【正文】 域社會(huì)治理提供有效有力的智力支撐和人才保障。加強(qiáng)與最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、扶貧政策等社會(huì)救助制度的銜接，優(yōu)化審批程序，加大救助力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度，及時(shí)對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝ズ蛡€(gè)人給予臨時(shí)救助，對(duì)因子女就學(xué)、疾病治療等造成家庭支出較大和解決住房問(wèn)題過(guò)程中基本生活受到影響的困難家庭和個(gè)人，充分發(fā)揮臨時(shí)救助過(guò)渡、應(yīng)急、銜接、補(bǔ)充作用，建設(shè)好“底中之底”。目前，我縣納入特困xxxx戶xxxx人，及時(shí)掌握分散供養(yǎng)特困人員生活狀況，對(duì)自愿分散供養(yǎng)的特困人員，明確委托照料人，重新簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議，落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任，按時(shí)兌現(xiàn)照料護(hù)理費(fèi)用。人，由機(jī)構(gòu)托養(yǎng)照料的生活完全不能自理的特困人員，在原標(biāo)準(zhǔn)上浮xx%基礎(chǔ)上再增加xxx元/月結(jié)合脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作，推動(dòng)特困人員救助供養(yǎng)新申請(qǐng)對(duì)象的認(rèn)定和自理能力評(píng)估，及時(shí)兌現(xiàn)特困人員基本生活費(fèi)用。我縣納入低保xxxx戶xxxx人，低邊xxxx戶xxxx人，低保和低邊覆蓋率均為全市第一。結(jié)合農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)民政救助領(lǐng)域自查自糾活動(dòng)，全力做好低保應(yīng)保盡保工作，通過(guò)對(duì)xxxx戶xxxx人全縣困難群眾排查，擬符合救助對(duì)象xxx戶xxxx人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)各種方式走訪探望慰問(wèn)困難群眾xxxx戶xxxxx人，探訪分散特困人員xxxx人，社會(huì)組織共走訪服務(wù)困難群眾xxxx人次，居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxx家次。以構(gòu)建“服務(wù)到村、責(zé)任到人、監(jiān)管到點(diǎn)”的困難救助體系為目標(biāo)，率全市之先建立“一村一人一監(jiān)測(cè)點(diǎn)”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)社會(huì)救助新機(jī)制，推動(dòng)救助關(guān)口前移，自實(shí)施以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)排查困難群眾xxxx戶xxxx人，納入救助保障范圍xxx戶xxx人，經(jīng)驗(yàn)做法在中國(guó)社會(huì)報(bào)刊發(fā)。投資xxx萬(wàn)元，啟動(dòng)縣北辰養(yǎng)老服務(wù)中心裝修工程，目前完成水電、吊頂龍骨等鋪設(shè)。完成第二社會(huì)福利院主體工程和內(nèi)部粗裝修。認(rèn)真謀劃“十四五”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，率省市之先完成敬老院三年改造提升任務(wù)。市級(jí)民生實(shí)事x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，全面完成雅陽(yáng)、三魁、柳峰、鳳垟、南浦溪、竹里、泗溪、雪溪等x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。以“開(kāi)工即決戰(zhàn)，起步即沖刺”的決心和信心，以布局謀劃早、過(guò)程督查嚴(yán)、要素保障實(shí)“三舉措”為“加速器”，率省市之先實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)“雙提前”。積極申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)。構(gòu)筑“x+x+x+X”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老格局，“一域一院”規(guī)劃布局全市最先、全省領(lǐng)先。同時(shí)，堅(jiān)持“健康碼綠碼+測(cè)體溫正?！背Ｒ?guī)工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有從業(yè)人員新冠病毒核酸檢測(cè)，檢測(cè)從業(yè)人員xx人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣參加防疫行動(dòng)社會(huì)組織有xx支，派出志愿服務(wù)人員xxxx多人，接受各類物資xx萬(wàn)多件、折合價(jià)值xxx多萬(wàn)元、募集資金超過(guò)xxx萬(wàn)元、服務(wù)對(duì)象xxxxx多人次；加強(qiáng)疫情防控慈善捐贈(zèng)工作，規(guī)范慈善捐贈(zèng)款物管理，建立快速便捷的分配通道，對(duì)定向捐贈(zèng)款物做到“快進(jìn)快出、物走賬清”，疫情期間，累計(jì)接收醫(yī)用橡膠手套、一次性口罩、防護(hù)服、。慈善總會(huì)累計(jì)發(fā)放x批次臨時(shí)救助金x萬(wàn)元，惠及xx人。針對(duì)春節(jié)期間，由親屬接回后滯留院外的xx名集中供養(yǎng)對(duì)象，由局領(lǐng)導(dǎo)逐一上門慰問(wèn)對(duì)象及其親屬，并送上生活補(bǔ)助金xxxx元/人。制作并開(kāi)通網(wǎng)上“云祭掃平臺(tái)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)祭掃、公墓視頻代祭累計(jì)xxxx例。及時(shí)制定并公布工作方案、應(yīng)急預(yù)案，疫情防控期間，全縣x家收住老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理，xxx家村社居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所全面關(guān)停。一、工作總結(jié)（一）堅(jiān)持“兩戰(zhàn)兩贏”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)民政領(lǐng)域疫情防控。2014年，我們將進(jìn)一步加大工作力度，更加注重溝通協(xié)調(diào)，更加注重創(chuàng)新發(fā)展，更加注重歸納總結(jié)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。2013年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體民政工作者共同努力下，各項(xiàng)民政工作開(kāi)展有序推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。全區(qū)保障性租賃房已入住10606戶。商品房申請(qǐng)583戶。2013年，全區(qū)共計(jì)受理保障性租賃住房申請(qǐng)192戶。辦理樓門室牌等4467塊，做好15個(gè)地名的申報(bào)工作，新增單杠式路牌127座，制作新款小區(qū)導(dǎo)向牌52座，完成本思明湖里行政區(qū)域界限聯(lián)檢。我區(qū)選派參賽的婚姻登記員在全國(guó)首屆婚姻登記頒證員大賽預(yù)賽中獲得佳績(jī)。二是優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。2013年共登記社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位27家。一是優(yōu)化社會(huì)組織管理。動(dòng)員部隊(duì)積極支持、參與地方文明創(chuàng)建、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，具不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)駐軍部隊(duì)先后出動(dòng)兵力3500多人(次)，車輛830多臺(tái)(次)，沖鋒舟3臺(tái)次，為困難群眾、地震災(zāi)區(qū)捐款20余萬(wàn)元。安排專項(xiàng)資金1200萬(wàn)元支持駐區(qū)部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)施和生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，其中支持湖里消防大隊(duì)、邊防大隊(duì)、91134部隊(duì)、預(yù)備役高炮營(yíng)、區(qū)人武部“四項(xiàng)工程”建設(shè)及補(bǔ)助業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)達(dá)900萬(wàn)元。三是開(kāi)展好雙擁共建活動(dòng)。2013年共接收退役士兵64人，落實(shí)好5名符合條件轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作。同時(shí)給予63名參戰(zhàn)退役人員和原“海工一團(tuán)”。為277名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”。主要完成好以下工作：一是落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策。同時(shí)投入130萬(wàn)元用于購(gòu)買援助單親媽媽、幫扶殘疾人等5個(gè)社工項(xiàng)目，“單親家庭媽媽”社工服務(wù)項(xiàng)目被列為中央財(cái)政支持、社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的示范項(xiàng)目。制定《XX區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，明確目標(biāo)任務(wù)，安排政府預(yù)算423萬(wàn)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，引入民營(yíng)企業(yè)出資112萬(wàn)元為近6000名老年人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。三是持續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。協(xié)調(diào)確定總面積約3796平方米的園山綜合樓作為區(qū)老年活動(dòng)中心用房，目前已完成安全性能檢測(cè)，進(jìn)入設(shè)計(jì)裝修階段。結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人口老齡化加速發(fā)展的形勢(shì)，制定《XX區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，明確完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度和老年社會(huì)救助制度、推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)、引導(dǎo)和發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)等八項(xiàng)工作目標(biāo)，明確加大老齡事業(yè)投入、創(chuàng)新工作機(jī)制等四項(xiàng)保障，為老齡事業(yè)發(fā)展指明了方向。同時(shí)積極創(chuàng)建全國(guó)敬老文明號(hào)，金安社區(qū)獲評(píng)首屆全國(guó)敬老文明號(hào)。愛(ài)暖夕陽(yáng)”系列活動(dòng)，組織了2013年老年節(jié)文藝演出、千名老人登山和“古龍醬油文化園”之旅等文體活動(dòng)，組織參加X(jué)X市廣場(chǎng)舞和金婚慶典活動(dòng)，市廣場(chǎng)舞比賽榮獲第二名，5對(duì)老年夫婦獲頒金婚證書(shū)。慰問(wèn)1200余名困難老人?？偨Y(jié)推廣金尚社區(qū)事務(wù)聽(tīng)評(píng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善群眾參與機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)居民自治自管。廣泛開(kāi)展“民生關(guān)切10件事”意見(jiàn)征集活動(dòng)，共征集群眾普遍關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、教育醫(yī)療、社會(huì)治安等方面意見(jiàn)建議500多條，通過(guò)社區(qū)聽(tīng)評(píng)會(huì)、公示評(píng)議、組織投票和研究決定，選定建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、建設(shè)文化場(chǎng)所、狠抓交通管理等10件重點(diǎn)民生關(guān)切事項(xiàng)上報(bào)區(qū)委區(qū)政府研究。開(kāi)展優(yōu)秀社區(qū)社工服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)上一的康樂(lè)社區(qū)“星火行動(dòng)”、呂嶺社區(qū)“銀發(fā)安康”等18個(gè)優(yōu)秀社工服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行表彰，今年全區(qū)共有36個(gè)社區(qū)社工項(xiàng)目參與評(píng)選。推進(jìn)新孵化園建設(shè)，新扶持培育XX區(qū)培善社會(huì)服務(wù)中心等三家民辦社工機(jī)構(gòu)。召開(kāi)XX區(qū)居家養(yǎng)老社工服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，在全區(qū)推廣呂嶺、康樂(lè)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)社工服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法。出臺(tái)《政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施辦法(試行)》，擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)范圍，共投入近500萬(wàn)元購(gòu)買了12個(gè)社區(qū)社工服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買社工服務(wù)全覆蓋。二是突出服務(wù)建設(shè)社工人才隊(duì)伍。積極推進(jìn)街道級(jí)的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)，投入20萬(wàn)元在禾山街道試點(diǎn)建立街道層面的信息化管理平臺(tái)。以“三先兩網(wǎng)三服務(wù)”為核心，鞏固社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)成果，全區(qū)共劃分網(wǎng)格325個(gè)，50個(gè)社區(qū)均建立了網(wǎng)格管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)，安裝終端服務(wù)器520多臺(tái)。今年，金山社區(qū)、禾欣社區(qū)榮獲“全市網(wǎng)格化建設(shè)先進(jìn)單位”，康樂(lè)社區(qū)等10個(gè)社區(qū)榮獲“全市信息化建設(shè)優(yōu)秀社區(qū)”，金尚社區(qū)書(shū)記陳素珍獲首屆“福建省十佳社區(qū)工作者”提名獎(jiǎng)。二、結(jié)合共締“美麗廈門”，社區(qū)管理水平有提升以“美麗廈門，共同締造”為契機(jī)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)，充分發(fā)揮基層自治組織管理社會(huì)和服務(wù)群眾的功能。組織開(kāi)展“慈善一日捐”等慈善活動(dòng)，募集款物1260萬(wàn)元。四是慈善救助功能不斷增強(qiáng)。扎實(shí)做好避災(zāi)點(diǎn)日常管理和維護(hù)，圍繞“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”主題，投入10多萬(wàn)元開(kāi)展為期一周的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，印制宣傳雨傘500把，環(huán)保袋6000個(gè)，全區(qū)舉辦大型宣傳活動(dòng)30多場(chǎng)次，向社區(qū)居民普及災(zāi)害自救、互救知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。開(kāi)展醫(yī)