【正文】 險的控制與防范經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的控制與防范經(jīng)濟責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、履行經(jīng)濟職責(zé)和廉潔勤政情況的審計。在進行審計評價時，探索新的審計評價內(nèi)容，特別注意審計評價應(yīng)體現(xiàn)出的經(jīng)濟責(zé)任審計特點。這種結(jié)合特別針對專項資金金額較大的項目，既突出被審計領(lǐng)導(dǎo)在專項資金使用、管理中的經(jīng)濟責(zé)任，又有利于緩解當(dāng)前面臨的審計人員少、審計任務(wù)重的困境。這樣的結(jié)合，具有針對性并清晰界定責(zé)任。一是將任中審計與離任審計相結(jié)合。第三，探索審計新方法，提高審計水平。要利用各種渠道和方式宣傳經(jīng)濟責(zé)任審計，特別是任中經(jīng)濟責(zé)任審計的意義，促進各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部了解和支持經(jīng)濟責(zé)任審計工作，爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視和支持。宣傳是發(fā)揮審計警示作用的重要手段?？己巳龒{移民地區(qū)一個領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，考察的重點不是緊盯著當(dāng)?shù)刎斦块T的會計資料是否真實、合理，而應(yīng)該是通過調(diào)查、訪問的方式確定移民過程在遷移過程中是否遵循了中央精神，移出后的居民是否能逐步致富，過上了好日子。任中經(jīng)濟責(zé)任審計不僅包括財政財務(wù)收支審計的內(nèi)容，更重要的應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟指標(biāo)完成情況以及廉政建設(shè)情況，正如上文中所述，審計機關(guān)不應(yīng)該只是盯住財政、財務(wù)收支活動的合規(guī)性，我們應(yīng)該把重點放在效益性、績效性方面。因此，審計人員自身綜合素質(zhì)的高低，嚴(yán)重制約和影響著審計工作質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我們在實施任中經(jīng)濟責(zé)任審計時主要是通過對被審計單位提供的會計資料予以審查來發(fā)現(xiàn)問題，但有些違法亂紀(jì)問題不一定會在會計資料中明顯地反映出來，或者是由于審計手段的局限性很難深入查證，必須由有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門動用特殊手段才能查清。最后，由于審計資源有限，受審計機關(guān)人員數(shù)量、個人能力等各方面因素的制約，目前審計機關(guān)涵蓋審計對象的范圍大概維持在15%左右，這也是導(dǎo)致審計風(fēng)險的一個重要因素。觀念上的偏差，勢必影響對審計工作的配合和支持。這些觀念都是不對的。然而，對于任中審計，有些人的理解還不夠。審計機關(guān)一旦獨立性受影響，其所取得的審計證據(jù)也就顯得不夠充分了，審計獨立性和審計證據(jù)這兩方面的缺陷也就帶來了新的審計風(fēng)險。而任中經(jīng)濟責(zé)任審計對象與本級政府之間有著密切的關(guān)系，更有地方的利益關(guān)系。其次，當(dāng)前審計管理體制使經(jīng)責(zé)審計的獨立性受到一定程度的影響。只有通過績效審計，我們才能真實地考核一個領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，保證某項經(jīng)濟活動是否有效地利用了各種資源，體現(xiàn)績效審計的經(jīng)濟、效率、效果三原則。其實我們不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部即被審計對象，在任期內(nèi)保證會計信息和會計賬目的真實性與完整性還是比較容易做到的，被審計對象完全可以從名義上遵循有關(guān)法律、法規(guī)，在財務(wù)報表層次保證會計報表的真實性，卻忽視經(jīng)濟活動的效益性。審計工作中，審計人員往往都是從檢查會計信息和會計賬目的真實性和完整性入手，在會計信息和會計賬目真實完整的基礎(chǔ)上再分析財政財務(wù)收支活動的合規(guī)性效益性。對于經(jīng)濟責(zé)任審計，不同的部門和單位審計的重點不同，但領(lǐng)導(dǎo)者管理的資產(chǎn)、負(fù)債和資金狀況的真實是最基本的。而在任中經(jīng)濟責(zé)任審計中，被審計對象尚在領(lǐng)導(dǎo)崗位，掌握著一定權(quán)力，于是給審計活動本身帶來了很大的難度，審計風(fēng)險也就隨之出現(xiàn)了。參考文獻：[1][J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（08）.[2][J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011（04）.[3][J].中國審計，2009（10）.第三篇：經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險及其防范經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險及其防范2010年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，將中央和地方各級黨政工作部門主持工作的領(lǐng)導(dǎo)干部納入經(jīng)濟責(zé)任審計對象范疇，經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果將作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，并歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。提高了審計人員的綜合素質(zhì)的同時，還應(yīng)重視審計隊伍的建設(shè)，明確每個人的責(zé)任，確保審計隊伍能嚴(yán)于律己、秉公執(zhí)法，這樣可以在確保審計質(zhì)量的同時有效降低審計風(fēng)險。能勝任經(jīng)濟責(zé)任審計的審計人員不僅要具備一定的審計專業(yè)能力，還要有相當(dāng)好的職業(yè)操守與責(zé)任心。與此同時還要做到明確界定責(zé)任。原則四是謹(jǐn)慎性原則。原則二為實事求是，在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中要堅持實事求是，以事實為出發(fā)點，還原事情的真相。（四）作出恰當(dāng)?shù)脑u價堅持做到四個原則對作出恰當(dāng)?shù)脑u價有重要的作用。另外還要翻閱舊資料，對以前的經(jīng)濟情況進行相關(guān)的了解，發(fā)現(xiàn)問題找出原因，這也是降低審計風(fēng)險的一個重要舉措。（2）財政財務(wù)收支審計所得出的結(jié)果要多加利用。評價被審計人員的責(zé)任履行情況，光聽一面之詞是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，群眾的眼睛是雪亮的。通過以下幾種方式可以幫助確定審計方法。（三）采用合理的審計方法，改進審計手段領(lǐng)導(dǎo)的任期時間普遍較長，其中堆積了大量資料，致使審計工作量繁重，內(nèi)容涉及范圍特別廣，工作時間也隨之增加。不僅是在行業(yè)間，行業(yè)內(nèi)還應(yīng)根據(jù)不同單位確定重點審計單位，例如，在審計時要重點審計那些擁有大量資金和資金分配權(quán)的單位，或是經(jīng)常被舉報、有眾多違紀(jì)違規(guī)情況的單位，重點評價這些單位的領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)的經(jīng)濟職責(zé)履行情況。另外，還要引入風(fēng)險基礎(chǔ)審計模式，使它與現(xiàn)存的審計方式聯(lián)合在一起共同審計，這樣可以有效降低審計風(fēng)險。二、經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的防范（一）重視評審內(nèi)控制度目前經(jīng)濟責(zé)任審計方法較以往審計方法的不同在于增加了對內(nèi)部控制制度的評審，評審內(nèi)控制度還可以有效防范審計風(fēng)險。但地方審計機關(guān)審計、會計人才較多，而工程、機械、法律、評估、宏觀經(jīng)濟方面的人才很少，很多審計人員的知識結(jié)構(gòu)使得他們無法勝任經(jīng)濟責(zé)任審計的工作。經(jīng)濟責(zé)任審計較其它審計范圍要更大，是一種綜合性審計方式，不僅牽涉到會計和審計的專業(yè)能力，又涉及到T程、機械、法律、宏觀經(jīng)濟、評估方面的知識。而現(xiàn)代審計方法以內(nèi)部控制制度測評為重點，這種審計方法更能確保經(jīng)濟責(zé)任審計的審計質(zhì)量。審計方法也將直接促成經(jīng)濟責(zé)任審計的風(fēng)險增大。這種無責(zé)任審計和無壓力審計會降低審計人員的審計風(fēng)險意識，審計人員缺乏審計風(fēng)險意識，一心只顧著完成工作，而沒有一點責(zé)任意識，反正就算出錯了也沒有懲罰，這種思想會在很大程度上影響經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量，所得出的審計報告也沒有含金量，不能正確評價出被審計單位的經(jīng)濟責(zé)任履行情況，由此也增加了審計風(fēng)險。而企業(yè)內(nèi)部的審計部門與國家審計機關(guān)不同，他們的工作通常是評價基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任履行情況。（二）主觀因素。然而，很多評價卻并沒有做到這一點，有的審計報告雖然注明財務(wù)收支真實相符、制度健全，但卻沒有相應(yīng)的資料進行證明；還有的審計人員為了免除查證資料的麻煩，直接使用被審計者上交的材料，根據(jù)這些資料進行評價，更有甚者將分析過程都省去了；（4）使用的言語過于絕對化。（3）缺乏證明材料。（2）超范圍評價。（1）只對單位進行評價。同樣地，沒有標(biāo)準(zhǔn)的審計也會面臨很多難題，要準(zhǔn)確進行界定和評價具有很大的難度。再者，對被審計者或被審計單位的測評運用得愈加廣泛，審計重點在測評中就能得到體現(xiàn)，另外抽樣方法也成為重點方法。這又意味著會增加審計的風(fēng)險程度，經(jīng)濟責(zé)任審計不僅要承擔(dān)審計失誤的風(fēng)險，還要承擔(dān)人事任免的責(zé)任風(fēng)險。與其他審計形式相比，經(jīng)濟責(zé)任審計的審計對象有很大的不同，經(jīng)濟責(zé)任審計的審計對象是“人”，通常指的是各部門領(lǐng)導(dǎo)，他們的職位使得審計具有一定的特殊性。這種較差的會計環(huán)境無疑會增加經(jīng)濟責(zé)任審計的風(fēng)險。在這一形勢下進行經(jīng)濟責(zé)任審計顯然不夠真實，審計對象可以制造出不真實、不全面的會計資料，還有一些單位也有幫助領(lǐng)導(dǎo)做假賬的情況。政府可以直接領(lǐng)導(dǎo)本地審計機關(guān)，對審計機關(guān)的干部有權(quán)進行調(diào)整和任免，并為其提供審計所需的經(jīng)費，但是本地審計機關(guān)的審計工作是由上一級審計機關(guān)決定的，因此，審計機關(guān)要對地方或地方領(lǐng)導(dǎo)進行審計時，這種審計工作通常會受到影響，因為在審計過程中會觸及到各方利益，還有可能