【正文】 尤為重要。堅持把思想政治工作貫穿換屆全過程。要注意擴大考察環(huán)節(jié)的民主，既聽取領(lǐng)導干部的意見，又聽取一般干部和群眾的意見；既聽取單位內(nèi)部的意見，又聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見；既重視多數(shù)人的意見，又認真分析少數(shù)人甚至個別人的意見。要注意擴大提名環(huán)節(jié)的民主，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。實踐證明，充分發(fā)揚民主是搞好換屆的重要保證。在換屆工作中，我們要善于運用和發(fā)揚黨的組織工作優(yōu)勢，使整個換屆工作平穩(wěn)有序、穩(wěn)步推進。如果采取公開推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子，要特別注意細化工作程序，合理確定參加測評會議人員的范圍，充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況，準確把握黨員干部的思想狀況，有針對性地做好工作。今年4月份，我們積極推行開放式提名試點工作，采取黨組織推薦、領(lǐng)導干部推薦、個人自薦、群眾推薦等提名形式，對擬補充配備的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選進行了公開推薦提名，縣委全委會進行了差額推薦，常委會進行了差額票決，收到了比較好的效果。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中35歲以下的干部不少于4名，女干部不少于3名。這次換屆，新提拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的原則上不超過45歲，應(yīng)具有大專以上文化程度。一方面，要防止論資排輩、求全責備的傾向，重視和加強年輕干部的培養(yǎng)選拔，把政治上強、能干事、有潛力的優(yōu)秀年輕干部選拔進班子。中央、省、市委在領(lǐng)導班子配備結(jié)構(gòu)方面提出了明確要求，特別在年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、“三方面”干部等方面作出了具體規(guī)定。市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置作了明確規(guī)定，本著適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要配班子、選干部的精神，提出經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導總職數(shù)內(nèi)適當調(diào)劑增加。對于職數(shù)問題，大家都非常關(guān)注。換屆工作的政治性和政策性很強，能不能全面正確的貫徹執(zhí)行換屆政策，關(guān)系到換屆能否圓滿成功。在換屆工作中，我們要注重選拔求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚的干部，不能讓為黨的事業(yè)出了力、受了累、流了汗、操了心的干部受到虧待。同時，中央、省、市委反復強調(diào)，在選人用人問題上不能讓“老實人”吃虧，不能讓投機鉆營者得利。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，一大批干部扎根基層、默默奉獻，發(fā)揮了重要作用。要樹立重視基層和崇尚實干的導向。要樹立科學發(fā)展的導向。換屆中調(diào)整配備干部，要始終把德放在首要位置，注意看品行、看作風、看群眾口碑，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，使選拔出的干部讓組織放心、群眾滿意。因此，換屆中堅持什么樣的用人導向至關(guān)重要。尤其是要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的實際需要出發(fā)，注意選拔熟悉新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理等方面的干部，切實提高各級班子的領(lǐng)導力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，任務(wù)重、矛盾多，要特別注重人選的實際工作能力、基層工作經(jīng)歷。一個好的班子，突出的特征有這樣幾條：一是“一把手”強；二是班子成員搭配合理、優(yōu)勢互補；三是班子團結(jié)和諧；四是善于領(lǐng)導科學發(fā)展。選干部、配班子是換屆的核心所在。要組織黨代會代表認真審議報告，充分發(fā)揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，真正使起草和審議報告的過程，成為解放思想、統(tǒng)一認識的過程，成為發(fā)揚民主、凝聚力量的過程，成為集思廣益、理清思路的過程。在起草報告中，要圍繞報告主題，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，真正做到問政于民、問計于民、問需于民。起草和審議好黨代會報告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。形成一個好報告。從以往的實踐看，換屆工作容易產(chǎn)生一種傾向，就是大家對班子調(diào)整配備比較關(guān)注，對工作報告的起草審議重視不夠。要強化業(yè)務(wù)培訓，集中一定的時間和精力，組織相關(guān)工作人員認真學習換屆政策程序，做到爛熟于心，熟練操作。三是宣傳培訓到位。要重點對流動黨員和年老體弱的黨員進行統(tǒng)計掌握，建立檔案，積極聯(lián)系外出流動黨員回鄉(xiāng)參與換屆選舉，最大限度地提高參會率。二是調(diào)查摸底到位。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動員會講話換屆動員會議上的講話一、思想上高度重視，始終把握好換屆的兩項重點工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要高度重視這次換屆選舉，力求做到“三個到位”：一是政策學習到位。有上述行為發(fā)生的，要按照《選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴重的，要依法取消其候選人資格。在選舉過程當中，對破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，由鄉(xiāng)政府批評教育，構(gòu)成違反治安管理條例的由公安機關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。要嚴格實行責任追究制，加強行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三要依法規(guī)范操作。村委會換屆選舉，法律、政策常識和技術(shù)性要求很高，為了確保村委會換屆選舉工作依法有序地進行，必須對選舉工作人員進行業(yè)務(wù)培訓。對于不穩(wěn)定因素要及時上報鄉(xiāng)里。要把第七屆村民委員會換屆選舉工作作為切實加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重中之重來抓。鄉(xiāng)里已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的換屆選舉領(lǐng)導小組，實行鄉(xiāng)班子成員包村的包保責任制，保證換屆選舉質(zhì)量，保證完成時間。村屯要按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的要求，精心組織、精心準備、精心實施，切實做好換屆選舉的各項組織保障工作，確保選舉工作的順利進行和圓滿成功。新一屆村委會要在村黨組織的領(lǐng)導下，結(jié)合本村特點和實際，研究制訂三年任期目標和村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織村民依法制訂、修訂《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，完善村委會各項工作制度，切實搞好村務(wù)公開。選舉時，要實行無記名投票，公開計票，選舉結(jié)果當場公布。依據(jù)《村委會組織法》第十四條“選舉村民委員會，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票村民的過半數(shù)的選票，始得當選”的原則，積極動員、組織村民親自投票。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，是選民行使民主權(quán)利的主要形式，其法律性、程序性、技術(shù)性很強，必須精心組織，周密安排。村民選舉委員會要積極創(chuàng)造條件，組織正式候選人公開介紹治村設(shè)想，回答村民提出的問題。在提名候選人階段，要積極引導選民克服家庭、宗族觀念，出以公心，真正把思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人，提名為村委會成員候選人。要依照法定程序，由村民直接確定村委會成員候選人，保證村民的直接提名權(quán)，絕不允許以組織提名代替村民提名。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)，也是廣大選民行使民主權(quán)利的開始。選民登記在冊，與選民證對應(yīng)編號，并在規(guī)定時間張榜公布。堅持做到凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴格按照法律規(guī)定辦理；凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定，按照大多數(shù)人的意見和有關(guān)政策精神辦理。要按照選舉法有關(guān)規(guī)定，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，同時結(jié)合居住地的實際情況，過細做好選民登記工作，切實做到不錯登、不重登、不漏登。