【正文】 氛圍，讓吸毒人群找到“家”的感覺，得到真情與真愛，使之消除對立情緒，與主流社會合拍，重拾戒毒信心，徹底擺脫毒魔，回歸正常生活。吸毒人群相對于正常人群來說，他們的心態(tài)非常封閉，因為社會上只要聽說某某人吸毒，正常人肯定避而遠之，但在吸毒人群中，因為都是吸毒者，遇有“知音”，就找到了“平等”。其次有利于社會和諧穩(wěn)定。實踐證明，要有效解決毒品問題僅靠政府號召、公安機關(guān)單打獨斗是不可能實現(xiàn)的。這一大步主要體現(xiàn)在兩點上：一是強調(diào)對吸毒人員要教育、挽救，改變了原先對吸毒人員以懲戒為主的做法；二是將一直以來都是由公安機關(guān)一家行使戒毒職責(zé)，改變?yōu)橛烧案饔嘘P(guān)部門，乃至全社會共同參與戒毒工作。首次將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、藥物維持治療立法；將原先的強制戒毒和勞教戒毒整合為強制隔離戒毒，增加了戒毒康復(fù)等相關(guān)內(nèi)容。二、開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）的意義《禁毒法》堅持以人為本，第四章“戒毒措施”將以往實行多年，經(jīng)實踐證明行之有效的各種戒毒措施，進行了注重人性化與提高戒毒效果的整合，更加講究科學(xué)性。因此，《禁毒法》在“戒毒措施”一章開宗明義地規(guī)定：國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。長期停止吸毒后也很容易復(fù)吸，心理渴求有著復(fù)雜的生物學(xué)基礎(chǔ)，是客觀存在的癥狀，也非戒毒者主觀意志所能控制。醫(yī)學(xué)研究表明，吸毒成癮是一種慢性的易復(fù)發(fā)的腦疾病，它同其他疾病一樣，有自身的發(fā)生發(fā)展規(guī)律。有些提議把吸毒作為犯罪，有些認(rèn)為吸毒是病態(tài)，一直爭論不休。社區(qū)戒毒（康復(fù)）的最終目的就是要教育、挽救吸毒人員。吸毒者成癮，很大程度上是緣于心理上的因素，吸毒能使人產(chǎn)生欣快感，大多數(shù)人是為了追求心理上的滿足而吸毒，即使實施了藥物戒斷，一旦重返社會，再次融入從前的環(huán)境，四處充滿誘惑，又會重享吸毒的片刻“幸福”，再加上自己的意志薄弱，就很容易走上復(fù)吸之路。但戒斷后的鞏固率卻很低，一般只能達到10 %左右。這種依賴性既包括生理上的，又包括心理上的。本文擬從社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的理念、意義兩方面進行簡析，并就如何抓好該項工作提幾點建議。時至21世紀(jì)的今天，毒品仍是困擾中國發(fā)展、危及社會秩序、損害民眾健康的重大社會問題，如何能夠戒斷毒癮更是困擾我們的疑難問題。在西藥已被證明不能徹底戒毒后，醫(yī)學(xué)界已逐漸轉(zhuǎn)向中藥戒毒研究，尋求戒毒解毒的新出路?，F(xiàn)目前參附脫毒膠囊比較常用。中藥類戒毒藥的使用早在我國18世紀(jì)末就已開始，當(dāng)時應(yīng)用最廣的有戒煙丸、忌酸丸和補正丸。要達到成戒毒的目的，就要調(diào)節(jié)陰陽、通心竅。中藥戒毒具有悠久的歷史，18世紀(jì)末的中國即有中藥戒毒的運用，并已形成一套完善的理論:健康的機體陰陽平衡、氣血充盈。但服用納曲酮不能減輕稽延性癥狀，因而能堅持服用納曲酮半年以上的人數(shù)只占用藥人數(shù)的20%左右。西藥類戒毒藥全是化學(xué)品，作用強，毒性也強，使用后復(fù)吸率高，而且多種西藥本身也具有成癮性。這類藥物主要有阿片受體激動劑和非阿片受體激動劑兩類。西藥類戒毒藥又分為治療與抗復(fù)吸藥兩種。如對同一宗毒品制造后又走私的，以走私、制造毒品罪定罪。對不同宗毒品分別實施了不同種犯罪行為的，對不同行為并列確定罪名，累計毒品數(shù)量，不實行數(shù)罪并罰。國外研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過戒毒治療后，病人常常改變吸毒方式，如改注射為吸入，這對于防止艾滋病等傳染性疾病的傳播有極大的好處。不可否認(rèn)，有不少吸毒者自暴自棄，毫無戒毒動機，對此類人單純脫毒治療當(dāng)然無效，反復(fù)進戒毒所的人也都是此類人（已成功戒毒的人也不會讓大家知道他有吸毒史），所以就給我們造成了毒不能戒掉的印象。有人隨訪了100名海洛因使用者，在吸毒20年后，35％已戒了毒，25％死亡，25％還在吸毒。不過，很多吸毒者經(jīng)過治療與康復(fù)，在家人、社會的幫助下重返社會，成為社會的健康一員。由于發(fā)癮的痛苦和強烈的渴求，藥物成癮者難以控制自己的行為，因而他們一旦發(fā)癮，就不顧一切吸毒和反復(fù)用藥；他們面對吸毒、濫用藥物對個人健康、家庭幸福和社會安寧的不良后果，無力擺脫。對于成功的康復(fù)，治療后的照顧和患者本人的決心均非常重要。戒毒所主要能提供某些方面的醫(yī)療服務(wù)，如使用醫(yī)療手段，使發(fā)癮的嚴(yán)重程度降低。誤區(qū)五：戒毒所能解決吸毒的所有問題。當(dāng)然，對于吸毒行為需要一定的社會控制和必要的懲罰，但僅僅把他們囚禁起來，予以懲罰，而不予任何形式的治療，只會加重他們對主流社會的不滿和報復(fù)，或“破罐子破摔”。首先，從醫(yī)學(xué)的角度看，吸毒導(dǎo)致腦部功能與結(jié)構(gòu)的變化，吸毒不能控制自己的行為，他們屬于病人的范疇，因而應(yīng)該接受治療，而不僅僅是懲罰?？梢哉f，吸毒問題涉及到國家的安危、民族的盛衰、子孫后代的幸福，不能等閑視之。據(jù)統(tǒng)計，吸毒造成的經(jīng)濟損失每年約千億元，更為嚴(yán)重的是，吸毒使勞動力喪失、國民素質(zhì)下降、疾病傳播。中國公安機關(guān)登記在冊的吸毒人數(shù)，1991年為14．8萬，1995年為52萬，1999年為68．1萬。20世紀(jì)70年代末期以來，國際毒潮不斷侵襲中國，過境販毒引發(fā)的毒品違法犯罪活動死灰復(fù)燃；吸毒人數(shù)持續(xù)上升，毒品案件不斷增多，危害日益嚴(yán)重，禁毒形勢嚴(yán)峻。誤區(qū)三：吸毒和酒精相關(guān)問題主要存在于發(fā)達國家。國外的研究證明，用于治療每一美元的投入可獲得七美元的回報。誤區(qū)二：為吸毒成癮者耗資治療不值得這是浪費。誠然，吸毒、藥物濫用者以強制（沖動）性用藥行為的形式表現(xiàn)出來，但這種行為與反復(fù)使用藥物過程中發(fā)生的大腦改變密切相關(guān)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，吸毒、藥物成癮是一種發(fā)生在大腦的慢性復(fù)發(fā)性疾病，因此吸毒、藥物濫用者與患有其他軀體疾病患者一樣，都是病人。（六）自我控制能力、調(diào)節(jié)能力、心理平衡能力的異常改變。（五）人格的改變。（四）社會交往與社會生存的縮小或減弱。（三）行為能力的退化和減低。（二）正常人的一般性生活習(xí)慣被改變。一旦出現(xiàn)精神依賴后,即使經(jīng)過脫毒治療,在急性期戒斷反應(yīng)基本控制后,要完全康復(fù)原有生理、心理機能往往需要數(shù)月年甚至數(shù)年的時間。吸毒者成癮后的“終生想毒”和戒毒后又復(fù)吸，就是其心理依賴性的內(nèi)在反應(yīng)。它表現(xiàn)為對毒品（成癮類藥物）具有強烈的心理渴求和精神依賴性。什么是心癮一、什么是心癮“心癮”是一種俗稱。：毒癮的治療通常是采用在隔離毒品的環(huán)境條件下，使用替代藥品或脫毒的藥品配合療養(yǎng)，逐步控制、暫緩癥狀。：對毒品的依賴是比較容易脫掉的，目前通常采用較多的是MB綜合治療方案，一周內(nèi)24小時監(jiān)護、安全脫毒；一般再有3040天的療養(yǎng)期，便可以達到基本的軀體康復(fù)。心癮是毒癮的續(xù)延結(jié)果，是由于長期的吸毒戒毒復(fù)吸的過程中，逐步發(fā)展成生活習(xí)慣、生活理念、人格、行為能力等一系列的異常改變。當(dāng)脫離吸食毒品時，往往表現(xiàn)為軀體上的不適。在社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作中要抓住四個重點：一是明確和落實主管科室和具體職責(zé)；二是建立專職工作隊伍和工作新體系；三是建立健全規(guī)章制度和工作措施；四是解決人員和經(jīng)費保障制度。街道禁毒辦領(lǐng)導(dǎo)要深入試點工作一線調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，加強指導(dǎo)，保證試點工作健康發(fā)展。五、具體工作要求高度重視，明確責(zé)任。社區(qū)戒毒人員戒毒期滿，社區(qū)戒毒工作組提出意見，報社區(qū)戒毒辦公室后，報經(jīng)社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機關(guān)批準(zhǔn)，予以解除。逃避或者拒絕接受檢測三次以上的。社區(qū)戒毒工作組對戒毒人員違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，應(yīng)及時進行批評教育，并進行書面告誡；對嚴(yán)重違反戒毒協(xié)議的或在社區(qū)戒毒期間又有吸毒行為的，及時通知公安機關(guān)。其中第一年每月檢測一次，第二年每兩個月檢測一次，第三年每季度檢測一次，并自覺接受不定期的檢測的次數(shù)不得少于6次。社區(qū)戒毒人員要按規(guī)定接受檢測。社區(qū)戒毒工作組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行社區(qū)戒毒工作職責(zé)，對社區(qū)戒毒對象進行登記，制定社區(qū)戒毒計劃，通過尿檢、談話、戒毒知識輔導(dǎo)、法律援助、就學(xué)就業(yè)援助、告誡、戒毒情況定期評估等方式和途徑，對戒毒人員進行管理和幫助。社區(qū)