【正文】 負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”，要帶頭解讀政策，傳遞權(quán)威信息，與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的區(qū)政府部門主要負(fù)責(zé)人，每年解讀重要政策措施不少于1次。全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案堅(jiān)持政策制定與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，出臺(tái)重要政策，牽頭起草部門應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于規(guī)定時(shí)限內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。[牽頭單位：區(qū)政府法制辦；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]七、提升政務(wù)公開能力（三十二）加強(qiáng)政策解讀。根據(jù)本部門權(quán)力清單作出的行政許可事項(xiàng)結(jié)果信息，適用一般程序做出的行政處罰信息，除法律法規(guī)政策規(guī)定不予網(wǎng)上公開的事項(xiàng)外，均應(yīng)在作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度。全面公開政府預(yù)決算和部門預(yù)決算，政府預(yù)決算信息應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后20日內(nèi)由本級(jí)政府財(cái)政部門向社會(huì)公開，部門預(yù)決算應(yīng)在本級(jí)財(cái)政部門批復(fù)后20日內(nèi)由各部門向社會(huì)公開。建立健全政策落實(shí)的跟蹤反饋和評(píng)估制度，注重運(yùn)用第三方評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，科學(xué)評(píng)價(jià)政策落實(shí)效果，推進(jìn)評(píng)估結(jié)果公開。各級(jí)各部門要主動(dòng)公開重大決策、重要政策落實(shí)情況，加大對中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的公開力度。暢通社情民意表達(dá)渠道，推動(dòng)熱線電話、區(qū)信箱辦理結(jié)果網(wǎng)上公開。[牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十八）熱線電話、區(qū)信箱辦理情況公開。推動(dòng)政府購買公共服務(wù)的購買計(jì)劃、購買程序、承接主體資質(zhì)、項(xiàng)目合同、服務(wù)履約驗(yàn)收情況等全流程信息的公開。[牽頭單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)民政局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十七）政府購買公共服務(wù)公開。實(shí)行救助實(shí)施過程公開，加大對救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助水平和資金支出等公開力度。定期公開社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、待遇支付情況、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支結(jié)余情況等信息，及時(shí)發(fā)布基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍、輔助器具目錄等信息。[牽頭單位：區(qū)科技局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十六）社會(huì)保障服務(wù)公開。推進(jìn)科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、資金安排、驗(yàn)收等全過程公開和痕跡化管理。建立健全各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開目錄，推動(dòng)實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用清單制度，及時(shí)向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)價(jià)單位、收費(fèi)價(jià)格和說明，以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目具體提供機(jī)構(gòu)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。[牽頭單位：區(qū)教育局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十四）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公開。[牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)工商分局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十三）教育招考服務(wù)公開。制定社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開辦法，推動(dòng)服務(wù)、收費(fèi)等事項(xiàng)公開。[牽頭單位：區(qū)編委辦、區(qū)政府辦公室（區(qū)電子政務(wù)辦）；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案（二十二）社會(huì)組織和中介服務(wù)公開。分行業(yè)、分領(lǐng)域組織編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，制定公共企事業(yè)單位辦事公開規(guī)范，加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水電氣熱、環(huán)保、交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位辦事公開力度。服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南等要通過政府網(wǎng)站、宣傳手冊等渠道向社會(huì)公布，嚴(yán)格實(shí)行“辦事服務(wù)一次性告知”。建立服務(wù)事項(xiàng)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)信息資源的整合共享。推動(dòng)各級(jí)公共資源交易平臺(tái)透明運(yùn)行，依法公開公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。開通社會(huì)主體信用信息互聯(lián)網(wǎng)查詢服務(wù)。建立社會(huì)主體信用記錄制度，健全信用信息歸集、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。全面及時(shí)公開扶貧捐贈(zèng)信息，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。[牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門]（十七）扶貧領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)和全區(qū)國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)總體情況、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績考核結(jié)果等公開；重點(diǎn)公開國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動(dòng)及招聘等信息。加大對群眾廣泛關(guān)注的市場監(jiān)管熱點(diǎn)問題的信息公開力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。[牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（十五）市場監(jiān)管信息公開。重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向社會(huì)公開。[牽頭單位：區(qū)安全監(jiān)管局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（十四）環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息公開。建立健全安全生產(chǎn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理和應(yīng)急處置救援信息公開機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息。[牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：各局街道]四、全面推進(jìn)管理公開全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開。[牽頭單位：區(qū)國土分局、區(qū)住保局、區(qū)棚改辦、區(qū)征收辦、區(qū)征地辦；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（十二）村（居）務(wù)公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作。[牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（十一）土地、房屋征收和保障性住房信息公開。[牽頭單位：區(qū)編委辦、區(qū)政府法制辦；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（十）重大工程項(xiàng)目信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度，按照突出重點(diǎn)、依法有序、準(zhǔn)確便民的原則，推動(dòng)執(zhí)法部門公開執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等內(nèi)容。深化行政審批制度改革，制定完善“五張清單”，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，通過政府門戶網(wǎng)站對外公布，接受社會(huì)監(jiān)督。由行政機(jī)關(guān)作出決定的重大行政決策，決策機(jī)關(guān)要在決定作出之日起20日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等媒體向社會(huì)公布。[牽頭單位：區(qū)政府法制辦；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案（八）通過集體討論決定。按照有關(guān)規(guī)定，重大行政決策承辦單位要對決策方案草案進(jìn)行合法性初步審查，并在區(qū)人民政府審議該項(xiàng)決策的會(huì)議召開前15日，將決策草案、初審意見、法律依據(jù)及說明等材料提交政府法制部門進(jìn)行合法性審查。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，決策承辦單位要組織開展社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)輿情、廉潔性等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。專家論證意見及采納情況要以適當(dāng)方式公布。[責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案（五）組織專家論證。對重大行政決策事項(xiàng)實(shí)行目錄管理，重大行政決策事項(xiàng)目錄包括重大行政決策的具體事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)人民政府及決策承辦單位按照有關(guān)規(guī)定依法確定，并向社會(huì)公布。圍繞市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和惠民政策措施的執(zhí)行落地，細(xì)化公眾參與事項(xiàng)的范圍，讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案20192020年，全面落實(shí)好黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府的各項(xiàng)要求，公開理念深入人心，公開工作得到人民群眾的充分理解、信任和支持，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加公開透明的政務(wù)環(huán)境。（三）工作目標(biāo)。保障有力。創(chuàng)新引領(lǐng)。務(wù)實(shí)高效。依法規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)以及總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”為原則，以“五張清單”（權(quán)力清單、責(zé)任清單、流程清單、負(fù)面清單和行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單）和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為重點(diǎn)抓手，扎實(shí)推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），不斷提升政府治理能力，增強(qiáng)政府公信力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為創(chuàng)建國家中心城市、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化營造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好的政務(wù)環(huán)境。在行政審批中，強(qiáng)化窗口隊(duì)伍建設(shè)，健全服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，規(guī)范行政審批，簡化審批辦理程序，推行電子政務(wù)，積極開展便民服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任追究制度。定期聽取所屬各單位政務(wù)公開及政府信息公開情況的匯報(bào)。規(guī)定各級(jí)部門應(yīng)公開類政府環(huán)境信息；對違反《條例》的行為，做出相應(yīng)處罰規(guī)定。制度到位涵蓋各環(huán)節(jié)堅(jiān)持制度到位，建立健全涵蓋各環(huán)節(jié)的制度，用制度保障《政府信息公開條例》要求的內(nèi)容、程序、形式等得到落實(shí)。每個(gè)處室、單位指定一位工作人員作為信息發(fā)布員，并且實(shí)施AB崗。領(lǐng)導(dǎo)到位確保責(zé)任到人在政務(wù)公開工作中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自過問，分工落實(shí)，責(zé)任到人。三是認(rèn)識(shí)到信息公開是維護(hù)公民權(quán)益，建設(shè)法治、服務(wù)型政府與構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。一是信息公開，這是《政府信息公開條例》賦予各級(jí)政府及其部門的職責(zé)和義務(wù)。第二篇：政務(wù)公開如何推進(jìn)（模版）政務(wù)公開如何推進(jìn)?堅(jiān)持做到4個(gè)到位——認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、監(jiān)督到位。（四）信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)組組長：周士吉縣科技局局長成員單位：縣政府辦、縣科技局、縣法制辦、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣編委辦。（二）政務(wù)公開目錄編制推進(jìn)組組長：慕國軍縣法制辦主任成員單位：縣政府辦、縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣編委辦。并成立行政權(quán)力清理推進(jìn)組、政務(wù)公開目錄編制推進(jìn)組、公用事業(yè)單位辦事公開推進(jìn)組和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)組?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，表彰先進(jìn)。制訂整改方案，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。制定考核辦法，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、各單位政務(wù)公開、辦事公開情況進(jìn)行檢查考核。建立健全主動(dòng)公開、依申請公開、政務(wù)公開評(píng)議、政務(wù)公開責(zé)任追究等項(xiàng)制度，把政務(wù)公開納入法制化軌道（2007年2月至2007年4月）。組織公開運(yùn)行，將政務(wù)公開和辦事公開內(nèi)容通過多種載體和形式向社會(huì)公開。縣政府各部門及公用事業(yè)單位要依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制訂本部門、本系統(tǒng)工作方案，方案上報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案。召開推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)行安排部署，明確政務(wù)公開工作的重要意義、工作程序和推進(jìn)措施，全面啟動(dòng)。通過紀(jì)檢監(jiān)察部門和政務(wù)公開辦公室電話，對不公開或假公開的問題予以監(jiān)督問責(zé)；充分發(fā)揮