【正文】 減排成為從業(yè)人員的文明理念和自覺行動(dòng)；在全縣道路運(yùn)輸企業(yè)開展“節(jié)油駕駛技能競(jìng)賽”活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀節(jié)能駕駛員，有效降低車輛燃油消耗量，發(fā)揮節(jié)能減排典型示范帶動(dòng)作用。計(jì)劃對(duì)我縣出租車、公交車實(shí)施油氣雙燃料技術(shù)改造。水路運(yùn)輸方面，逐步淘汰掛漿機(jī)船，升級(jí)改造佛子嶺景區(qū)游船，實(shí)施油污分離、環(huán)保節(jié)能；五是限制高耗能車船進(jìn)入營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。公路客運(yùn)方面，加快推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型，鼓勵(lì)發(fā)展高效低耗的新型運(yùn)力。我局緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定和落實(shí)一系列工作措施，將節(jié)能減排工作貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)、行業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)。通過宣傳教育充分認(rèn)識(shí)交通節(jié)能減排工作形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性和緊迫性，使節(jié)能減排成為交通從業(yè)人員及全社會(huì)的文明理念和自覺行動(dòng)。二、開展宣傳培訓(xùn)，提高節(jié)能意識(shí)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。此外，還要強(qiáng)化林火監(jiān)測(cè)和火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控，完善沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，全面增強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。其次，要認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要》，穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化。（三）維護(hù)生態(tài)安全，貴在實(shí)踐、重在落實(shí)。各級(jí)地方政府要對(duì)本轄區(qū)主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急管理工作，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。第五，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。第四，加快環(huán)境科技創(chuàng)新。第三，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域領(lǐng)域污染綜合防治。重金屬污染對(duì)人民群眾尤其是兒童的身體健康損害很大，要對(duì)重點(diǎn)防控地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行集中治理。第二，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。第一，全力完成主要污染物減排任務(wù)。（二）當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾較為突出。節(jié)能減排要深入持久地開展下去，必須有相應(yīng)的體制機(jī)制作保障，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。繼續(xù)大規(guī)模開展植樹造林，增加森林碳匯，減少溫室氣體排放。要推廣使用經(jīng)濟(jì)高效的節(jié)能產(chǎn)品，提倡綠色低碳消費(fèi)，鼓勵(lì)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民形成節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)模式和生活方式。交通節(jié)能減排要重視發(fā)展公共交通，統(tǒng)籌發(fā)展和優(yōu)化運(yùn)用多種運(yùn)輸方式，積極推廣節(jié)能與新能源汽車。工業(yè)領(lǐng)域要嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高排放行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全面推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)重金屬污染防治，從源頭和全過程控制污染物的排放。要對(duì)重點(diǎn)用能單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理、組織、控制，以大幅度降低能耗、減少排放。第三，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。要健全標(biāo)準(zhǔn)體系，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)污染排放新特點(diǎn)，完善減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和核查核算方法，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和分析方法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。第二，加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)。實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程、環(huán)境治理重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。在國(guó)家、部門和地方相關(guān)科技計(jì)劃和專項(xiàng)中，加大對(duì)節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度。節(jié)約能源不是簡(jiǎn)單的減少使用，也不能降低人民群眾的生活質(zhì)量，根本上要通過采用先進(jìn)技術(shù)提高能源利用效率。第一，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排。從主觀上看，還存在思想認(rèn)識(shí)不深入、責(zé)任落實(shí)不到位、政策措施不落實(shí)，監(jiān)督檢查不力、激勵(lì)約束不強(qiáng)等情況。當(dāng)前，節(jié)能減排雖已取得顯著成效，但節(jié)能減排的形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一精神，大力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)提高生態(tài)文明水平和可持續(xù)發(fā)展能力。與此同時(shí)，促進(jìn)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。因此，節(jié)能和減排，既是構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。但是資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)與和諧社會(huì)二者也不能并列，資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)從屬于和諧社會(huì)。資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)正是和諧社會(huì)具有“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”這六大特征的具體體現(xiàn)。資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)與和諧社會(huì)二者有很多的共同之處，其共同點(diǎn)就在于基本價(jià)值觀與解決問題的原則完全一致。目前中國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題。因此，當(dāng)前我國(guó)面臨節(jié)能、減排的形勢(shì)仍舊十分嚴(yán)峻。其次高耗能、高污染也是企業(yè)設(shè)備水平落后所致，而企業(yè)在節(jié)能環(huán)保等方面的技改項(xiàng)目，收效不可能立竿見影。我國(guó)的節(jié)能減排工作在取得成效的同時(shí)，還存在許多困難，節(jié)能減排的工作難度仍然很大。通過節(jié)能和減排工作的逐步開展，使得傳統(tǒng)的以大量資源能源消耗為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有所轉(zhuǎn)變，資源利用效率顯著提高，能源資源的消耗明顯降低，資源的供需不平衡狀況有所改善；同時(shí)將清潔生產(chǎn)與減少污染排放二者有機(jī)結(jié)合起來，從源頭上減少了廢棄物的產(chǎn)生，緩解了由污染物排放造成的環(huán)境壓力。出臺(tái)了石油價(jià)格綜合配套改革方案和鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展、有利于脫硫的電價(jià)政策。（六）發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策對(duì)節(jié)能減排的激勵(lì)作用。加大對(duì)“三河三湖”、三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)流域污水治理的投入力度，啟動(dòng)了松花江流域和丹江口庫(kù)區(qū)水污染年防治工作，2006年共安排重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目244個(gè)， 億元。其中，青島、浙江、上海、北京、天津廢舊家電回收處理試點(diǎn)工作均取得了積極進(jìn)展。組織開展一批循環(huán)節(jié)能試點(diǎn)，利用國(guó)債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。各地結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，在國(guó)家千家企業(yè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了重點(diǎn)企業(yè)范圍，按照國(guó)家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的要求，部署重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃，開展節(jié)能監(jiān)測(cè)，支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。從鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等9個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)中選擇1000家高耗能企業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。鋼鐵行業(yè)基本淘汰了100立方米以下的小高爐和15噸以下的小轉(zhuǎn)爐；水泥行業(yè)淘汰立窯等落后水泥產(chǎn)能近2000萬噸；焦化行業(yè)淘汰土焦、改良焦約600萬噸，關(guān)閉小機(jī)焦約