【正文】 設(shè)施的作用，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)步伐，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，改善安全生產(chǎn)條件。4”交通責任事故后，管理局已將有責任的段領(lǐng)導按照相關(guān)規(guī)定進行了問責和處罰，會后安全科要了解一下其他有責任的同志的問責是否落到實處。要進一步加大對安全生產(chǎn)責任的追究力度，按照“四不放過”和“四個一律”的要求，嚴格事故查處和責任追究，根據(jù)省上和省廳的要求做到小事故大處理，對每起事故都要處理到人。四要嚴格落實考核獎懲。各單位班子成員、局機關(guān)業(yè)務科室要定期深入一線檢查安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患要督促進行徹底整改。根據(jù)形勢變化和工作需要，適時對局安全生產(chǎn)管理相關(guān)辦法、應急預案等進行修訂完善，提升安全生產(chǎn)管理制度化、科學化水平。各單位要按照規(guī)定的比例和標準提取安全生產(chǎn)費用，加強費用使用的監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)費用使用管理。要建立完善資金投入、管理制度、檢查督促、考核獎懲等機制，形成務實管用的工作制度。同時，要積極發(fā)揮近日管理局新建的張掖公路安全保暢、收費服務微信群的作用，相關(guān)人員要按照要求及時、準確地報送和發(fā)布圖文并茂的信息，確保做到安全保暢統(tǒng)一指揮調(diào)度、收費服務信息共享。養(yǎng)護單位要根據(jù)道路阻斷、極端天氣、地質(zhì)災害等情形，有針對性地開展應急演練；收費單位要根據(jù)收費站道阻塞、群體圍堵、搶險救災、重大節(jié)會賽事服務保暢等情形組織開展應急演練。第五，切實加強應急能力建設(shè)。要加大職工的安全培訓和教育力度，切實提高職工的安全自律和防范意識。只有學好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)規(guī)定，才能大膽進行安全管理。近期，要重點抓好《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《甘肅省“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》、《甘肅省公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的學習宣貫，兩級領(lǐng)導干部和機關(guān)人員要帶頭學、深入學，深刻理解、準確把握精神實質(zhì)和重要內(nèi)容，切實將《意見》、《規(guī)劃》、《條例》精神融會貫通在安全生產(chǎn)工作之中，局機關(guān)要帶頭進行學習。據(jù)統(tǒng)計，85%以上的交通安全生產(chǎn)事故都是由從業(yè)人員安全意識、安全知識和操作技能不足導致。第四，大力加強安全宣傳教育工作。這里我再強調(diào)一點，各養(yǎng)護單位要加強公路養(yǎng)護作業(yè)時效管理，處治公路病害開挖的坑槽，必須當天回填，保證夜間的行車安全，避免因坑槽回填不及時而導致交通事故引發(fā)法律訴訟。從管理局工作性質(zhì)來看，存在安全隱患最多的就是養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場。一方面對損壞的安保設(shè)施要及時修復，另一方面對影響行車安全的路面坑槽等病害要及時處理。通過這四年的努力，道路的保暢能力、防護能力有了很大提高，鞏固、完善創(chuàng)建成果依然是持續(xù)開展“平安公路”的一項重點工作。三是持續(xù)鞏固“平安公路”創(chuàng)建成果。二是持續(xù)完善危舊橋涵的加固改造工程。各單位、各科室要按照管理局建設(shè)“平安公路”實施方案和相關(guān)要求，做好五個方面的工作：一是持續(xù)完善安防工程?！捌桨补贰笔恰捌桨步煌ā苯ㄔO(shè)的重要組成部分，也是我局建設(shè)“五個公路”的重要內(nèi)容，更是保障人民群眾安全出行的客觀要求。如果科室相關(guān)人員看不到存在的問題而發(fā)生安全事故，同樣要對科室相關(guān)人員進行問責。據(jù)了解，國家和張掖市都已經(jīng)出臺了安全生產(chǎn)事故舉報獎勵辦法，《張掖公路管理局安全生產(chǎn)責任制實施細則》（張公安管﹝XX﹞10號）第四章第十八條中也做了明確規(guī)定，大家要按照《細則》，認真對待，積極舉報。所以在安全檢查、安全專項檢查、安全常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)并且以書面形式通知需要整改的安全隱患，卻沒有進行及時分析研究、沒有及時進行整改或者整改不徹底的，都將視為安全事故進行問責。二是隱患整改要迅速、徹底、有效。我們每一次下基層檢查、上路巡查都是一次在一定范圍內(nèi)的隱患排查。一是隱患排查要經(jīng)常、全面、細致、專業(yè)。要將安全責任落實到每位職工頭上，真正形成人人管安全、人人抓安全、人人都是安全員的局面。今年，管理局除了與各單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書外，還將與機關(guān)各科室簽訂工作目標責任書，將有關(guān)科室安全責任作為目標考核的重要內(nèi)容。三要建立崗位安全生產(chǎn)責任清單，明確崗位責任人員、責任范圍和考核標準。一要進一步完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，既涵蓋單位一把手的主體責任，又包括基層領(lǐng)導的主管、監(jiān)管和直接責任。二、突出“五項重點”，認真做好XX年安全生產(chǎn)工作XX年是實施“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是推進張掖公路事業(yè)改革發(fā)展的重要一年，省上的黨代會將在四月份召開，黨的十九大將在今年下半年召開，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定和社會和諧，是全局上下的首要政治任務和重大政治責任。三運書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上指出，安全生產(chǎn)工作“寧可百日緊，不可一日松”。之所以列舉這6起典型事故，就是要讓大家痛定思痛、居安思危，把安全工作看得“險于一切、高于一切、重于一切”，時時刻刻放在心上、說在口上、抓在手上。這6起事故不管是責任事故還是非責任事故，教訓是深刻的、危害是嚴重的、影響是惡劣的。這些事故看似偶然，但也不同程度地暴露出我們在安全責任落實、安全防范意識、安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全教育培訓等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。28”安全非責任事故，造成2名職工死亡、5名職工重傷，目前這5名重傷職工中還有4名職工不能正常上班；XX年甘州公路段發(fā)生“3在省廳召開的安全工作會議上，李睿廳長現(xiàn)場過問這兩起安全事故的處理情況，并提出要從嚴追究相關(guān)人員的責任。這些重大事故和事件，無不警示我們必須汲取深刻教訓、增強安全意識、強化安全措施，切實以習總書記提出的“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的高度來認識和推動安全生產(chǎn)工作。從全國來看，歲末年初安全生產(chǎn)事故頻發(fā)多發(fā)，自去年10月底以來，xx等地接連發(fā)生3起特別重大事故，xx發(fā)生5起重大事故。這些問題很多都是老生常談、屢改屢犯的老問題，必須引起我們的高度重視，切實加以解決。四是安全基礎(chǔ)管理依然不實。三是安全防范意識依然不強。二是安全管理抓手依然不多?？倳浿赋龅陌踩a(chǎn)工作“認不清、想不到、管不到”的問題在我局不同程度地依然存在。在此，我代表局黨政工向廣大干部職工在安全工作中做出的努力表示衷心地感謝和誠摯地問候！在肯定成績的同時，必須深刻認識到，我們在安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和不足，這些具體的問題在海容主席的通報和四個單位的交流發(fā)言中已經(jīng)提到，而且找得很到位。臨澤公路段等養(yǎng)護單位提出了“人人都是安全員”的管理理念，安全管理基礎(chǔ)工作比較到位。應急中心狠抓養(yǎng)護維修工程施工現(xiàn)場安全管理，針對施工點多、線長、面廣的特點，每個養(yǎng)護作業(yè)點專門聘請了12名專職安全管理人員，保障了工程順利開展；同時，還有針對性地開展了安全生產(chǎn)應急演練，取得了較好效果。一、把牢“一條紅線”，不斷增強做好安全工作的責任感、使命感和緊迫感剛剛過去的XX年，全局上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹落實習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和全國、省市、省廳局安全生產(chǎn)工作會議及歷次安委會精神，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制，安全教育培訓不斷加強，安全監(jiān)管力度持續(xù)加大，安全隱患排查整治扎實，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，為公路事業(yè)發(fā)展提供了重要支撐、創(chuàng)造了良好條件。借此機會，就做好XX年安全生產(chǎn)工作和近期工作，我再講四點意見。同時，海容主席宣讀了管理局XX安全生產(chǎn)星級達標單位表彰決定，會后我將與局屬各單位簽訂《XX安全生產(chǎn)目標責任書》。今天，我們召開管理局XX年安全生產(chǎn)工作會議暨安委會第一次全體（擴大）會議，主要任務是貫徹落實全國、交通運輸部、全省、省廳和張掖市安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，認真總結(jié)管理局XX年安全生產(chǎn)工作，安排部署XX年安全生產(chǎn)工作。同志們，春節(jié)將至，各項工作任務繁重，是防范事故的關(guān)鍵時段，希望大家要強化“紅線意識”與“底線思維”，以最嚴的標準、最實的要求，把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)。要鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加強環(huán)保宣傳教育，運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種方式，積極開展環(huán)境保護“進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”等宣傳教育活動，倡導綠色出行、綠色消費、綠色生活。三是推動社會參與。密切合作則事半功倍，推逶扯皮則寸步難行。二是加強部門聯(lián)動。一是落實職責分工。（三）落實責任，進一步增強合力各部門要對照職能職責和資料清單，采取有效措施，加大力度，查漏補缺，迅速開展工作。在這里我再強調(diào)，環(huán)保督察不是“督企”而是“督政”，不是督環(huán)保局而是督各級政府和各部門，因此請大家要清醒的認識到督什么？追哪些人的責？在去年中央首次對河北省進行環(huán)保督察后，河北省通報了6起環(huán)境保護方面問責典型案例，在通報處理的人員中，有政府領(lǐng)導和工信、發(fā)改、環(huán)保、政府辦、政府督察室等部門的領(lǐng)導和人員。去年對德陽、樂山、廣安、瀘州、達州五市的督察，共約談黨政領(lǐng)導干部x人，發(fā)現(xiàn)問題線索x個，對40名負有環(huán)境監(jiān)管職責的