【正文】 法治理工作，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)法為民思想，牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到觀念上有新轉(zhuǎn)變，思想上有新飛躍，思路上有新調(diào)整，工作上有新突破。這些問題的存在離上級的要求和群眾的期望還有一定距離。平時的工作中，司法所 的各項(xiàng)開支由鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)報實(shí)銷，司法所工作人員還落實(shí)了每人每月60元的崗位津貼。四、規(guī)范辦公保障，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照規(guī)范化建設(shè)要求，做到制度完善、職責(zé)明確、檔案健全，同時不斷提高全體工作人員的業(yè)務(wù)理論素質(zhì)，把學(xué)習(xí)、實(shí)踐、運(yùn)用結(jié)合起來。按照縣司法局印發(fā)的《縣人民調(diào)解工作指導(dǎo)書》統(tǒng)一的格式要求，對人民調(diào)解委員會受理調(diào)解矛盾糾紛程序及文書格式進(jìn)行了統(tǒng)一，做到了矛盾糾紛受理有登記、調(diào)查有筆錄、調(diào)解有記錄、調(diào)解成功有協(xié)議、回訪有記錄。每月召開調(diào)委會主任例會，每半年對調(diào)委會主任進(jìn)行一次講評，并將調(diào)委會工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級考核中，年終進(jìn)行統(tǒng)一考評。一年來，為社會弱勢群體下發(fā)法律援助卡300份，為21位困難群眾無償提供了法律援助，同時，積極為我縣12348法律服務(wù)熱線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做好服務(wù)工作。（五）指導(dǎo)法律服務(wù)工作，嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。我們以“警校共建”為契機(jī)，進(jìn)一步完善法制副校長制度，廣泛開展法制宣傳教育，成立由民警、教師、家長（親屬）、鎮(zhèn)村干部組成的幫教小組，完善對失足青少年的幫教機(jī)制，定期對失足未成年人進(jìn)行課外輔導(dǎo)，開展談心談話活動，開設(shè)“家長學(xué)?！?，建立失足未成年人檔案，樹立改正典型。目前，這部分人的安置率均在95%以上，幫教率更是達(dá)到了100%，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。一是建立刑釋解教人員檔案和登記制度，做到歸正人員底數(shù)清、情況明；二是實(shí)行每年一次的考察制度，對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù)，并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作；三是制訂幫教措施，落實(shí)幫教責(zé)任人；四是幫助落實(shí)戶口、山田政策；五是根據(jù)其本身特長，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，幫助解決其實(shí)際生活問題。鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召集有關(guān)職能部門研究、協(xié)調(diào)幫教工作，及時調(diào)整充實(shí)幫教隊(duì)伍，建立幫教責(zé)任制，簽訂幫教責(zé)任狀，實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，哪個單位、哪一級幫教不到位，出了問題就由哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。（四）加強(qiáng)幫教組織建設(shè)，開展幫教安置工作。鎮(zhèn)黨委、政府對此十分重視，經(jīng)多次工作，部分鬧事人員仍不聽勸阻，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。4月初，橫柏村石礦發(fā)生村、組山界糾紛，經(jīng)多次調(diào)解不成。在不安定因素排查，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上，我們對易激化的糾紛及苗頭及時處理控制，與派出所協(xié)調(diào)，對每月新發(fā)生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進(jìn)行備案，并落實(shí)村、派出所、鎮(zhèn)三級責(zé)任制，定期匯總調(diào)處，控制情況，做到情況明、底數(shù)清、措施到位，有力地防范了矛盾糾紛的擴(kuò)大。今年以來，全鎮(zhèn)共處理信訪案件20件、化解矛盾糾紛184件，調(diào)處成功181件，成功率%，未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件和群體性上訪等惡性事件；共辦理縣轉(zhuǎn)信訪案件13件，辦結(jié)13件，比去年同期縣轉(zhuǎn)信件19件減少%；共接待群眾上訪158人次，自辦信件9件，辦結(jié)率100%。二是努力化解各類矛盾糾紛。在平時的重大會議和節(jié)假日期間，我們還進(jìn)行全面排查，對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭，專門落實(shí)責(zé)任人，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。一是定期排查不安定因素。開展不安定因素排查，著力化解各類矛盾。鎮(zhèn)調(diào)委會按照縣司法局統(tǒng)一的調(diào)解文書格式要求，對各類矛盾糾紛的調(diào)解做到有申請、有調(diào)查和調(diào)解筆錄、有協(xié)議、有回訪。6月初，針對新一屆調(diào)委會主任法律法規(guī)知識欠缺、近半數(shù)主任的治保調(diào)解工作經(jīng)歷淺等實(shí)際情況，鎮(zhèn)司法所及時召開全鎮(zhèn)調(diào)委會主任會議，通過以會代訓(xùn)的方式，對全鎮(zhèn)26名治保、調(diào)解主任進(jìn)行了任職培訓(xùn)。鎮(zhèn)調(diào)委會在完善學(xué)習(xí)、例會等制度的基礎(chǔ)上，將每月5日定為學(xué)習(xí)日，每月20日定為調(diào)委會主任活動日，主要是學(xué)習(xí)法律知識，匯總、布置司法工作。今年共調(diào)整充實(shí)調(diào)委會主任13人，并將調(diào)委會工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級考核中，實(shí)行獎優(yōu)罰劣等措施。5月份，結(jié)合鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競聘上崗，適時調(diào)整了鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，成員由土管、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工辦、群團(tuán)組織等部門組成，并進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了民間糾紛受理、調(diào)處等程序，促進(jìn)了依法調(diào)處工作的開展，提高了司法所的法律地位。（三）加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作調(diào)解程序。同時，我們加強(qiáng)了對土地、城建、交通、社會治安的專項(xiàng)治理工作，積極依法查處各類違章違法現(xiàn)象。堅(jiān)持依法治理。廣泛宣傳貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會關(guān)于加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要精神，通過“法制下村”、“法制進(jìn)社區(qū)”、舉辦各類法制培訓(xùn)班、開展法律咨詢、人大執(zhí)法檢查等活動，分別對黨員、干部、企業(yè)管理人員、職工、行政執(zhí)法人員及廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。一年來，我們共上法制課16場次，參加師生2500余人次。堅(jiān)持政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。今年我鎮(zhèn)組織了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部14人，國家公務(wù)員18人，企事業(yè)單位干部職工122人，村干部26人，共180人，參加了以《中華人民共和國憲法》修正案、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人民防空法》等為主的法律知識統(tǒng)一考試，參考率100%，考試合格率100%。繼續(xù)推動公職人員的法律知識普及宣傳教育工作。（二）深入開展法制宣傳，加強(qiáng)依法治理力度。平時工作中，司法所十分重視鎮(zhèn)政府和縣司法局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，與法律服務(wù)所、云鴻法律服務(wù)所建立了密切的聯(lián)系，積極做好企業(yè)法人、公民和群眾組織在涉法、用法上的保障服務(wù)工作。二、規(guī)范履行職能，主動開展各項(xiàng)工作（一）積極參與中心工作，全面履行司法職能。在提升工作能力的同時，我們還通過召開專題會議，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，促進(jìn)了司法行政工作的開展，提高了司法所的法律地位。司法所人員調(diào)整后，我們通過積極參加上級組織的司法培訓(xùn)、個人報名參加法律函授、組織開展日常學(xué)習(xí)、實(shí)行工作體會交流等形式，下大力提高司法干部的綜合素質(zhì)和工作能力，收到了明顯成效。現(xiàn)將年全鎮(zhèn)的司法行政工作總結(jié)如下：一、規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，著力提升整體形象根據(jù)上級的要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府年初在竟聘、調(diào)整鎮(zhèn)中層干部前，專門就鎮(zhèn)司法所所長及成員的配備問題征求了縣司法局意見，經(jīng)縣司法局同意并經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究后確定了1名綜治辦副主任（鎮(zhèn)中層干部）任司法所所長，并對司法所的工作人員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)法律工作者業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高法律工作者辦案能力和法律援助水平，拓寬法律服務(wù)工作面，積極做好訴訟和非訴訟代理等其他業(yè)務(wù)。認(rèn)真做好刑釋解教人員的安臵幫教工作，落實(shí)出獄人員必接必送制度，建立健全“五位一體”幫教工作責(zé)任制，加大幫教力度，拓寬安臵渠道，最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。明年的工作思路：在鞏固“五五”普法成果的同時，全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)普法依法治理工作深入開展。刑釋解教人員中存在住址不實(shí)、人戶分離現(xiàn)象，給銜接幫教工作帶來了一定困難；因司法所無執(zhí)法權(quán)，加之縣上有關(guān)職能部門工作不到位，致使個別刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象不服管理和幫教，造成脫管漏管?？傊?，一年來，XX司法所在縣司法局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，取得了一定成績，但工作中仍存在一定困難和問題，主要表現(xiàn)在：普法宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足，影響和制約了普法依法治理工作的正常開展；個別村（社區(qū)）對普法依法治理工作重視不夠，宣傳流于形式，效果不明顯，檔案資料少。一年來，我們緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和全縣司法行政工作重點(diǎn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，以思想政治建設(shè)為主導(dǎo)，以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為保障，建立健全了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、內(nèi)部人員管理、崗位目標(biāo)責(zé)任、業(yè)務(wù)檔案管理等規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，從嚴(yán)治所，初步形成了制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)作有序的司法所工作新機(jī)制。五、創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，司法所規(guī)范化建設(shè)全面加強(qiáng)。把法律服務(wù)向業(yè)務(wù)同行延伸，加強(qiáng)聯(lián)系，積極配合城關(guān)法律服務(wù)所、XX律師事務(wù)所和經(jīng)緯律師事務(wù)所辦理法律咨詢、訴訟和非訴訟代理、法律援助等業(yè)務(wù)；把法律服務(wù)向基層延伸，加強(qiáng)服務(wù)，開展了“送法下鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧”、“法律服務(wù)進(jìn)村入戶”和“四進(jìn)農(nóng)家”等活動。四、創(chuàng)新服務(wù)，貼近基層，法律服務(wù)水平不斷提高。下半年，及時與法院工作人員聯(lián)系，做好新判決社區(qū)服刑人員的銜接工作，完善矯正檔案，規(guī)范工作流程，堅(jiān)持每月一次考核，每季度一次評議，每年一次總結(jié)，對社區(qū)矯正對象實(shí)施分類幫教、親情幫教、愛心幫教，開展思想教育、法制教育、社會公德教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，誠實(shí)改造，順利融入社會。二是全面做好社區(qū)矯正工作。由司法所牽頭，以村（社區(qū)）為單位，動員全社會力量，對全鎮(zhèn)5年范圍內(nèi)刑釋解教人員的情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，查漏補(bǔ)