【正文】 須最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織群眾投身貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐。、擴大群眾參與。要注意區(qū)別領導班子、黨員領導干部和普通黨員的不同職責，有針對性地提出具體要求；要從機關、國有企業(yè)、高等學校的實際出發(fā)，找準各自的工作著力點。按照中央要求，學習實踐活動中要堅持突出縣處級以上領導班子和黨員領導干部這個重點，同時注重抓好各部門各單位領導班子和黨員領導干部的學習實踐活動。要結合機關、國有企業(yè)、高等學校的不同特點，組織黨員開展各具特色的實踐活動，在促進工作、推動發(fā)展、服務群眾上下功夫。為了把學習實踐活動與全市發(fā)展大局緊密結合起來，凝心聚力保增長、保民生、保穩(wěn)定，市委提出，在第一批學習實踐活動中深入開展“三保三創(chuàng)”主題實踐活動，即保增長、創(chuàng)富裕常德；保民生、創(chuàng)和諧常德；保穩(wěn)定、創(chuàng)平安常德。突出實踐特色是學習實踐活動的重要原則和最大特點。要做好思想發(fā)動工作，努力克服可能存在的不良情緒和模糊認識，提高廣大黨員干部投身學習實踐活動的積極性和主動性。學習實踐科學發(fā)展觀首先必須打牢思想武裝這個基礎。全面把握和落實學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求，要做到“四個始終注重”?；驹瓌t是：堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。根據中央、省委精神，結合常德實際，全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強省新跨越，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全市人民的發(fā)展觀念和發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，為全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，實現工業(yè)強市、文化名城、和諧常德的目標，奠定堅實的思想基礎、政治基礎、組織基礎。我市第二批學習實踐活動從今年9月至明年2月，參加的單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其所轄范圍的各站、辦、所；村、社區(qū)；中小學校；未參加第一批活動的其它單位和團體。第二批學習實踐活動，在我市來說是第一批，從今年3月至8月，參加的單位是市、區(qū)縣（市）黨政機關，人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關；市、區(qū)縣（市）直屬機關、事業(yè)單位和國有（控股）企業(yè)；部分黨組織關系在常德的中央、省駐常行政、事業(yè)單位；屬我市管理領導班子的高等學校。二、明確目標重點，扎實推進各項工作按照中央的部署，全國學習實踐活動分三批進行，每批時間半年左右?？傊?，貫徹落實中央和省委的重大決策部署，富有成效地開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動，是全市各級黨組織和每個共產黨員面臨的一項重大而緊迫的政治任務。參加學習實踐活動的黨員干部大多數處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接面對基層、面對群眾，承擔著推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的重要任務，他們的作風如何，直接關系到黨和政府的形象。有的同志上搞官僚主義，下搞形式主義；有的同志工作脫離實際，生活脫離群眾。這些年，我們堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設進一步加強，黨員干部隊伍素質明顯提高，風氣明顯好轉，黨同人民群眾的血肉聯系進一步鞏固。第三，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是端正黨員干部隊伍風氣、密切黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，必將有助于我們正確分析和判斷形勢，把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委對當前形勢的判斷和一系列決策部署上來，進一步堅定信心、迎難而上、團結奮斗、共克時艱；必將有助于我們牢牢把握和利用危機中的機遇，化危為機，進一步轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，推動我市經濟結構調整升級，全面實現今年各項經濟工作目標，在下一輪經濟發(fā)展中搶占先機。能否變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，是對我們執(zhí)政能力的考驗。在國內外經濟大氣候的嚴重影響下，我市經濟運行中也相應出現了發(fā)展速度放緩、增收難度加大、企業(yè)經營困難等問題，迫切需要用科學發(fā)展觀武裝頭腦、振奮精神、破解難題。第二，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是積極應對當前國際金融危機、推動常德科學發(fā)展的必然要求。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，迫切需要我們用科學發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨、統(tǒng)一思想、指導工作、解決問題。科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。重視和加強理論武裝是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經驗。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要從講政治和講大局的戰(zhàn)略高度，深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，扎實有效地開展好學習實踐活動。為深入開展好第二批學習實踐活動，中央和省委又分別召開會議進行了動員部署。胡錦濤總書記指出，深入學習實踐科學發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨 的建設新的偉大工程的迫切需要。一、高度統(tǒng)一思想，充分認識重大意義在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。省委指導檢查組組長、省委督辦專員、省工商局原局長、黨組書記張漢良同志率檢查組全體同志出席了今天的會議，并還要給我們作重要講話，請大家認真學習、深刻領會。目前，已舉辦各類培訓班1500余場次，培訓17000余人次，使大多數黨員掌握了1－2門實用致富技術。市委組織部還建立了城郊型、平原型、山區(qū)型三種培訓基地8處，建立了國外智力、國內專家、農村黨員十大科技狀元三支師資隊伍，每個流動電教站以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技示范園為依托，建立了新品種新技術試驗示范基地，舉辦各類實用技術培訓班，傳授農業(yè)新技術。組織部電教中心和“宣傳團”在全市有重點地選擇電教示范村，進行流動下鄉(xiāng)講課。制訂一課一評制度，每上完一課，請基層黨支部和聽課黨員提意見和建議，電教站根據反饋情況及時完善教學方案。每次“送課下鄉(xiāng)”前，要求各單位認真組織，確保聽課率。成立了分管部長任組長、電教中心和涉農部門負責人為成員的教育培訓工作領導小組。市委組織部從大中專院校、市直涉農部門中聘請有關專家和農村黨員“十大科技狀元”組成宣講團，電教站與宣講團同時組織科技下鄉(xiāng)，形成了以電教中心為龍頭，以基層流動電教站為驅干配套聯動的培訓體系。結果表明，90％以上的干部和黨員對農業(yè)科技致富技術的培訓愿望非常迫切，但學習時間無法固定。為切實提高農村黨員群眾科技致富水平和能力，推進全面建設小康社會的進程，青州市委組織部充分發(fā)揮電教優(yōu)勢，積極探索黨員教育培訓新模式，建立了流動黨員電教站，送思路進門，送信息入戶，送科技下鄉(xiāng)，收到了良好的效果。據悉，該縣縣委考慮到財政困難，組織300多名村黨支部書記、村民委員會主任統(tǒng)一到縣城集中授課培訓，經費保障難度較大，效果不一定最好的現實，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動村黨組織書記專題集中培訓，采用教師“下鄉(xiāng)送課”的形式，通過“兩增加兩精選一統(tǒng)籌”措施，大規(guī)模開展科學發(fā)展觀培訓暨村干部培訓。桂東縣扎實開展2009年村干部培訓活動近日，桂東縣結合學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實開展村干部培訓。(楊勇文惠紀信)講師團送課下鄉(xiāng)近年來，廣饒縣從縣委組織部、宣傳部，縣委黨校等單位抽調24名理論水平高、實踐經驗豐富的工作骨干，成立了農村黨員干部教育講師團，定期深入農村，給農村黨員巡回授課。將被舉報人的姓名、單位、職務、被反映的主要問題及查處情況分別寫在監(jiān)督卡上，～人一卡，定期報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委主要領導審查，并在一定范圍內進行通報。(阿組)設立干部信訪監(jiān)督卡為進一步加強對領導干部從政行為和廉潔自律情況的監(jiān)督管理，自2000年起，廣東省惠州市惠城區(qū)建立了副科級以上干部信訪監(jiān)督卡制度。這些干部包括：副科級以上因決策水平和組織能力同所任職務的要求不相稱，事業(yè)心、工作進取心不強，打不開工作局面，完不成任務，在干部群眾中威信低，沒有群眾基礎的；在反對民族分裂和非法宗教活動斗爭中，態(tài)度曖昧，立場動搖，政治敏銳性差的；違反民主集中制原則，在領導班子中長期搞不好團結，影響工作的；占著位子不干事，思想作風差的干部；分管工怍在部門、系統(tǒng)內年終考評連續(xù)兩年排末位的。證書從簽發(fā)之日起，一年內有效?！掇k法》規(guī)定：從今年起，市直機關凡擬升、轉任正副科級領導職務人員，須取得任職資格證書；從明年起，凡擬晉升正副科級非領導職務的人員，也須取得任職資格證書。三是與轉變政府職能、提高辦事效率相結合，把推行全程辦事代理制時所建的全程辦事便民窗口作為機構改革的一個內設機構加以考慮，著眼于轉變政府職能、提高機關辦事效率，進～步在強化上下聯動上制定了可操作性強的具體措施，取得了明顯成效。二是與密切黨群、千群關系相結合，在推廣。此舉收到了很好的效果。三是成立巡視組。二是據實征求意見。干部駐村不走過場最近，湖北省棗陽市吳店鎮(zhèn)針對當前“三個代表”學習活動中部分黨政干部態(tài)度不實、作風漂浮等問題，采取三項措施進行根治：一是建立工作報告制。5月26日、27日，已分別對灣丘鄉(xiāng)、得石鎮(zhèn)的村組干部、黨代表進行了集中培訓，6月，將完成其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓?？h委黨校這次開展的培訓內容十分豐富，主要包括建設“和諧家園”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、村民自治章程、新農村建設中的檔案管理、農村黨風廉政建設、如何發(fā)揮好黨代表作用等內容。把開展學習實踐活動作為推動自己工作的重要動力，努力做到兩不誤、兩促進。二、改進措施加強學習，切實解決認識不足、辦法不多的問題。五是近年來手術科室醫(yī)療、科研、教學等方面發(fā)生了很大的變化，各?？频陌l(fā)展也很快，各項醫(yī)療指標也達到了較高的水平。一些科室的醫(yī)務人員同樣存在類似情況，表現在學習氛圍不濃，還未能達到學習型醫(yī)院要求，學風不濃，玩風太盛仍然是困擾醫(yī)務人員特別是青年醫(yī)務人員快速成長的主要因素。四是學習知識鉆研業(yè)務精神缺乏。表現在開展工作墨守陳規(guī)，執(zhí)行政策經驗化、教條化，缺乏靈活性，不善于結合醫(yī)院及自身工作實際創(chuàng)造性地工作。三是改革創(chuàng)新意識不濃，主動性工作能力不強。二是把握機遇能力不強。存在著理想信念方面，存在黨員意識、宗旨意識、憂患意識淡薄問題。通過學習討論、座談有深入科室了解等多種形式，自我排查與推進科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快地發(fā)展不相適當的地方和問題，并初步擬出改進措