【正文】 地房屋所有權(quán)證6700件，有效地規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。我局在拆遷工作中嚴(yán)格按照法律程序，補(bǔ)償安置措施得力，沒有發(fā)生一例越級(jí)上訪事件。三是加強(qiáng)房屋拆遷管理，化解矛盾糾紛。同時(shí)狠抓亂停亂放，亂堆亂建，亂占亂挖，亂擺攤設(shè)點(diǎn)，隨意損壞公用設(shè)施等違規(guī)違章行為的整治工作。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是加大宣傳力度。城市建設(shè)再上新臺(tái)階。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，工業(yè)與民用建筑工程建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資308萬元。二、堅(jiān)持“以人為本”，不斷完善城市服務(wù)功能一年以來，我局始終堅(jiān)持城市建設(shè)“以人為本”的理念，不斷完善城市服務(wù)功能，滿足各族群眾需要。投資2100萬元；。每天開燈11小時(shí)，極大的方便了群眾的工作和生活，提高了城市檔次和品味。七是大力實(shí)施”美化、亮化、綠化”工程。其中需要拆遷改建二層的51戶，需要外觀裝修改造的20戶。六是突出刀郎文化，實(shí)施城北英巴扎北路改造工程。共查處違章建筑12處，；依法拆除違章建筑2處，；整改10處。全年未發(fā)生一起建設(shè)工程合同糾風(fēng)。有效控制建筑工程造價(jià)成本,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。積極推行工程量清單報(bào)價(jià)合理低價(jià)中標(biāo)制度，進(jìn)場(chǎng)交易36項(xiàng)建設(shè)工程，中標(biāo)價(jià)6467萬元，攔標(biāo)價(jià)7338萬元，節(jié)約資金871萬元，%，建設(shè)工程進(jìn)場(chǎng)交易率達(dá)100%。重點(diǎn)對(duì)建筑工地高空墜落、物體打擊、臨時(shí)用電、外腳手架搭設(shè)、臨時(shí)防護(hù)、施工用電不符合安全要求的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查，共下達(dá)11份安全隱患整改通知單，1份工程停工整改，及時(shí)消除了安全隱患，有效遏制了安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了全年建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。三是按照“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在的現(xiàn)澆混凝土未進(jìn)行重量比、構(gòu)造柱加密區(qū)未設(shè)置箍筋、混凝土梁柱漲模、磚砌體施工方法不規(guī)范等質(zhì)量通病進(jìn)行預(yù)防和糾正。全年受檢建筑工程項(xiàng)目37項(xiàng)，新開工建筑工程29項(xiàng)，建筑面積50617平方米，；跨工程8項(xiàng)，建筑面積32015平方米。為加快城鄉(xiāng)建設(shè)局提供科學(xué)依據(jù)。一、樹立經(jīng)營城市理念，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程一是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、論證、評(píng)審和上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，做到科學(xué)分工，責(zé)任明確，形成合力，協(xié)同共進(jìn)，統(tǒng)籌解決工作中遇到各種困難，每一項(xiàng)工程都要嚴(yán)格按照基建程序進(jìn)行建設(shè)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，杜絕“豆腐渣”工程，力爭(zhēng)建成一流工程、廉正工程，讓縣委、縣政府放心，讓群眾滿意。以規(guī)劃為手段，加快土地收益增值，并通過招商引資、市場(chǎng)化運(yùn)作、向上爭(zhēng)取資金等辦法，進(jìn)一步完善城市建設(shè)投融資體制，在舊城改造和建設(shè)上理清思路，為城市建設(shè)提供資金保障。三是市場(chǎng)化運(yùn)作，提供科學(xué)保障。在重點(diǎn)工程建設(shè)、城市綠化、籌措資金等重點(diǎn)工作中，不斷開闊思路，向市場(chǎng)找思路、要辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)危 機(jī)感和緊迫感，立足更高的發(fā)展定位，樹立更高的目標(biāo)追求，敢于在同行業(yè)中尋找標(biāo)桿，尋找制高點(diǎn)。二是解放思想，提高境界。（三）工作措施一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。爭(zhēng)取引進(jìn)過億元的工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，引進(jìn)5000萬元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目2個(gè)。搶抓黃河三角洲開發(fā)的有利機(jī)遇，積極聯(lián)系省業(yè)務(wù)部門，多提報(bào)大項(xiàng)目、科技含量高的好項(xiàng)目。圍繞“精”字做好招商文章。2012年，按照建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村的要求，在繼續(xù)完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，狠抓規(guī)劃實(shí)施：一是協(xié)助每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成35個(gè)社區(qū)規(guī)劃編制，并按程序進(jìn)行評(píng)審和審批，為啟動(dòng)新型社區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是借助“雙改”東風(fēng)，大力實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，在降低能耗的同時(shí)，使老舊建筑冬暖夏涼、外觀美化、品質(zhì)和價(jià)值提升，全面改善居民的居住條件。三是做好廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作。對(duì)于條件成熟的房屋征收項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國有土地上房屋征收程序，穩(wěn)步推進(jìn)房屋征收工作，推動(dòng)我縣舊城改造工作向前發(fā)展。將著力做好：一是全力推進(jìn)舊城改造。圍繞“宜”字做好居住文章。以打造精品工程為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善做好月亮灣濕地公園和東護(hù)城河景觀建設(shè)，確保在2012年7月1日完成月亮灣濕地公園及東護(hù)城河景觀建設(shè)。圍繞“水”字做好水脈文章。同時(shí)，進(jìn)一步完善綠化管理制度，對(duì)道路綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行公開招投標(biāo)，提升養(yǎng)護(hù)水平。圍繞“綠”字做好生態(tài)文章。突出“以人為本，人居和諧”的建設(shè)理念，以基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善載體服務(wù)功能。重點(diǎn)做好東部片區(qū)、南部片區(qū)規(guī)劃編制，加快編制城市形象設(shè)計(jì)等城市功能性規(guī)劃和全縣1357平方公里的全域規(guī)劃。立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“重點(diǎn)突破，組團(tuán)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體，梯次推進(jìn)”的要求，突出特色建城戰(zhàn)略，充分挖掘惠民歷史特有文化，把可持續(xù)發(fā)展的理念具體地融入到每一項(xiàng)規(guī)劃、政策、機(jī)制和舉措之中。三、2011年工作計(jì)劃（一）工作思路圍繞打造黃河三角洲中等城市目標(biāo)，按照“擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、提升內(nèi)涵、打造特色”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善人居和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持高品位規(guī)劃、精品化建設(shè)、全方位管理的工作思路，咬定目標(biāo)、創(chuàng)新實(shí)干，全力做好“高、人、綠、水、宜、新、精”7個(gè)方面的工作，再譜惠民城市建設(shè)新篇章。在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保各業(yè)務(wù)股室、局屬各單位都找到學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，確保這項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。新的房屋征收條例剛剛公布，雖然采取了媒體報(bào)道和在重要位置進(jìn)行展板公示等宣傳形式，但工作還不夠深入，還需要進(jìn)一步加大宣傳力度。為了豐富干部職工的業(yè)余文化生活，成功的舉辦了一系列文體活動(dòng)，極大的豐富了廣大干部職工的業(yè)余生活；積極參加了市縣組織的各種活動(dòng)，取得了優(yōu)異的成績(jī)。采取“找不足，學(xué)先進(jìn)，促工作”的思路，繼續(xù)查找干部隊(duì)伍的不足，進(jìn)一步完善了干部隊(duì) 伍建設(shè)，為城建事業(yè)更好更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。組織了“2011年慈心一日捐”活動(dòng)，共捐善款3萬余元。按照加強(qiáng)班子建設(shè)要求，增強(qiáng)班子隊(duì)伍素質(zhì)，提高民主決策和科學(xué)決策能力，堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日工作調(diào)度制度，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到服務(wù)為民。為完成“圍繞城建抓黨建，抓好黨建促城建”的預(yù)期目標(biāo)，我局做到了黨建和城建的高度融合，實(shí)現(xiàn)了以黨建這個(gè)工作重心帶動(dòng)城建這個(gè)工作面的全方位擴(kuò)展，推動(dòng)城建工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。二是扎實(shí)推進(jìn)了基層黨建工作。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，工作效率明顯提升。擬爭(zhēng)取資金1200萬元的惠民縣污水處理廠升級(jí)改造及中水回用項(xiàng)目，通過省專家評(píng)審后已上報(bào)國家發(fā)改委；擬爭(zhēng)取資金900萬元的惠民縣道路節(jié)能燈改造項(xiàng)目和擬爭(zhēng)取資金1200萬的惠民縣城市公園照明應(yīng)用示范項(xiàng)目正在積極的爭(zhēng)取當(dāng)中。搶抓國家扶持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，全面做好了招商引資工作，借助外力加快了老城區(qū)改造和建設(shè)的步伐。六是加大了農(nóng)民工工資的清欠力度，采取用工繳納農(nóng)民工工資保證 7 金的辦法，有效保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益，推進(jìn)了我縣建筑業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)配合市安監(jiān)站對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了“文明工地，示范工地”驗(yàn)收，驗(yàn)收工程13個(gè)，合格率100%，其中衛(wèi)生小區(qū)榮獲市級(jí)安全文明示范小區(qū)稱號(hào)，并有五個(gè)工程獲得了“建濱杯”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)塔機(jī)進(jìn)行了嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收塔機(jī)143余部。一是嚴(yán)格招投標(biāo)制度，今年所有工程項(xiàng)目全部實(shí)行了招投標(biāo)，覆蓋率達(dá)100%；二是加強(qiáng)對(duì)參建各方質(zhì)量責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、監(jiān)理和檢查，工程合格率達(dá)到100%，工程監(jiān)理率達(dá)95 %；三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織在建項(xiàng)目和企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)化安全培訓(xùn)，層級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)形成了專管成線、群管成網(wǎng)的安全生產(chǎn)體系；四是多次對(duì)全縣在建工程進(jìn)行綜合大檢查，共檢查單項(xiàng)工程300余個(gè)，受檢面積140萬平方米。我縣共有在建工程200個(gè)，施工面積120萬平方米。（四）行業(yè)管理又上新臺(tái)階。共啟動(dòng)了19個(gè)整村改造項(xiàng)目，在建戶數(shù)達(dá)到201