【正文】 轉(zhuǎn)型中促跨越，決戰(zhàn)決勝更高水平小康社會(huì)，全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。對(duì)照現(xiàn)代化44項(xiàng)指標(biāo)體系，預(yù)計(jì)今年全市僅有13個(gè)能達(dá)到目標(biāo)值要求，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、城市化水平、居民收入等關(guān)鍵指標(biāo)按照今年增速，到“十二五”末僅能達(dá)目標(biāo)值80%左右，差距仍然很大，任務(wù)十分艱巨，容不得半點(diǎn)畏難，來(lái)不得半點(diǎn)懈怠?；緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)共同富裕、社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的歷史進(jìn)程，與建設(shè)小康社會(huì)相比，要求更全面、內(nèi)涵更豐富。只要我們堅(jiān)定信心，迎難而上，敢于在變局中把握機(jī)遇、在逆境中主動(dòng)作為、在挑戰(zhàn)中勇于勝出，就一定能創(chuàng)造第二次彎道超越的奇跡。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境向好，明年是黨的十八大召開的喜慶之年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)及革命老區(qū)的扶持，加大對(duì)民生、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投入，省委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的總基調(diào)，都為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。困難挑戰(zhàn)越多，越要堅(jiān)定發(fā)展信心，必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒變，發(fā)展中仍有很多有利條件和積極因素，為我市第二次彎道超越帶來(lái)難得機(jī)遇。因此，我們要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)、憂患意識(shí)，積極做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，努力在科學(xué)應(yīng)對(duì)中爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行和物價(jià)上漲“雙重壓力”并存，宏觀調(diào)控政策面臨更多“兩難”選擇；企業(yè)成本上升，資金、土地、用工等瓶頸制約加劇，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較大的壓力和挑戰(zhàn)；隨著轉(zhuǎn)型加快，一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯，保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)繁重。，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的憂患意識(shí)。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。得益于我們始終堅(jiān)持市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，四套班子整體聯(lián)動(dòng)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、真抓實(shí)干，145萬(wàn)人民同心同德，共推“兩個(gè)加快”，形成強(qiáng)大合力?；仡?011年，在宏觀總體趨緊、下行壓力加大的復(fù)雜形勢(shì)下，全面打贏“十二五”開局戰(zhàn)，實(shí)屬來(lái)之不易。反腐倡廉建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化?；鶎咏M織建設(shè)持續(xù)夯實(shí)。人才工作持續(xù)加強(qiáng)。干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。宣傳思想引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)。勝利召開市第十一次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體，順利完成鎮(zhèn)黨委換屆，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！皭坌某鞘小苯ㄔO(shè)入選“省公民道德巡禮”八大典型，“愛心大使”趙小亭當(dāng)選省第三屆道德模范，丁雪峰等3人當(dāng)選“中國(guó)好人”，徐俊山等2人當(dāng)選“江蘇好人”；未成年人思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、校外活動(dòng)平臺(tái)分別實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，加強(qiáng)館校銜接、共建第二課堂等特色活動(dòng)社會(huì)反響良好?！皶洿蠼釉L”活動(dòng)持續(xù)深化，%；大調(diào)解體系不斷完善，全年調(diào)處矛盾糾紛5176件，%；大防控體系不斷加強(qiáng)，城鎮(zhèn)技防設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村覆蓋率達(dá)60%，政法綜治中心、綜治組織實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋；加大網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力度，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度得到有效落實(shí)；基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)，主功能區(qū)新型社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，推動(dòng)政府依法行政，支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)、民主兩大主題履行職能；深入推進(jìn)平安、法治如皋建設(shè)，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義，“六五”普法開局良好，“普法郵路通萬(wàn)家”工程扎實(shí)推進(jìn)，檢察院被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層檢察院，公安局被公安部確定為警體達(dá)標(biāo)示范點(diǎn)，市法院被評(píng)為省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和信息化建設(shè)先進(jìn)單位，司法局被省司法廳榮記集體二等功，“法治驛站”榮獲省政法委創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，我市被評(píng)為南通惟一的省“平安家庭”創(chuàng)建示范縣（市）；統(tǒng)戰(zhàn)、人武、工商聯(lián)、群團(tuán)、社團(tuán)等工作均取得新成效，市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)被評(píng)為省先進(jìn)單位。大力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，凝聚起推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)370億元、%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)23000元、10200元，%%；新增個(gè)體工商戶9655戶、私營(yíng)企業(yè)3929家、分別完成年任務(wù)的161%、196%和199%；建筑業(yè)富民效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值470億元，同比增長(zhǎng)31%。我市被國(guó)際自然醫(yī)學(xué)會(huì)認(rèn)定為世界第六長(zhǎng)壽鄉(xiāng)。國(guó)家衛(wèi)生城市獲得正式命名，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成省級(jí)衛(wèi)生村168個(gè)。新農(nóng)合、統(tǒng)計(jì)參合率均達(dá)100%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下；被征地農(nóng)民保障不斷完善，新增失地農(nóng)民100%納入基本生活保障。全民健身中心建成開放，我市持續(xù)被表彰為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)同步提升，建成省首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，軟件園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園列入全省十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。食品藥品監(jiān)管不斷加強(qiáng)，成為南通惟一的省餐飲服務(wù)食品安全示范縣（市）。教育“四區(qū)聯(lián)創(chuàng)”步伐加快，在去年成為南通惟一的省首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)基礎(chǔ)上，又被確定為全省首批學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)、南通惟一的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)水平提升工程先行試點(diǎn)地區(qū)，普通高考、職教對(duì)口高考全省領(lǐng)先。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生幸福工程加快推進(jìn)。完成交通投入18億元，334省道東延、花市路、蒲黃線西延建成通車，334省道西延、204國(guó)道南延工程基本完工，王石線等工程快速推進(jìn)，完成農(nóng)村公路100公里、危橋改造200座，躋身全省首批8家客運(yùn)一體化發(fā)展示范縣（市）行列。10個(gè)鎮(zhèn)獲國(guó)家環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)，8個(gè)村被列為省級(jí)村莊與環(huán)境整治試點(diǎn)村，“四位一體”管護(hù)成效顯著；，被評(píng)為國(guó)家旅游休閑農(nóng)業(yè)示范市；，%，被評(píng)為全省惟一的全國(guó)平原綠化先進(jìn)市，“如皋盆景”被確認(rèn)為中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，我市被評(píng)為全國(guó)四大花木之鄉(xiāng)之一。土地整理進(jìn)程加快，萬(wàn)頃良田項(xiàng)目區(qū)搬遷7342戶、新增耕地7483畝，全市拆舊復(fù)墾4690畝；全年報(bào)批土地9570畝，總量南通首位。“十個(gè)一”功能不斷完善，全市累計(jì)完成118顆星級(jí)評(píng)定，白蒲、九華兩鎮(zhèn)通過(guò)“十星級(jí)”考評(píng)。旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全年接待游客400萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入48億元，%%。完成投入94億元，搬遷91萬(wàn)平方米，；新開工房地產(chǎn)面積188萬(wàn)平方米、竣工125萬(wàn)平方米，建設(shè)安置房75萬(wàn)平方米、公共租賃房30萬(wàn)平方米；長(zhǎng)江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（柴灣鎮(zhèn)）分別開工房地產(chǎn)120萬(wàn)平方米、61萬(wàn)平方米，建設(shè)安置房100萬(wàn)平方米、98萬(wàn)平方米，；完成中央大道等9條道路的新建工程，區(qū)域供水復(fù)線工程全線開工，天然氣高壓輸氣管道全線通氣。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，預(yù)計(jì)今年城市化水平達(dá)54%。全市應(yīng)稅銷售耗電、萬(wàn)元GDP綜合能耗、年排放化學(xué)耗氧量，分別下降了3個(gè)、。全年申報(bào)科技項(xiàng)目657項(xiàng)、新建創(chuàng)新平臺(tái)55家、實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目37個(gè)，九鼎新材、腸衣城分別建成省玻纖復(fù)合材料和家畜廢棄物利用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；新增孵化器面積10萬(wàn)平方米、孵化企業(yè)103家；軟件園被評(píng)為國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，新能源汽車及汽車配套園、液壓裝備科技產(chǎn)業(yè)園建成省級(jí)創(chuàng)新型園區(qū)；我市再次被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)市。一類開放口岸功能凸顯，%。預(yù)計(jì)完成工商注冊(cè)外資15億美元、到賬外資8億美元，總量均居南通第一；新批超千萬(wàn)美元項(xiàng)目36個(gè)，平均單體規(guī)模2287萬(wàn)美元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和單體規(guī)模均居南通第一；我市獲得國(guó)家工商總局外資登記管理授權(quán)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收21億元，增長(zhǎng)40%，；衡山金盛、金陵金鼎等五星級(jí)酒店建成；，增長(zhǎng)689%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)35%。始終堅(jiān)持主題主線，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益。預(yù)計(jì)完成全社會(huì)規(guī)模固定資產(chǎn)投資260億元，增長(zhǎng)18%；規(guī)模工業(yè)投入200億元，%，%；，%，總量持續(xù)位居南通首位；，%，增幅南通第一；預(yù)計(jì)新增規(guī)模企業(yè)100家、億元企業(yè)25家。完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售714億元，％，總量持續(xù)保持南通第一；熔盛重工在全球船舶行業(yè)下行背景下，新增接單量保持全國(guó)第一，南通鍛壓成功上市，萬(wàn)達(dá)軸承的“萬(wàn)達(dá)”商標(biāo)成為中國(guó)馳名商標(biāo)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值525億元，增長(zhǎng)13%左右；財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)35%左右；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額205億元，增長(zhǎng)18%左右。在“十一五”持續(xù)跨越的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展。一、總結(jié)成績(jī)，昂揚(yáng)斗志，進(jìn)一步堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝更高水平小康社會(huì)、全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的信心和決心今年以來(lái)，全市上下圍繞“邁進(jìn)基本現(xiàn)代化、建設(shè)美好新如皋”的戰(zhàn)略定位，全力推進(jìn)“兩個(gè)加快”，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，“十二五”首戰(zhàn)告捷。第三篇：市委十一屆二次會(huì)議陳惠娟講話決戰(zhàn)決勝更高水平小康社會(huì) 全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程——在市第十一次黨代表大會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告陳惠娟（2011年12月30日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省、南通市黨代會(huì)精神，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，回顧總結(jié)今年、研究部署明年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，決戰(zhàn)決勝更高水平小康社會(huì)、全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。第三部分具體闡述加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的各項(xiàng)保障措施，包括強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、資金保障、輿論引導(dǎo)3個(gè)方面內(nèi)容。第一部分主要闡述加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)?！兑庖姟菲鸩莨ぷ魇窃谑形苯宇I(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，歷經(jīng)調(diào)查研究、文件起草、征求意見三個(gè)階段。市委副書記、紀(jì)委書記沙廣華在會(huì)上作《關(guān)于加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的若干意見（討論稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的說(shuō)明。林寬海指出，下半年，全市上下要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和這次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，緊扣“五城建設(shè)”，實(shí)施“四化并舉”，牢牢把握“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“和諧幸福50條”的節(jié)點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，為跨越爭(zhēng)先發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)好講話精神，需要我們進(jìn)一步解放思想，牢記民生為本的執(zhí)政理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生建設(shè)的關(guān)系，讓更多的發(fā)展成果惠及人民群眾；需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，加快發(fā)展速度，用更大的發(fā)展成果來(lái)保障民生建設(shè)；需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾，創(chuàng)新思路，務(wù)實(shí)有為，以更大的熱情推進(jìn)民生改善。林寬海在會(huì)上作總結(jié)講話。建設(shè)更加和諧幸福的牡丹江，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好各類基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋，創(chuàng)新服務(wù)群眾的方式方法，更加貼近群眾，真心誠(chéng)意利民惠民，打造凝聚人心、促進(jìn)和諧、創(chuàng)造幸福的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型政府。張晶川強(qiáng)調(diào)，要提能善政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，始終與人民群眾心連心。追求幸福是人民的權(quán)利，造福人民是黨和政府的責(zé)任。多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，推動(dòng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升全民健康保障水平，健全完善社會(huì)保障體系，讓老年人安享晚年，滿足城鄉(xiāng)居民住房需求，豐富人民群眾文體生活。優(yōu)化城市功能布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境管理。要更加注重改善城鄉(xiāng)面貌，打造生態(tài)宜居的秀美家園。要更加注重創(chuàng)新社會(huì)管理，營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境，把握社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新趨勢(shì)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理，協(xié)調(diào)好社會(huì)利益關(guān)系，最大限度增加和諧因素，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，讓人民群眾更加心平氣順。我們要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、群眾需求多元化的新期待，推進(jìn)社會(huì)管理、城鄉(xiāng)環(huán)境、公共服務(wù)的綜合提升，讓全市人民群眾共同分享改革發(fā)展成果。要認(rèn)識(shí)到建設(shè)和諧幸福城市，是順應(yīng)群眾新期待的重要舉措，時(shí)代發(fā)展的特征和群眾的所思、所想、所盼，要求我們加快建設(shè)和諧幸福城市，使發(fā)展成果更多、更好、更公平地惠及全市280萬(wàn)人民；要認(rèn)識(shí)到建設(shè)和諧幸福城市，是民生與經(jīng)濟(jì)的同步提升，只有堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善并舉互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷提升群眾的幸福感；要認(rèn)識(shí)到建設(shè)和諧幸福城市，是執(zhí)政為民的創(chuàng)新實(shí)踐，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，以科學(xué)統(tǒng)籌的理念，引導(dǎo)和諧幸福城市建設(shè)的實(shí)踐，通過(guò)三年努力，使牡丹江的公共服務(wù)更加公平，社會(huì)更加和諧，城鄉(xiāng)環(huán)境更加秀美，幸福指數(shù)顯著提升。市第十一次黨代會(huì)明確提出加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市、沿邊開放先導(dǎo)城市、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行城市、生態(tài)宜居城市、和諧幸福城市，這是牡丹江未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向。全市上下要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧幸福城市的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)共創(chuàng)和諧幸福的緊迫感和自覺性。市委副書記、紀(jì)委書記沙廣華主持了下午的會(huì)議。市委副書記、市長(zhǎng)林寬海主持上午的會(huì)議并作總結(jié)發(fā)言。第二篇：市委十一屆二次全會(huì)7月28日，中共牡丹江市十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在市黨政會(huì)議中心隆重舉行。這里我要提醒大家的是，在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的過(guò)程中，各地一定要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)此項(xiàng)改革的重大意義，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格按照公共財(cái)政體制改革的要求，積極地支持改革、抓好改革，嚴(yán)禁突擊花錢、隨意花錢，確保我市財(cái)政管理方式改革順利進(jìn)行。第二，要強(qiáng)化預(yù)算，嚴(yán)控支出。尤其是當(dāng)前財(cái)稅收入進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要樹立愈難愈奮、愈難愈進(jìn)的思想，發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干、敢拼敢搶的精神，強(qiáng)化舉措，嚴(yán)明紀(jì)律，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。財(cái)稅部門要繼續(xù)加強(qiáng)稅源調(diào)查，強(qiáng)化源頭控管，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式，加大依法征收力度，做到應(yīng)收盡收。各地、各部門一定要樹立過(guò)緊日子的思想，在抓好財(cái)源建設(shè)、財(cái)稅增收的同時(shí)，要強(qiáng)化支出管理，抓好財(cái)政節(jié)支，切實(shí)做到征管并舉，開源節(jié)流。城區(qū)交通方面，公安、交通、城建等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化管制，確保道路暢通有序。城區(qū)管理方面，要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善小區(qū)管理和市容環(huán)境管理機(jī)制。規(guī)劃方面，要嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，堅(jiān)決杜絕違法違章建筑和亂搭亂建現(xiàn)象。四要著力加大城市管理力度。力爭(zhēng)徐龍路、桐香路、茅青線以及山區(qū)扶貧道路早日建成。三要加快市鄉(xiāng)道路建設(shè)。重點(diǎn)抓好四個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)和區(qū)域性重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，新渡、雙港、孔城、青草、范崗等鎮(zhèn)要以“宜城杯”競(jìng)賽為抓手，多方籌措資金進(jìn)一步完善道路框架，完善集鎮(zhèn)功能。在重點(diǎn)工程特別是開發(fā)區(qū)、文昌路支路網(wǎng)和文昌片征地拆遷建設(shè)過(guò)程中，四個(gè)街道辦事處一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作。文昌路支路網(wǎng)建設(shè)要根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)決不留欠帳。龍眠中路、公園路改造工程要爭(zhēng)取8月底前全部完工。龍眠河綜合治理二期工程要抓緊掃尾。