。通過強(qiáng)化環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力開展環(huán)境綜合整治，環(huán)保綜合指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。,%，%。新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，縣城公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站以及主要街道果皮箱覆蓋率均達(dá)到100%，縣城現(xiàn)有公廁32座，全部為水沖式公廁；在城區(qū)主要街道按創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了垃圾箱，現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站2座，環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛141 輛，日清理垃圾90噸，做到了日產(chǎn)日清。今年縣愛衛(wèi)會制定了欒城縣無煙單位、無煙學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，出臺了《無煙單位創(chuàng)建實(shí)施方案》，要求公共場所設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志，有專人負(fù)責(zé)禁煙工作。四是大力普及健康知識。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育扎實(shí)開展。各學(xué)校均做到了“教員、課時、教材、教案、效果評價”五落實(shí)，依據(jù)《學(xué)校健康教育評價方案》，80%的學(xué)校自評得分 92 分以上。目前，縣城居民健康知識知曉率和行為形成率分別達(dá)85% 以上和75 %以上。一是認(rèn)真開展社區(qū)健康教育工作?？h政府把健康教育工作納入了愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專（兼）職工作人員，形成了完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)?？h愛衛(wèi)辦實(shí)行經(jīng)費(fèi)單列，定期組織開展愛國衛(wèi)生月和衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)評比活動，在愛國衛(wèi)生工作中，做了大量的卓有成效的工作。全縣各單位、各部門都成立了愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，配備了與工作相適應(yīng)的專(兼)職工作人員。愛衛(wèi)會主任每年親自部署、檢查、指導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作。縣政府制定了愛國衛(wèi)生長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃，將愛國衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理?，F(xiàn)將具體情況匯