【正文】 全面安排部署工作。責(zé)任主體：區(qū)涉農(nóng)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委（八）及時(shí)調(diào)查針對(duì)群眾反映的突出問題和案件線索直查快辦。責(zé)任主體：區(qū)委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委針對(duì)損害群眾切身利益的問題開展專項(xiàng)巡查。區(qū)委按照“一次一組建”、“一次一授權(quán)”的原則成立專項(xiàng)巡查組，每年確定2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2至3個(gè)區(qū)涉農(nóng)部門，通過聽取匯報(bào)、質(zhì)詢問題、座談走訪、查閱賬目等形式，對(duì)其履行職責(zé)、服務(wù)群眾、紀(jì)律執(zhí)行、制度落實(shí)以及維護(hù)群眾權(quán)益等情況開展專項(xiàng)巡查，接受群眾舉報(bào)，收集案件線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委對(duì)各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)未納入“一卡通”的財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題，及時(shí)追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度。區(qū)財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及其它涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“四督四查”機(jī)制的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目備案、自查自糾等工作；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，查出線索快速處理，并主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的再監(jiān)督；加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上預(yù)防和減少基層侵害群眾利益問題的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、區(qū)涉農(nóng)部門每月要向區(qū)紀(jì)委報(bào)告1次工作開展情況。區(qū)涉農(nóng)部門建立相應(yīng)的督查制度，定期不定期對(duì)本部門工作開展和機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行綜合分析，向同級(jí)紀(jì)委專題報(bào)告。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年組織檢查組，對(duì)區(qū)涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行情況進(jìn)行普遍檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。根據(jù)上級(jí)安排部署和本區(qū)實(shí)際，由審計(jì)部門牽頭，相關(guān)專項(xiàng)資金管理部門配合，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門配合，根據(jù)村級(jí)集體“三資”規(guī)模和村務(wù)管理規(guī)范程度，每年對(duì)1/3村的集體資產(chǎn)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)財(cái)政資金等事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)；村“兩委”換屆前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織人員按照程序，對(duì)村“兩委”主要干部開展離任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。財(cái)政部門定期組織開展對(duì)“三資”中心工作人員和村報(bào)賬員的財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)財(cái)政部門，村黨支部 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推進(jìn)基層審計(jì)制度。責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度。責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，村黨支部 監(jiān)督主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委完善基層信訪機(jī)制。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合“六有”要求；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)履職履責(zé)，充分參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策、會(huì)簽入賬監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨和― 7 ― 國家工作人員操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定等反腐倡廉相關(guān)制度，完善落實(shí)基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，建立對(duì)新任基層干部開展廉政談話制度，落實(shí)基層黨組織生活會(huì)制度，完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，推行基層干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議制度。健全各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”和落實(shí)末位發(fā)言等各項(xiàng)制度。村黨支部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次廉潔履職和開展監(jiān)督情況。責(zé)任主體：區(qū)涉農(nóng)部門 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委明確界定村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任。涉農(nóng)部門嚴(yán)格按照“四督四查”機(jī)制的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目備案、自查自糾。責(zé)任主體：區(qū)委、區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委明確界定涉農(nóng)部門責(zé)任。區(qū)委對(duì)健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)責(zé)化、規(guī)范化、制度化負(fù)主體責(zé)任，區(qū)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔履職情況負(fù)主體責(zé)任，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，職責(zé)清單上墻。建立農(nóng)廉網(wǎng)公開監(jiān)管體系，形成區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)涉農(nóng)政策和農(nóng)村工作公開體系，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作階段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。按季度將公開事項(xiàng)公開的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、形式等于項(xiàng)目安排后15日內(nèi)連同相關(guān)文件報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目公開情況事前介入把關(guān)、提出意見，事后檢查落實(shí)、登記備案；每年要對(duì)本公開情況和監(jiān)督情況形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)紀(jì)委，區(qū)紀(jì)委以調(diào)查群眾知曉率的方式進(jìn)行抽查檢查，每月不少于3次。村級(jí)財(cái)務(wù)、集體“三資”使用和處置情況要定期公開；村組重大支出、專項(xiàng)資金等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容隨時(shí)公開；涉及“四議兩公開”決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日之內(nèi)全部予以公開。區(qū)財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及其他涉農(nóng)部門要及時(shí)向群眾公開涉農(nóng)政策及各項(xiàng)法規(guī)制度等，要將涉及本部門的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策資金用途、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、發(fā)放結(jié)果逐一向群眾公開。― 4 ― 責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委，村黨支部 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（二）督公開健全基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和辦事公開制度。責(zé)任主體：區(qū)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。責(zé)任主體：區(qū)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。責(zé)任主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制定培訓(xùn)規(guī)劃。三、工作任務(wù)及責(zé)任分工（一）督教育重視廉政教育。一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委、市委、區(qū)委關(guān)于基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持查防結(jié)合、糾建并舉、注重實(shí)效，通過“四督四查”的有機(jī)結(jié)合、綜合施治和整體推進(jìn)，逐級(jí)部署實(shí)施、層層傳導(dǎo)壓力、規(guī)范工作程序、完善體制機(jī)制，對(duì)全街道黨風(fēng)政風(fēng)存在問題進(jìn)行標(biāo)本兼治，逐步建立起基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化運(yùn)行模式和體系。第三篇：四督四查工作方案宛龍紀(jì)發(fā)?2015? 號(hào)中共南陽市臥龍區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《臥龍區(qū)推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng) “四督四查”機(jī)制工作方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委，各街道景區(qū)黨工委、紀(jì)工委，各區(qū)直涉農(nóng)單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）：為扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)，根據(jù)臥龍區(qū)委《關(guān)于建立基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”機(jī)制的意見》要求，區(qū)紀(jì)委研究制定了《臥龍區(qū)推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四― 1 ― 查”監(jiān)督檢查機(jī)制工作方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二、主要內(nèi)容（一）扎實(shí)開展“四督”。具體實(shí)施方案如下。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)階段性工作安排，及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到單位作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)考核中，對(duì)工作主動(dòng)、效果良好的單位通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)積極性差、工作緩慢的單位通報(bào)批評(píng)，工作落后的追究黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。各單位每周至少上報(bào)1篇工作信息，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及涉農(nóng)部門每月向上級(jí)主管部門上報(bào)1次涉農(nóng)資金、村級(jí)財(cái)務(wù)、集體“三資”監(jiān)督檢查情況。一要明確專人負(fù)責(zé)，把日常工作情況記入臺(tái)賬，工作資料及時(shí)整理歸檔，實(shí)行臺(tái)賬化管理。（四）建立臺(tái)帳，強(qiáng)化督導(dǎo)。提倡并鼓勵(lì)各基層組織積極開拓，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作，積極發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，及時(shí)向全區(qū)全市總結(jié)推廣。（三）實(shí)踐創(chuàng)新，整體推進(jìn)。對(duì)查處的大案要案，要堅(jiān)持“一案雙查”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)黨委要按照方案要求，精心部署，每個(gè)階段結(jié)束后及時(shí)召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)，查擺問題、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能部門作用，形成工作合力；要認(rèn)真謀劃，把握進(jìn)度，積極推動(dòng)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”機(jī)制建設(shè)工作落到實(shí)處。各級(jí)黨委要把基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確相關(guān)單位和責(zé)任人的職責(zé)，做到機(jī)構(gòu)、人員和辦公條件到位，合理安排進(jìn)度，切實(shí)抓緊抓實(shí)。屆時(shí)，區(qū)紀(jì)委將采取專項(xiàng)督導(dǎo)和聯(lián)合檢查等形式，對(duì)照實(shí)施辦法和工作方案要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（四）總結(jié)提升階段（20**年10月至20**年11月）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行回顧，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提升，深入探索、創(chuàng)新基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制的新模式。進(jìn)一步完善農(nóng)村基層信訪處置工作機(jī)制，通過公開公布舉報(bào)電話、站等方式，暢通信訪舉報(bào)渠道，保障基層群眾的合理訴求及時(shí)有效得到解決。要按照“三轉(zhuǎn)”工作要求，強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，注重發(fā)現(xiàn)案件線索，有效懲處腐敗、糾正不正之風(fēng)；強(qiáng)化責(zé)任追究和“一案雙查”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”；定期不定期地進(jìn)行明查暗訪，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)工作。要采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式，依法依紀(jì)組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。責(zé)任主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委四、實(shí)施步驟完善基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)時(shí)間為1年左右，從20**年1月啟動(dòng)，20**年6月見到實(shí)效，20**年11月底前檢查驗(yàn)收，分4個(gè)階段推進(jìn)：（一）動(dòng)員部署階段（20**年1月至20**年2月）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省市區(qū)關(guān)于“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)和完善基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”機(jī)制等文件要求，在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上制定細(xì)化實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確日常工作機(jī)構(gòu)，明確各階段工作任務(wù)，通過召開動(dòng)員會(huì)，組織骨干培訓(xùn)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營造輿論氛圍，全面安排部署工作。責(zé)任主體：區(qū)涉農(nóng)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委（八）及時(shí)調(diào)查針對(duì)群眾反映的突出問題和案件線索直查快辦。責(zé)任主體：區(qū)委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委針對(duì)損害群眾切身利益的問題開展專項(xiàng)巡查。區(qū)委按照“一次一組建”、“一次一授權(quán)”的原則成立專項(xiàng)巡查組，每年確定2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2至3個(gè)區(qū)涉農(nóng)部門，通過聽取匯報(bào)、質(zhì)詢問題、座談走訪、查閱賬目等形式，對(duì)其履行職責(zé)、服務(wù)群眾、紀(jì)律執(zhí)行、制度落實(shí)以及維護(hù)群眾權(quán)益等情況開展專項(xiàng)巡查，接受群眾舉報(bào)，收集案件線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委對(duì)各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)未納入“一卡通”的財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題，及時(shí)追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度。區(qū)財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及其它涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“四督四查”機(jī)制的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目備案、自查自糾等工作；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，查出線索快速處理，并主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的再監(jiān)督；加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上預(yù)防和減少基層侵害群眾利益問題的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、區(qū)涉農(nóng)部門每月要向區(qū)紀(jì)委報(bào)告1次工作開展情況。區(qū)涉農(nóng)部門建立相應(yīng)的督查制度，定期不定期對(duì)本部門工作開展和機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行綜合分析，向同級(jí)紀(jì)委專題報(bào)告。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年組織檢查組，對(duì)區(qū)涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行情況進(jìn)行普遍檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。根據(jù)上級(jí)安排部署和本區(qū)實(shí)際，由審計(jì)部門牽頭，相關(guān)專項(xiàng)資金管理部門配合，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門配合，根據(jù)村級(jí)集體“三資”規(guī)模和村務(wù)管理規(guī)范程度，每年對(duì)1/3村的集體資產(chǎn)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)財(cái)政資金等事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)；村“兩委”換屆前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織人員按照程序，對(duì)村“兩委”主要干部開展離任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。財(cái)政部門定期組織開展對(duì)“三資”中心工作人員和村報(bào)賬員的財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)財(cái)政部門，村黨支部監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推進(jìn)基層審計(jì)制度。責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度。責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，村黨支部監(jiān)督主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委完善基層信訪機(jī)制。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合“六有”要求；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)履職履責(zé)，充分參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策、會(huì)簽入賬監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定等反腐倡廉相關(guān)制度，完善落實(shí)基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，建立對(duì)新任基層干部開展廉政談話制度，落實(shí)基層黨組織生活會(huì)制度，完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，推行基層干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議制度。健全各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”和落實(shí)末位發(fā)言等各項(xiàng)制度。村黨支部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次廉潔履職和開展監(jiān)督情況。責(zé)任主體：區(qū)涉農(nóng)部門監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委明確界定村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任。涉農(nóng)部門嚴(yán)格按照“四督四查”機(jī)制的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目備案、自查自糾。責(zé)任主體：區(qū)委、區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委明確界定涉農(nóng)部門責(zé)任。區(qū)委對(duì)健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)責(zé)化、規(guī)范化、制度化負(fù)主體責(zé)任，區(qū)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔履職情況負(fù)主體責(zé)任，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，職責(zé)清單上墻。建立農(nóng)廉公開監(jiān)管體系，形成區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)涉農(nóng)政策和農(nóng)村工作公開體系，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作階段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。按季度將公開事項(xiàng)公開的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、形式等于項(xiàng)目安排后15日內(nèi)連同相關(guān)文件報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目公開情況事前介入把關(guān)、提出意見，事后檢查落實(shí)、登記備案；每年要對(duì)本公開情況和監(jiān)督情況形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)紀(jì)委，區(qū)紀(jì)委以調(diào)查群眾知曉率的方式進(jìn)行抽查檢查，每月不少于3次。村級(jí)財(cái)務(wù)、()集體“三資”使用和處置情況要定期公開；村組重大支出、專項(xiàng)資金等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容隨時(shí)公開；涉及“四議兩公開”決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日之內(nèi)全部予以公開。區(qū)財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及其他涉農(nóng)部門要及時(shí)向群眾公開涉農(nóng)政策及各項(xiàng)法規(guī)制度等，要將涉及本部門的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策資金用途、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、發(fā)放結(jié)果逐一向群眾公開。責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委，村黨支部監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（二）督公開健全基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和辦事公開制度。責(zé)任主體：區(qū)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)