【正文】 情形之一的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門兩年內(nèi)不受理該企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案申請或者延續(xù)備案申請。省外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在每年1月份將上本企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)情況書面報(bào)告省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。第二十五條 省外建筑業(yè)企業(yè)遵紀(jì)守法并對海南省建筑業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的，省、市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)給予表彰。市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地的實(shí)際，采用定期進(jìn)行指模電腦確認(rèn)等有效方式，對省外監(jiān)理、施工企業(yè)工程項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省外施工、監(jiān)理企業(yè)對工程項(xiàng)目部應(yīng)建立定期巡查制度。第二十一條 省外建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目部配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員、特殊工種人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)執(zhí)行國家、企業(yè)法人注冊地和海南省的有關(guān)規(guī)定。第二十條 省外建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目部配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員應(yīng)為分支機(jī)構(gòu)登記備案人員，并應(yīng)與投標(biāo)文件所列人員基本保持一致。第十八條 省外建筑業(yè)企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)，由本企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件，禁止以分支機(jī)構(gòu)名義承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件。除省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門外，市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者組織均不得設(shè)置省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)、本行業(yè)的備案管理制度。市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合辦理工程招標(biāo)投標(biāo)備案、施工許可等事項(xiàng)的具體情況，從簡、從快辦理項(xiàng)目備案。第十六條 市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)自受理項(xiàng)目備案申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作，并在《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊》上登記項(xiàng)目備案情況。第十五條 省外建筑業(yè)企業(yè)申請項(xiàng)目備案，應(yīng)填寫《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊項(xiàng)目備案申請表》，并提供以下材料：（一）《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊》；（二）建設(shè)工程承包或者委托合同；（三）中標(biāo)通知書（僅限招標(biāo)工程）；（四）工程項(xiàng)目部組成人員任職文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員清單及有關(guān)的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書及身份證明；（五）按計(jì)劃應(yīng)配備的相關(guān)機(jī)械設(shè)備清單（僅限監(jiān)理、施工企業(yè)）。第十三條 省外建筑業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、資質(zhì)（資格）等級、法定代表人等發(fā)生變更的，或者分支機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人以及登記的注冊執(zhí)業(yè)人員和其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員發(fā)生變更的，應(yīng)在發(fā)生變更后30日內(nèi)到原工商行政主管部門和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)備案變更手續(xù)。有效期屆滿，省外建筑業(yè)企業(yè)需要繼續(xù)在海南省開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)在有效期屆滿45天前申請辦理分支機(jī)構(gòu)延續(xù)備案手續(xù)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)在“海南建設(shè)信息網(wǎng)”上公布省外建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息和分支機(jī)構(gòu)備案情況。第十一條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)自受理分支機(jī)構(gòu)備案申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成備案審核工作。第十條 省外建筑業(yè)企業(yè)辦理分支機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)提交企業(yè)信用檔案信息、企業(yè)相關(guān)證書、以及分支機(jī)構(gòu)相關(guān)證書、場地證明、管理制度、分支機(jī)構(gòu)登記人員證件等材料。（五）在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)非注冊類主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員應(yīng)持有有效的崗位證書。（四）省外建筑業(yè)企業(yè)在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量應(yīng)能基本滿足在海南省開展業(yè)務(wù)的需要（具體要求詳見附件）。辦公場所為租賃的，租賃期限應(yīng)不少于2年。（二）有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備。施工企業(yè)持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并具有:（1）房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程和機(jī)電安裝工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；（2）地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、公路路面工程、公路路基工程、消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；（3）除上述（1）和（2）所列專業(yè)以外的其他施工企業(yè)具有二級及以上資質(zhì)；（二）市場誠信條件：工程代理機(jī)構(gòu)近2年未因發(fā)生《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號）第二十五條所列12種行為而受到縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰；工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)近2年未因發(fā)生《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）第十九條所列11種行為而受到縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰；工程造價(jià)咨詢企業(yè)近2年未因發(fā)生《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第二十七條所列6種行為而受到縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰；工程監(jiān)理企業(yè)近2年未因發(fā)生《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）第十六條所列9種行為而受到縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰；施工企業(yè)近2年未因發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）第二十一條所列12種行為而受到縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰。市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對省外建筑業(yè)企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，辦理項(xiàng)目備案。第六條 省外建筑業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案，由企業(yè)法定代表人或者其委托的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到場辦理。本辦法所稱項(xiàng)目備案是指：省外建筑業(yè)企業(yè)按本辦法到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理分支機(jī)構(gòu)備案，并通過招標(biāo)或直接發(fā)包方式簽訂建設(shè)工程承包或者委托合同后，必須按本辦法到工程所在地的市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目備案。備案包括在海南省設(shè)立非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱分支機(jī)構(gòu))備案和項(xiàng)目備案。第三條 本辦法所稱省外建筑業(yè)企業(yè)是指取得省級及以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)（資格）證書，企業(yè)法人注冊地不在海南省的建設(shè)工程招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理和施工企業(yè)。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二0一0年九月二十五日省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)備案管理辦法（試 行）第一條 為加強(qiáng)對省外建筑業(yè)企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)的管理，規(guī)范建筑市場秩序，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。三、省外建筑業(yè)企業(yè)在我省設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)并取得我廳或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)（資格）證書的，以在我省設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)名義在資質(zhì)（資格）證書許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件；省外建筑業(yè)企業(yè)已在我省設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)但未取得我廳或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)（資格）證書的，執(zhí)行《辦法》有關(guān)規(guī)定，由本企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件，禁止以在我省設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件。二、我廳行政審批辦公室自2010年11月1日起開始受理省外建筑業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案申請。加快實(shí)施國土資源所建設(shè)規(guī)劃，全面開展文明國土資源所創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)國土資源所規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)力爭50%以上的基層所達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。完善國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全預(yù)防和遏制腐敗的長效機(jī)制。以提高干部的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力和工作效能為目標(biāo)，深化“四個(gè)一”活動(dòng)（每季度讀一本好書、寫一篇讀書心得、開展一次學(xué)習(xí)交流、發(fā)表一篇文章），加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。并組織兩次以上明查暗訪，對落實(shí)情況予以考核，切實(shí)提高行政效能。完善窗口辦文、受理、承諾、公告制度，公開辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦事結(jié)果。二是要提升公共服務(wù)能力。今年著力抓好三項(xiàng)工作：一是要深入開展“救災(zāi)糾損保目標(biāo)、改進(jìn)作風(fēng)促和諧”和“三最”調(diào)研主題活動(dòng)，3月底前組織四個(gè)工作組赴市州指導(dǎo)救災(zāi)補(bǔ)損工作，出臺支持災(zāi)后重建的有關(guān)政策措施。加快研制開發(fā)收費(fèi)管理軟件，推行信息化管理。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。三是要建立健全內(nèi)部控制制度。凡未繳足有關(guān)費(fèi)用