【正文】 政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》（具體規(guī)范由市信息辦另行制定）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范按時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。（三）重大項(xiàng)目：總投資金額大于等于500萬(wàn)元的項(xiàng)目。按項(xiàng)目的投資額度將信息化項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和重大項(xiàng)目三類(lèi)：（一）一般項(xiàng)目：總投資金額小于100萬(wàn)元的項(xiàng)目。廣州市信息化辦公室 廣州市財(cái)政局 二○○七年一月三十日（聯(lián)系人：蔡凌宏，電話(huà)：83124161）廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法第一條 為加強(qiáng)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的管理，全面考核信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)理、管理等工作，分析項(xiàng)目的實(shí)際使用情況和效果，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收流程，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）、《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南?工程管理》（國(guó)標(biāo)委高新〔2003〕7號(hào)）、《廣東省電子政務(wù)建設(shè)管理辦法》（粵府辦〔2005〕11號(hào)）和《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法》（穗信息化字〔2005〕62號(hào)），結(jié)合我市的實(shí)際，制定本辦法。執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)與市信息辦聯(lián)系。五、本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。（七）項(xiàng)目結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算項(xiàng)目由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局組織綜合驗(yàn)收，并建立財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算制度（具體結(jié)算和竣工決算辦法由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局另行制定）。市信息辦會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收（具體驗(yàn)收辦法由市信息辦另行制定），并建立項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目單位必須根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)，并選定具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目單位根據(jù)市信息辦的項(xiàng)目建設(shè)方案審核意見(jiàn)和市財(cái)政局審批的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，辦理政府采購(gòu)有關(guān)手續(xù)。市財(cái)政局根據(jù)市信息辦審核意見(jiàn)結(jié)合財(cái)政資金情況安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。具體審核流程見(jiàn)附件。（二）項(xiàng)目審核各項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目建設(shè)方案，一式三份報(bào)送市信息辦審核。三、廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理程序（一）編制項(xiàng)目建設(shè)方案和項(xiàng)目概算各項(xiàng)目單位要圍繞業(yè)務(wù)需求，依據(jù)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）、《電子政務(wù)工程技術(shù)指南》（國(guó)信辦〔2003〕2號(hào)）、《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南?總則》（國(guó)標(biāo)委高新〔2002〕42號(hào)），順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，遵循實(shí)用性、安全性、可靠性、先進(jìn)性、可擴(kuò)充性、易維護(hù)性和開(kāi)放性等原則，編制項(xiàng)目建設(shè)方案。（三）廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目必須符合廣州市信息化發(fā)展規(guī)劃，并遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，充分利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。一、項(xiàng)目管理范圍及原則（一）凡由市財(cái)政投資建設(shè)的，投資額在20萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目，均適用本辦法?！队“l(fā)廣州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任考核辦法的通知》（穗府辦函?2011?111號(hào)）要求對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行內(nèi)容保障的單位。、響應(yīng)、處置不及時(shí)，信息安全管理不到位的單位。《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法》要求進(jìn)行驗(yàn)收的單位。《廣州市政府信息共享目錄》的可共享數(shù)據(jù)主題，且無(wú)充分理由的單位。（二）分散獨(dú)立、低水平（效益）或重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目。（此部分詳參已發(fā)布的三期目錄）。，包括所需硬件（服務(wù)器、虛擬機(jī)、存儲(chǔ)）、通用性軟件。（十三）符合本指南項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的其他相關(guān)項(xiàng)目。跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同項(xiàng)目，在城市管理與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)延伸到基層并實(shí)現(xiàn)市、區(qū)8設(shè)。在保證數(shù)據(jù)“一致性”和“唯一性”的前提下，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)之間進(jìn)行直接數(shù)據(jù)交換的信息系統(tǒng)改造（建設(shè)）項(xiàng)目；部門(mén)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器整合、數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理及信息共享的項(xiàng)目。（五）信息共享類(lèi)項(xiàng)目。已建信息系統(tǒng)向市政府信息化云平臺(tái)遷移和改造項(xiàng)目，利用廣州超算中心計(jì)算和存儲(chǔ)資源的項(xiàng)目，跨部門(mén)信息平臺(tái)整合項(xiàng)目，整合感知、視頻、互聯(lián)網(wǎng)信息的業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造項(xiàng)目，利用公共GIS服務(wù)平臺(tái)、城市管理視頻云服務(wù)平臺(tái)、北斗定位系統(tǒng)、與智能化城市管控中心對(duì)接的項(xiàng)目。（三）各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市民網(wǎng)頁(yè)、企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)、市12345政府服務(wù)熱線(xiàn)相結(jié)合的接口改造項(xiàng)目，與社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造項(xiàng)目，推廣社會(huì)保障（市民）卡應(yīng)用的項(xiàng)目（讀卡設(shè)備購(gòu)置、信息系統(tǒng)及接口改造等），基于電子證照庫(kù)實(shí)施業(yè)務(wù)管理和公眾服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)改造項(xiàng)目，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便民服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。各單位項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及此類(lèi)系統(tǒng)應(yīng)用（詳見(jiàn)《基礎(chǔ)公共系統(tǒng)目錄》）無(wú)需自行開(kāi)發(fā)，可按照相關(guān)申報(bào)指南要求申請(qǐng)授權(quán)后使用，相關(guān)費(fèi)用納入單位預(yù)算。充分利用全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源庫(kù)（人口、法人、地理空間、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、城市部件與事件）、電子證照庫(kù)等政府?dāng)?shù)據(jù)資源及廣州市政府信息共享平臺(tái)；充分利用市民網(wǎng)頁(yè)和企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)，凡是在市民網(wǎng)頁(yè)個(gè)人信息專(zhuān)區(qū)、企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)已有信息，不得要求企業(yè)和個(gè)人重復(fù)填報(bào)、反復(fù)提供，逐步統(tǒng)一全市信息采集入口，凡未接入單位應(yīng)主動(dòng)做好對(duì)接工作，及時(shí)申請(qǐng)接口改造費(fèi)用。凡市級(jí)單位新建應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求申請(qǐng)基礎(chǔ)設(shè)施資源，相關(guān)費(fèi)用納入單位信息化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算解決。三、信息化項(xiàng)目建設(shè)原則（一）今后各單位無(wú)需單獨(dú)自建、更新和升級(jí)技術(shù)環(huán)境，新建信息系統(tǒng)無(wú)需經(jīng)歷全面需求分析、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和維護(hù)等全過(guò)程即可快速部署，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)承載、業(yè)務(wù)與技術(shù)支撐環(huán)境相分離，降低系統(tǒng)建設(shè)難度。，按項(xiàng)目金額大小，結(jié)合實(shí)際建設(shè)需求于當(dāng)年的7月30日前完成下一的預(yù)算內(nèi)信息化項(xiàng)目申報(bào)工作，其中50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）建設(shè)及運(yùn)維類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)于7月10日前完成申報(bào)，50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下建設(shè)4筆數(shù)、活躍用戶(hù)數(shù)等。（含過(guò)去無(wú)須審核，存檔備查類(lèi)項(xiàng)目）。，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并與業(yè)務(wù)梳理表的職能對(duì)應(yīng)，經(jīng)市工信委組織專(zhuān)家論證后，由項(xiàng)目單位報(bào)送市政府審定。《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編寫(xiě)指南》要求編寫(xiě)；運(yùn)行維護(hù)類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)按照《廣州市財(cái)政投資信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案編寫(xiě)指南》要求編寫(xiě)。，并與業(yè)務(wù)職能一一對(duì)應(yīng)，未完成業(yè)務(wù)梳理的計(jì)劃外項(xiàng)目不予受理。其中如為職能外，由國(guó)家、省、市部署工作，應(yīng)提供相應(yīng)政策文件。一、立項(xiàng)依據(jù)1.《廣州市信息化促進(jìn)條例》2.《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第75號(hào)）3.《關(guān)于印發(fā)（修訂稿）的通知》（穗科信字?2012?240號(hào)）4.《廣州市科技和信息化局關(guān)于印發(fā)廣州市電子政務(wù)信息安全管理辦法的通知》（穗科信字?2013?1號(hào)）5.《關(guān)于印發(fā)廣州市電子政務(wù)電子簽名使用管理試行辦法的通知》（穗科信?2011?2號(hào)）6.《關(guān)于印發(fā)廣州市電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法（試行）》的通知（穗科信字?2013?166號(hào)）7.《廣州市科技和信息化局關(guān)于發(fā)布可復(fù)用可共用信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（第一批）的通知》（穗科信字?2014?116號(hào)）8.《廣州市科技和信息化局關(guān)于發(fā)布可復(fù)用可共用信息系統(tǒng) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（第二批）的通知》（穗科信字?2014?142號(hào)）9.《廣州市科技和信息化局關(guān)于發(fā)布可復(fù)用可共用信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（第三批）的通知》（穗科信字?2014?193號(hào)）二、項(xiàng)目申報(bào)步驟各單位應(yīng)按照《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法》及項(xiàng)目申報(bào)指南相關(guān)要求，以統(tǒng)籌和整合為原則，結(jié)合實(shí)際需求和業(yè)務(wù)梳理成果，申報(bào)本單位2016年信息化項(xiàng)目，如無(wú)特殊情況，各單位申報(bào)2016年信息化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上不超過(guò)2015年經(jīng)費(fèi)預(yù)