【正文】 數(shù)據(jù)建設順利開展。切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中的牽頭作用，會同有關部門，共同推動形成職責明確、協(xié)同推進的工作格局。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面融合，智慧農(nóng)業(yè)取得長足進展，大數(shù)據(jù)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新型資源要素的作用得到充分發(fā)揮。(二十五)建成全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調查分析系統(tǒng)(20212025年).建成國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云平臺，建立完整的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測制度、專業(yè)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析制度、統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布制度、有效的農(nóng)業(yè)信息服務制度，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”?；窘ǔ扇蜣r(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調查分析系統(tǒng)，強化國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心功能和作用，在此基礎上整合構建國家涉農(nóng)大數(shù)據(jù)中心。(二十四)逐步實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)集向社會開放(20192020年).在確保安全前提下推動農(nóng)業(yè)部門公共數(shù)據(jù)資源開放。分品種、分區(qū)域開展試點，啟動生豬、玉米以消費為導向全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測體系建設；在產(chǎn)糧大縣、生豬大縣探索產(chǎn)量預測、供需情況等方面的大數(shù)據(jù)建設；選擇若干小品種產(chǎn)品，開展全樣本數(shù)據(jù)監(jiān)測試點。在國務院統(tǒng)一部署下，推進與涉農(nóng)部門數(shù)據(jù)在國家共享平臺上實現(xiàn)共享交換。加強和改進市場監(jiān)管，構建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，加強事中事后監(jiān)管和服務，推動政府治理精準化。推動農(nóng)業(yè)部門政府數(shù)據(jù)開放共享，加強農(nóng)業(yè)部門政務數(shù)據(jù)資源與涉農(nóng)部門數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等的關聯(lián)分析和融合利用，完善“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的機制，提高農(nóng)業(yè)宏觀調控的科學性、預見性和有效性。探索商業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵各類經(jīng)營性農(nóng)業(yè)信息服務組織開發(fā)基于APP應用的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息服務產(chǎn)品，提高農(nóng)民使用智能手機的能力，為農(nóng)民提供精準化、個性化信息服務。加快推進信息進村入戶工作，增強村級站數(shù)據(jù)采集和信息發(fā)布功能。建設育種大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對農(nóng)作物表型數(shù)據(jù)和基因測序數(shù)據(jù)的長期觀測和積累，開展大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，加速作物優(yōu)良品種選育的過程。整合農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，推動農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)共享，促進農(nóng)業(yè)科研聯(lián)合和協(xié)作攻關。發(fā)展農(nóng)墾經(jīng)濟大數(shù)據(jù)，加強農(nóng)墾土地資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務和農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質量安全數(shù)據(jù)監(jiān)測。加強對農(nóng)民收入、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉、農(nóng)村集體產(chǎn)權交易、農(nóng)民負擔、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等情況的統(tǒng)計監(jiān)測，強化相關數(shù)據(jù)的采集、存儲和關聯(lián)分析，強化對工商資本租賃經(jīng)營農(nóng)戶承包地情況的監(jiān)管。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展情況監(jiān)測，建立健全示范性家庭農(nóng)(林)場、合作社示范社和重點龍頭企業(yè)名錄，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式綜合評價制度。完善農(nóng)業(yè)展望工作制度和涉農(nóng)數(shù)據(jù)發(fā)布制度，打造權威的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷數(shù)據(jù)發(fā)布窗口。在鞏固原有數(shù)據(jù)采集基礎上，開展電子商務、期貨交易、電子拍賣、批發(fā)市場電子結算等數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析，加強農(nóng)產(chǎn)品加工數(shù)據(jù)采集體系建設，加大消費端數(shù)據(jù)采集力度，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷精準對接。建立農(nóng)作物種業(yè)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，整合部、省、市、縣種業(yè)科研、品種管理、種子生產(chǎn)經(jīng)營、市場供需各環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)新品種保護、品種審定、品種登記、引種備案、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可備案網(wǎng)上申請，種子供求、市場價格、市場監(jiān)管等信息公開和查詢，統(tǒng)一市場種子標簽規(guī)范，實現(xiàn)從品種選育到種子零售的全程可追溯，為農(nóng)民選購放心種和農(nóng)業(yè)部門依法治種提供信息服務。推進實現(xiàn)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等重要生產(chǎn)資料信息可追溯，為農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機構、檢驗檢測認證機構、生產(chǎn)經(jīng)營主體和社會公眾提供全程信息服務。(十六)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程追溯。建立健全國家動物疫病和植物病蟲害信息數(shù)據(jù)庫體系、全國重大動物疫病和植物病蟲害防控指揮調度系統(tǒng)，提升監(jiān)測預警、預防控制、應急處置和決策指揮的信息化水平。建立農(nóng)業(yè)災害基礎數(shù)據(jù)庫，組織專家團隊構建預測模型，開展農(nóng)業(yè)災害與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的關聯(lián)分析，定期發(fā)布災情預警和防災減災措施。完善干旱、洪澇、冷害、臺風等農(nóng)業(yè)重大自然災害和草原火災監(jiān)測技術手段，加強數(shù)據(jù)實時采集獲取能力建設，提高應急響應水平。逐步公開農(nóng)業(yè)資源環(huán)境數(shù)據(jù)，支持企業(yè)開發(fā)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、農(nóng)業(yè)氣象預報等數(shù)據(jù)產(chǎn)品。建立農(nóng)業(yè)生物資源、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境以及農(nóng)業(yè)面源污染等長期定點、定位監(jiān)測制度，完善監(jiān)測評價指標體系，為“一控兩減三基本”行動的實施提供數(shù)據(jù)支撐。(十三)實施農(nóng)業(yè)資源環(huán)境精準監(jiān)測。推進物聯(lián)網(wǎng)技術在種植、畜牧和漁業(yè)生產(chǎn)中的應用，形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。四、把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用的重點領域(十二)支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。按照信息安全與信息化項目建設同步規(guī)劃、同步建設、同步運維的要求，完善大數(shù)據(jù)平臺管理制度規(guī)范，建立集中統(tǒng)一的安全管理體系和運維體系，加強病毒防范、漏洞管理、入侵防范、信息加密、訪問控制等安全防護措施。構建互聯(lián)網(wǎng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用的標準體系。構建涵蓋涉農(nóng)產(chǎn)品、資源要素、產(chǎn)品交易、農(nóng)業(yè)技術、政府管理等內容在內的數(shù)據(jù)指標、樣本標準、采集方法、分析模型、發(fā)布制度等標準體系。開辟互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集渠道，開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘，對現(xiàn)有文獻資料進行數(shù)據(jù)化改造，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理服務在線化。鞏固和提升現(xiàn)有監(jiān)測統(tǒng)計渠道，健全基點縣和樣本名錄，完善村縣數(shù)據(jù)采集體系，開展對歷史數(shù)據(jù)的清洗和校準，系統(tǒng)梳理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、庫存、貿易、價格、成本收益“六大核心數(shù)據(jù)”，建立重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表制度。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源開放目錄清單，制定數(shù)據(jù)開放計劃，推動各地區(qū)、各領域涉農(nóng)數(shù)據(jù)逐步向社會開放，做到數(shù)據(jù)應開放盡開放，提高開放數(shù)據(jù)的可利用性。通過項目資金安排帶動數(shù)據(jù)資源整合，除國家規(guī)定保密的數(shù)據(jù)外，對不共享、不按規(guī)定開放數(shù)據(jù)的，嚴格控制安排相關項目資金。整合農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心由1個中央平臺，種植、畜牧和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，國際農(nóng)業(yè)、全球遙感、質量安全、科技教育、設施裝備、農(nóng)業(yè)要素、資源環(huán)境、防災減災、疫病防控等數(shù)據(jù)資源及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分中心共同組成，集成農(nóng)業(yè)部各類數(shù)據(jù)和涉農(nóng)部門數(shù)據(jù)。三、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用的基礎(七)建設國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。到2020年底前，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門數(shù)據(jù)集向社會開放，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷史資料的數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)采集的自動化、數(shù)據(jù)使用的智能化、數(shù)據(jù)共享的便捷化。到2017年底前，農(nóng)業(yè)部及省級農(nóng)業(yè)行政主管部門數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式基本明確，跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享共用格局基本形成。(六)主要目標?！獔猿稚舷侣?lián)動、社會眾籌。——堅持先易后難、逐步推進?！獔猿謩?chuàng)新機制、整合資源。(五)基本原則——堅持問題導向、應用驅動。二、明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用的總體要求(四)指導思想。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)歷史長、數(shù)量大、類型多，但長期存在底數(shù)不清、核心數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)質量不高、共享開放不足、開發(fā)利用不夠等問題，無法滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要。推進政府治理能力現(xiàn)代化，需要運用大數(shù)據(jù)增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行信息及時性和準確性，加快實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學決策。提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭力，需要運用大數(shù)據(jù)加強全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調查分析，增強在國際市場上的話語權、定價權和影響力。突破資源和環(huán)境兩道“緊箍咒”制約，需要運用大數(shù)據(jù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化、智能化水平，推進農(nóng)業(yè)資源利用方式轉變。(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的迫切需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是大數(shù)據(jù)產(chǎn)生和應用的重要領域之一，是我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎和重要組成部分。一、深刻認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用的重要意義(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型資源要素。采取培訓、現(xiàn)場觀摩、參觀等多種方式培訓實用人才，通過調入、聘用和智力引進等方式聚集一批農(nóng)業(yè)技術推廣、營銷、管理人才。五是集聚科技人才資源。四是集聚文化宣傳資源。三是集聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源。進一步加大對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在市場準入、用地用電、財政稅收、金融信貸等方面爭取給予政策支持。進一步增強對創(chuàng)意策劃重要性的認識，把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為各級農(nóng)業(yè)部門的一項重要工作，逐步確立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)建設中的重要地位，明確工作目標，落實工作任務，爭取各方支持。三、努力集聚多元資源，爭取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)再上臺階下一步我們將按照省委省政府提出建設“物質富裕精神富有”現(xiàn)代化浙江的要求，以讓農(nóng)產(chǎn)品變禮品、產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、勞動變運動、就業(yè)變創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民變市民為目標取向，集聚各類社會資源，力爭浙江休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)再上新臺階。我省早在2008年底就創(chuàng)新組建了浙江省休閑觀光農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，并制定完善了休閑觀光農(nóng)業(yè)相關行業(yè)標準和運行規(guī)則，通過制定會規(guī)民約，規(guī)范競爭行為，發(fā)揮協(xié)會自我服務、自我管理、自我約束作用，引導行業(yè)良性發(fā)展。這些活動有效引導了更多國內外游客走進美麗鄉(xiāng)村，領略田園風光，打響了浙江休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。我省各級農(nóng)業(yè)部門不斷創(chuàng)新宣傳推介思路，通過在活動載體上搞創(chuàng)意、想點子，使傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)活動煥發(fā)新活力。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門作為休閑觀光農(nóng)業(yè)主管部門的職責，強化省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門之間的協(xié)調配合，形成上下齊抓共管的格局，形成發(fā)展合力。主動為休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和科研院校搭建交流平臺，通過科研合作以及組織培訓、講座等方式，將先進的農(nóng)業(yè)技術、管理理論等引入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，為推進休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。2012年，我省首次把符合條件的企業(yè)（園區(qū)）納入政府會議采購序列，進一步加大扶持力度。一是加強多部門的合作。僅2011，占農(nóng)業(yè)投資總額近1/5強。目前。休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較效益高，投入要求高，更加注重市場化運作。三是以農(nóng)業(yè)高新技術示范中心為基地，依托農(nóng)業(yè)高新技術，發(fā)展參觀游覽、采摘體驗、科普教育、成果展示等項目，增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)意元素，拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。并以特色產(chǎn)業(yè)為基礎，推出了奉化水蜜桃節(jié)、塘棲枇杷節(jié)、蓋北葡萄節(jié)等一批特色農(nóng)事節(jié)慶活動。一是結合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強縣強鎮(zhèn)、“一村一品”等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，積極推進特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育了一批各具特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)園區(qū)。二、注重依托多元基礎，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展回顧黨的十六大以來，我省在探索培育休閑農(nóng)業(yè)