【正文】 發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)體協(xié)、個(gè)人及社會(huì)各界辦體育的積極性，不斷豐富群眾的體育文化生活。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想道德建設(shè)，組織崗位培訓(xùn)、進(jìn)修、深造，不斷完善學(xué)歷教育 4 資源認(rèn)證制度，提高教練員的科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平和科研創(chuàng)新能力。提倡鼓勵(lì)多渠道、多層次開(kāi)辦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)員業(yè)余訓(xùn)練，集中力量辦好縣級(jí)業(yè)余體校和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)。進(jìn)一步明確政府和社會(huì)的事權(quán)劃分，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)、管辦分離。并達(dá)到一定的設(shè)施水平。三、保障措施（一）加快公共體育設(shè)施建設(shè)。（六）全民健身服務(wù)業(yè)特色鮮明。在8個(gè)城市街道（社區(qū)）和19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立全民健身活動(dòng)指導(dǎo)站，配備1名專（兼）職社會(huì)體育指導(dǎo)員，面向農(nóng)村基層舉辦5期國(guó)家三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo) 員培訓(xùn)班。（五）社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展壯大。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織，80%以上的社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)），40%以上的學(xué)校建有青少年體育俱樂(lè)部。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、群團(tuán)拉動(dòng)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)”和“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、注重實(shí)效”的原則，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)群眾體育組織。充分發(fā)揮群眾體育組織、場(chǎng)地的功能作用，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性、傳統(tǒng)性、品牌性的全民健身活動(dòng)，大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、簡(jiǎn)便易行的各種健身活動(dòng)，使全民健身活動(dòng)做到常態(tài)化、大眾化。使我縣體育社會(huì)服務(wù)功能更加完善。并鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)體 育設(shè)施，對(duì)我縣已建成運(yùn)營(yíng)的滑雪場(chǎng)，要求體育部門按照高危行業(yè)的具體要求，加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。對(duì)已實(shí)施的全縣298個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程，進(jìn)行提檔升級(jí)和改擴(kuò)建，改善設(shè)施條件。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)19個(gè)全民健身活動(dòng)中心（占地面積38000㎡，投資1900萬(wàn)元）。在“十三五”時(shí)期對(duì)已建設(shè)的西吉縣全民健身活動(dòng)中心及公共體育場(chǎng)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工，投入使用，占地30畝，建筑面積7000平方米的室內(nèi)游泳館。不斷提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉的比例。每周參加體育鍛煉活動(dòng)至少1次、每次不少于30分鐘、達(dá)到中等以上鍛煉強(qiáng)度的人數(shù)比例不低于49%，達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的體育人口比例明顯提高。二、主要任務(wù)：（一）人民群眾身體健康素質(zhì)明顯提高。群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng)。（二）發(fā)展目標(biāo)。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指引，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念和縣委政府提出的“4156”戰(zhàn)略部署。為加快我縣全民健身事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施計(jì)劃。對(duì)為全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體育主管部門要會(huì)同有關(guān)部門不定期對(duì)《沁水縣全民健身計(jì)劃(20112015年)》實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2014年對(duì)實(shí)施成效進(jìn)行全面評(píng)估，將評(píng)估報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要依照本計(jì)劃，并責(zé)成有關(guān)部門共同組織實(shí)施。加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查，做好全民健身的長(zhǎng)效管理。（五）加強(qiáng)法制建設(shè)，建立督辦檢查機(jī)制，強(qiáng)化工作考核，維護(hù)群眾參與全民健身的權(quán)益縣體育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快全民健身事業(yè)發(fā)展的職責(zé)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)。建立縣級(jí)全民健身網(wǎng)站，方便群眾查詢體育健身信息。加大學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放力度，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要完善體育設(shè)施，為職工參加體育鍛煉創(chuàng)造條件。同時(shí)落實(shí)健身器材的日常維修保養(yǎng)、更新及保險(xiǎn)資金，所需經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算。（三）健全設(shè)施管理，確保健身設(shè)施的開(kāi)放率和完好率健身設(shè)施實(shí)行屬地化管理。（二）加大經(jīng)費(fèi)保障，確保全民健身事業(yè)財(cái)政投入各級(jí)政府要將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入。建立激勵(lì)機(jī)制，把全民健身工作作為精神文明建設(shè)、文明社區(qū)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系等各類評(píng)比、表彰活動(dòng)的重要指標(biāo)。堅(jiān)持工間（前）操制度，豐富基層職工體育組織形式和活動(dòng)方式。著力推動(dòng)職工體育。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會(huì)體育指導(dǎo)員，組織開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施。廣泛開(kāi)展經(jīng)常性體育健身活動(dòng)，不斷創(chuàng)新適合老年人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。2015年底，人均體育場(chǎng)地設(shè)施面積達(dá)到2平方米以上，最大限度的滿足廣大人民群眾的健身需求。加快各類民生體育工程建設(shè)。充分利用我縣秧歌舞、門球等項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有代表性的民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，打造專業(yè)隊(duì)伍，形成特色，形成氣候。根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作規(guī)定》和《全民健身?xiàng)l例》要求，推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)居民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大實(shí)施群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查、人民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。每年至少舉辦一次全校運(yùn)動(dòng)會(huì)，使學(xué)生在高中畢業(yè)前掌握1―2項(xiàng)終身受益的體育技能。“十二五”期間，將增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為我縣學(xué)校教育的基本目標(biāo)和重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，廣泛組織開(kāi)展農(nóng)民體育活動(dòng)，開(kāi)展“體育下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富農(nóng)村體育文化生活。我縣在“十二五”期間，要將農(nóng)村體育工作納入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育事業(yè)。雖然我縣全民健身事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但依然存在許多問(wèn)題和困難。拓寬競(jìng)技體育投入方式，逐步加大競(jìng)技體育資金投入力度，使競(jìng)技體育和群眾體育并重發(fā)展。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年俱樂(lè)部和高水平體育后備人才基地建設(shè)，形成文化教學(xué)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練相結(jié)合的體育后備人才培養(yǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制。（二）突出“三個(gè)重點(diǎn)”大力發(fā)展競(jìng)技體育。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和指導(dǎo)水 3平，健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，特別要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展好“健身大拜年”、“全民健身周”等一系列活動(dòng)。健身活動(dòng)要遵循因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便的原則，突出健身性、參與性、趣味性。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場(chǎng)，城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)意愿明顯增強(qiáng)，體育健身服務(wù)從業(yè)人員不斷增加。每年培訓(xùn)等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于120人，力爭(zhēng)“十二五”末實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)每1000人有1名以上的等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，保證社會(huì)體育指導(dǎo)員人均每周開(kāi)展體育健身指導(dǎo)服務(wù)的時(shí)間不少于1小時(shí)。單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)達(dá)到20個(gè)以上；85%以上的縣區(qū)街道、60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建有體育組織；社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)）；50%以上的農(nóng)村建有體 2育健身站（點(diǎn)）；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職體育工作者；建成“體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站”，定期開(kāi)展全面體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。大力開(kāi)展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃球、等競(jìng)技性強(qiáng)、普及面廣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育項(xiàng)目，廣泛組織秧歌舞、武術(shù)、太極拳(劍)、騎車、登山、門球等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、簡(jiǎn)便易行的健身活動(dòng)。加快以沁水縣全民健身中心（體育場(chǎng)、綜合館、游泳館）為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村普遍建有體育場(chǎng)地，配有體育健身設(shè)施。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過(guò)20%。（二）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進(jìn)一步提高。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。（一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進(jìn)一步增加。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)群眾體育組織建設(shè)，不斷壯大群眾體育骨干隊(duì)伍，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村體育 1設(shè)施建設(shè)力度，滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的健身需求，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民參與的積極性和熱情。初步建立與沁水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的，覆蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的，基本滿足廣大群眾體育健身需求的全民健身服務(wù)體系。促進(jìn)全民健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，切實(shí)提高廣大群眾的身體素質(zhì)和健康水平，為建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”做出積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步發(fā)展我縣全民健身事業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《全民健身?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第560號(hào)）和山西省人民政府印發(fā)的《山西省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015）》，現(xiàn)結(jié)合沁水縣實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“體育強(qiáng)縣、雜技名城”的要求，堅(jiān)持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系，滿足人民日益增長(zhǎng)的體育健身需求，豐富人民群眾精神文化生活，保障人民參加體育健身活動(dòng)的合法權(quán)益，促進(jìn)全民健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成健康文明的生活方式，提高人民身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧和文明進(jìn)步。第二篇：縣全民健身實(shí)施計(jì)劃****縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（20112015年）全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分?？h文體廣電局要會(huì)同有關(guān)部門建立全民健身計(jì)劃實(shí)施成效評(píng)估機(jī)制，不定期對(duì)本計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并于2014年對(duì)實(shí)施成效進(jìn)行全面評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果報(bào)縣政府。積極拓寬融資渠道，廣泛吸納社會(huì)資金，開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)。（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒方式，開(kāi)辦全民健身欄目，舉辦