【正文】 、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)（三十七）加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。[牽全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十六）做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。負(fù)面清單要詳細(xì)具體，便于檢查監(jiān)督，負(fù)面清單外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以主動(dòng)公開。[牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十五）制定政務(wù)公開負(fù)面清單。將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序，行政機(jī)關(guān)擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開的，要依法依規(guī)說明理由。建立健全政務(wù)公開制度，注重將政務(wù)公開實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)要求的規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整清理。加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作，對(duì)重大輿情回應(yīng)不及時(shí)、不主動(dòng)、不準(zhǔn)確并造成嚴(yán)重不良影響的，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案要酌情進(jìn)行通報(bào)和問責(zé)。建立健全政務(wù)輿情收集、會(huì)商、研判、回應(yīng)、評(píng)估機(jī)制，突出輿情收集重點(diǎn)，對(duì)涉及本地區(qū)本部門特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。[牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十三）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分利用新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、接受訪談、發(fā)表文章等形式進(jìn)行政策解讀，積極運(yùn)用數(shù)字、圖表、圖解、音頻、視頻等展現(xiàn)方式，增強(qiáng)解讀的吸引力、親和力。提高規(guī)范性文件公開發(fā)布時(shí)效，文件出臺(tái)后要及時(shí)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、相關(guān)部門網(wǎng)站進(jìn)行公開。公開內(nèi)容為行政許可和行政處罰決定書全文或摘要信息，其中行政處罰信息應(yīng)包括違法違規(guī)的主要事實(shí)、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。[牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十一）行政許可和行政處罰結(jié)果公開。政府預(yù)決算全部細(xì)化到支出功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算細(xì)化到具體項(xiàng)目；除涉密內(nèi)容外，部門預(yù)決算全部公開到支出功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目，逐步將部門預(yù)決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出，研究將部門決算按經(jīng)濟(jì)分類公開。[責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案（三十）財(cái)政資金信息公開。推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)落實(shí)情況的公開，重點(diǎn)公開發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等方面事項(xiàng)。[牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府辦公室（區(qū)電子政務(wù)辦）；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]六、全面推進(jìn)結(jié)果公開（二十九）重大決策、重要政策落實(shí)情況公開。加快整合建設(shè)全區(qū)12345公共服務(wù)和監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，把12345平臺(tái)建設(shè)成為政府與市民密切聯(lián)系的重要渠道，政府服務(wù)市民的重要窗口，政府發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要平臺(tái)。建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方對(duì)服務(wù)進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。制定政府購(gòu)買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確政府購(gòu)買公共服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。建立慈善組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告公開制度，重點(diǎn)公開募捐、接受捐贈(zèng)、捐贈(zèng)款物使用、慈善項(xiàng)目實(shí)施及資產(chǎn)保值增值等信息。在街道、村（社區(qū)）公開城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、養(yǎng)老服務(wù)等信息。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度，推動(dòng)相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息公開，做好集中展示?？萍柬?xiàng)目承擔(dān)單位要在內(nèi)部公開項(xiàng)目立項(xiàng)、主要研究人員、資金使用、大型儀器設(shè)備購(gòu)置以及項(xiàng)目研究成果驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施過程信息。[牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案（二十五）科技項(xiàng)目服務(wù)公開。編制醫(yī)藥衛(wèi)生重大政策措施和重點(diǎn)項(xiàng)目公開目錄，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革、公立醫(yī)院改革、計(jì)生特殊困難家庭扶助、公共衛(wèi)生等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)公開。實(shí)施教育招考陽光工程，認(rèn)真做好中小學(xué)招生招考信息公開工作，包括小學(xué)學(xué)區(qū)劃分、小升初提前批招生、初中升高中對(duì)口直升生、指標(biāo)生、特生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)、教育收費(fèi)等方面的信息。深化行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)信息公開，公開提供服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)資格、服務(wù)范圍、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等信息。加大社會(huì)組織信息公開力度，重點(diǎn)公開社會(huì)組織成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢、查處等信息。及時(shí)更新公共企事業(yè)單位辦事公開指南，公開服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料清單和投訴渠道等信息。[牽頭單位：區(qū)編委辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府辦公室（區(qū)電子政務(wù)辦）；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十一）公共企事業(yè)單位辦事公開。編制辦事指南，明確事項(xiàng)名稱、辦事依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢電話等。全面公開服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)辦理全過程公開透明、可追溯、可核查。[牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]五、全面推進(jìn)服務(wù)公開（二十）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開。依法及時(shí)公開公共資源交易項(xiàng)目信息、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果以及對(duì)違法、違規(guī)行為的通報(bào)。[牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工商分局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（十九）公共資源交易信息公開。及時(shí)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、行政許可信息、行政處罰信息等基本信用信息以及企業(yè)報(bào)告、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單進(jìn)行公示，提高市場(chǎng)透明度。[牽頭單位：區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)民政局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（十八）社會(huì)主體信用信息公開。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧對(duì)象、扶貧動(dòng)態(tài)、扶貧績(jī)效、貧困退出、扶貧資金、項(xiàng)目安排、咨詢投訴等信息公開力度。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開平臺(tái)建設(shè)。[責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案（十六）國(guó)有企業(yè)監(jiān)管信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的執(zhí)法監(jiān)管信息公開，公開執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。全面公開排污權(quán)出讓、成交和排污權(quán)使用費(fèi)收取使用等信息，主動(dòng)公開群眾舉報(bào)投訴的重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況，大力推進(jìn)環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過程公開。定期公開空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源排放、企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)參評(píng)企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果等各類環(huán)境信息。加大對(duì)各類安全生產(chǎn)隱患的曝光力度。加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開，推動(dòng)一般事故調(diào)查報(bào)告全面公開。進(jìn)一步健全村（居）務(wù)公開制度，完善村（居）務(wù)公開指導(dǎo)目錄，規(guī)范村（居）務(wù)公開的內(nèi)容和形式，重點(diǎn)公開民主選舉、民主決策、惠農(nóng)政策資金、救助補(bǔ)助、財(cái)務(wù)收支、廉政建設(shè)、便民服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的信息。全面公開保障性住房分配和管理相關(guān)規(guī)范性文件、房源情況、分配程序、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息。依法及時(shí)公開集體土地征地批文、征地告知書、“一書四方案”、“三公告一登記”、“三榜公示”等征地政策和征地信息；依法及時(shí)公開國(guó)有土地上房屋征收決定、補(bǔ)償方案、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和分戶補(bǔ)償情況等信息。重點(diǎn)圍繞環(huán)保、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水、土地整治、能源等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案政府投資項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目審批情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等信息公開。各部門要做好督查和審計(jì)，及時(shí)公開發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實(shí)情況，將不作為、慢作為、亂作為的問責(zé)情況向社會(huì)公開。建立健全清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)的修改、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，對(duì)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。[責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]三、全面推進(jìn)執(zhí)行公開（九）行政權(quán)力運(yùn)行公開。涉及重大公共利益、群眾切身利益的事項(xiàng)必須提交政府全體會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議審議決定，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問以及與重大行政決策事項(xiàng)相關(guān)的專家或公民代表列席會(huì)議并提出意見。未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或未按照合法性審查意見修改完善的事項(xiàng)，不得提交審議或作出決策。[責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（七）進(jìn)行合法性審查。[責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（六）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。作出專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策，決策前承辦單位要組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一蜓芯孔稍儥C(jī)構(gòu)對(duì)方案的可行性、必要性、科學(xué)性進(jìn)行論證，并對(duì)專家論證意見進(jìn)行歸納整理，采納合理意見，形成專家評(píng)審意見或?qū)ｎ}論證報(bào)告。充分利用新媒體搭建公眾參與新平臺(tái)，加強(qiáng)政府熱線、廣播電視問政、領(lǐng)導(dǎo)信箱、政府開放日等平臺(tái)建設(shè)，不斷創(chuàng)新公眾參與新模式。實(shí)行重大行政決策預(yù)公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，決策承辦單位在決策前要向社會(huì)公開決策草案、決策依據(jù)，通過政府網(wǎng)站、聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、列席會(huì)議、媒體溝通等方式廣泛征求公眾意見，征求意見時(shí)間不得少于20日，意見征集及采納情況要以適當(dāng)方式公布。二、全面推進(jìn)決策公開（四）擴(kuò)大公眾參與。2018年，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善各級(jí)政務(wù)公開組織體系，政務(wù)公開負(fù)面清單制度積極穩(wěn)妥實(shí)行，政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)深入推進(jìn)，公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作專門機(jī)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)伍，完善考核、激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，構(gòu)建認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。堅(jiān)持把創(chuàng)新突破作為引領(lǐng)政務(wù)公開工作的重要手段，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，整合政務(wù)資源，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”“云平臺(tái)”“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，加大政策解讀力度，提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。依法明確政務(wù)公開主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等，加速推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全過程、政務(wù)服務(wù)全流程公開，切實(shí)提高依法公開工作水平。（二）基本原則。第三篇：全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)