【正文】 實有效的措施抓好安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟快速發(fā)展。樹立“兩種觀念”：一是樹立安全發(fā)展也是生產(chǎn)力的觀念。具體工作要求是：做到“一個不突破”，樹立“兩種觀念”，落實“三項責任”，抓好“四個重點”。對此，務必請同志們引起高度重視，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，并在實際中認真解決好這些安全問題。這些安全宣傳活動的開展，不僅提高了全民的安全素質(zhì)，而且有效促進了全市安全形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動，并繼X年、X年連續(xù)兩年獲獎后，再度榮獲全國安全生產(chǎn)知識競賽組織獎；由我市組隊代表X參賽的X省代表隊，獲得全國安全科普知識競賽組織獎。此事故的搶險救援做到了指揮有力、反應迅速、處置得當，并把事故的損失降到最低限度。四是搶險救援到位。通過隱患排查專項治理行動，企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任明顯增強，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入明顯加大。去年X月份以來，全市上下認真貫徹落實國務院、省政府和市政府統(tǒng)一部署，在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，并取得了階段性成果。同時，市政府X個督查組按照分片包干的形式，定期開展安全監(jiān)管和督查，有效防范了事故的發(fā)生。尤其是對重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┝硕鄠€部門聯(lián)動的監(jiān)管形式，比如對煤礦的整頓關(guān)閉、對危化企業(yè)、尾礦庫、中小學校、危險路段的安全整治都是多家部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，取得了明顯效果。二是安全監(jiān)管到位。各地、各部門也加強了安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，一些縣（市、區(qū)）的黨委或政府“一把手”親自謀劃、親自部署安全生產(chǎn)工作，分管領(lǐng)導也一心一意撲在了安全工作上；各職能部門主要領(lǐng)導在各自的管轄范圍內(nèi)也認真履行了安全生產(chǎn)職責。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入了市委、市政府工作的重要議事日程，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要工作一并研究和部署。這些成績的取得來之不易，它得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，是全市各地、各部門和各單位同舟共濟、扎實工作的結(jié)果，是全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上廣大干部職工奮力拼搏、辛勤勞動的結(jié)果?！刃袠I(yè)或領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，……均未突破控制指標。十一黃金周期間工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，道路交通事故和死亡人數(shù)，同比分別下降X%和X%；十九屆六中全會期間工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，道路交通未發(fā)生死亡X人以上的較大事故。二是全年各重要時段安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。“兩杜絕”：全市杜絕了一次死亡X人以上的各類重特大事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故；“兩下降”：全年共發(fā)生各類安全事故X起，死亡X人，與上年同期相比（不含農(nóng)機事故），事故起數(shù)減少X起，下降X%，死亡人數(shù)減少X人，下降X%；“一低于”：全市列入考核的生產(chǎn)安全、道路交通事故死亡X人（含農(nóng)機事故），死亡人數(shù)占控制指標的X%，低于控制指標X個百分點，比控制指標少死亡X人。謝謝大家！第二篇：安全生產(chǎn)講話：副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話同志們：年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，各地、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安全生產(chǎn)工作一系列方針政策，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，狠抓各項措施的落實，深入開展……兩個攻堅，及重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全整治，確保了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)和全市安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。同志們，我市跨越式發(fā)展明確了安全生產(chǎn)工作的方向和任務，轉(zhuǎn)型發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為進一步加強安全生產(chǎn)工作提供了有利契機和強大動力。加大事前責任追究力度，對不執(zhí)行國家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)政策規(guī)定，安全生產(chǎn)工作措施落實不到位，安全隱患排查治理不徹底的企業(yè)負責人和相關(guān)人員，視同發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故嚴肅處理。八是推進事故查處和責任追究，著力保障各級責任的真正落實。在現(xiàn)有應急救援隊伍的基礎(chǔ)上，成 立危險化學品應急救援大隊和特勤應急救援大隊，鼓勵、引導生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點行業(yè)單獨或合建專職專業(yè)應急救援隊伍。二要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，加強重大危險源普查申報、登記建檔和監(jiān)測監(jiān)控。一要建立健全政府、部門、重點企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理組織機構(gòu)，履行應急管理和救援指揮的職能職責。其他行業(yè)企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。不斷加強市、縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員的崗前培訓、在職培訓和輪訓，不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。二要加強各級領(lǐng)導干部安全培訓工作。以“安全責任、重在落實”為主題，組織開展好2011年“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動。一要堅持正確輿論導向，深化安全生產(chǎn)宣傳活動。要督促職業(yè)危害嚴重的企業(yè)，設(shè)臵或指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu) 或組織，配備專(兼)職專業(yè)管理人員，指導企業(yè)防范和減少職業(yè)危害，改善生產(chǎn)環(huán)境。各級安監(jiān)部門要切實履行調(diào)整后的職責職能，建立監(jiān)管隊伍，建立職業(yè)危害申報、檢測監(jiān)控、警示告知等制度，繼續(xù)抓好粉塵和高毒物品危害治理專項行動，做好重點行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓和監(jiān)督檢查等工作。逐步在高危行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責任保險，發(fā)揮安責險在事故預防方面的作用。新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。一要按照國家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入，嚴格把關(guān)，不具備安全條件不準投入生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)。各有關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強化協(xié)作配合，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結(jié)合的工作機制。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責任追究等 行政執(zhí)法程序和制度，切實做到安全生產(chǎn)執(zhí)法嚴格、公開、公正，確保依法行政。各縣市區(qū)人民政府和有關(guān)部門要按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金，把安全生產(chǎn)經(jīng)費列入財政預算，保證安全生產(chǎn)各項工作經(jīng)費支出。要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及支撐機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備相關(guān)標準的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃?2010?84號）規(guī)定的標準，為安全監(jiān)管部門配備監(jiān)管檢查裝備設(shè)備，提高監(jiān)管裝備水平。一要進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，配齊配足專職或兼職監(jiān)管人員，確保全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)有人抓、有人管。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)安全生產(chǎn)和事故預防工作，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、園區(qū)安全社區(qū)建設(shè)，多方面采取措施加大投入、規(guī)范制度建設(shè)、培育安全文化。四要大力推進安全生產(chǎn)責任保險，充分發(fā)揮保險機構(gòu)在事故預防、風險防范等方面的積極作用，建立安監(jiān)部門、保險機構(gòu)和企業(yè)及職工個人多方共贏互動的激勵約束機制。繼續(xù)推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制，保證貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做好安全生產(chǎn)工作。二要建立企業(yè)誠信機制。一要以開展安全標準化達標活動為載體，加強以崗位達標、白國周式安全作業(yè)班組創(chuàng)建、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的“安全達標升級”活動，樹立一批安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化 “示范企業(yè)”，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝臵。推動涉及危險工藝的化工企業(yè)自動化連鎖化技術(shù)改造步伐，年底前基本完成改造工作。要依托大集團，發(fā)揮輻射帶動作用，推動地方煤礦加快建設(shè)規(guī)?；?、集約化、機械化、信息化的現(xiàn)代化礦井。按照規(guī)劃，推動重點基礎(chǔ)工程建設(shè)，加大重點行業(yè)技術(shù)改造力度，強制推廣使用安全保障能力強、安全可靠程度高的工藝、技術(shù)、裝備、材料，把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步的可靠基礎(chǔ)上?？茖W編制安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃一批改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的建設(shè)項目。（四）以促進各項任務均衡發(fā)展、確保安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)為動力，扎實推進“八個方面重點工作”，著力開創(chuàng)監(jiān)管執(zhí)法有力、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范、社會氛圍濃厚的安全生產(chǎn)新局面。三要做好隱患排查治理的統(tǒng)計分析工作。對于排查出的各類隱患，企業(yè)要切實做到整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。嚴格落實《**市重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理與監(jiān)督管理辦法》，督促企業(yè)落實隱患排查治理的主體責任，建立隱患排查治理及其建檔監(jiān)控等制度，加強常態(tài)性的隱患排查治理。三是深化推進隱患排查治理工作。二要依法從重處罰非法違法行為，堅決做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓并依法處罰，嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法追究責任。突出事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，堅決遏制安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為反彈,尤其是整合重組礦井要嚴防擅自非法生產(chǎn)；已經(jīng)關(guān)閉的要嚴防死灰復燃。民爆物品、煙花爆竹、旅游、電力、林業(yè)、水利等其他行業(yè)和領(lǐng)域要采取有效措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作。建筑施工領(lǐng)域要以防范深基坑工程、大模板腳手架工程、起重機械設(shè)備、預防高處墜落等為重點，推進城鎮(zhèn)建筑工程以及重點建設(shè)工程領(lǐng)域安全專項整治。消防和公共場所安全方面，繼續(xù)加強“防火 墻”工程和社會單位“四個能力”建設(shè)，大力整治“三合一”場所，認真治理火災隱患，嚴格大型活動的審批，嚴防踩踏等事故發(fā)生。危險化學品方面，要集中治理危及公眾安全的重大隱患，對不符合安全距離的企業(yè)限期治理；堅決整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，大力推進化工企業(yè)進園入?yún)^(qū)工作。非煤礦山和尾礦庫方面，要加快推進資源整合，關(guān)閉整合一批隱患嚴重的小型礦山；繼續(xù)加強地下礦山防透水、防火災、防墜灌、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等六個重點環(huán)節(jié)的整治。煤礦方面，要繼續(xù)加大整頓、提升和關(guān)閉的力度，完善和發(fā)揮“三大監(jiān)控系統(tǒng)”功能，嚴禁“三超”，嚴防盲目組織生產(chǎn)；強化建設(shè)礦井管理，嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)管等各方安全責任。一是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。（三）以打擊非法違法、治理違規(guī)違章為重點，繼續(xù)深化“三項整治行動”，實施更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的整頓治理。以打造**安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺為目標，以安全生產(chǎn)信息化建設(shè)為手段，基于物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)，抓緊實施 “**數(shù)字安全型城市”創(chuàng)建工程，構(gòu)建安全生產(chǎn)全景信息化環(huán)境，形成全程、全網(wǎng)、全方位的信息化、精細化、動態(tài)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，實現(xiàn)市到縣（市、區(qū)）和部分重點企業(yè)互聯(lián)互通，資源共享。今年要全面完成可行性研究設(shè)計、資金預算、政府規(guī)劃等基礎(chǔ)工作；抓緊成立**市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，年底前完成機構(gòu)申批、人員定編定崗等程序，全面形成我市反應靈敏、傳遞及時、依據(jù)可靠、決策正確的應急管理指揮體系。二是全面啟動應急救援基地建設(shè)，增強應對處臵重特大事故的能力。市政府已列入重點工程加以推進，各有關(guān)部門要給予大力支持。一是全面啟動安全生產(chǎn)教育培訓基地建設(shè)，落實“人才治安戰(zhàn)略”。強化法定代表人（實際控制人）第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任制，健全安全管理制度和操作規(guī)程，落實人財物等保障措施，組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作；逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書，明確相應的獎懲措施；進一步完善隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、教育培訓等12項基本制度和事故預案、科技裝備、安全投入等12本基礎(chǔ)臺賬。企業(yè)是安全生產(chǎn)的組織者、實踐者和執(zhí)行者，必須全面落實安全生產(chǎn)主體責任。各級負有安全監(jiān)管職能的部門要認真履行職責，強化安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管，加大對本行政區(qū)包括中央、省屬在內(nèi)所有企業(yè)的監(jiān)管力度。二是強化部門安全監(jiān)管責任。二要嚴格行政首長負責制、“一崗雙責制”和行政問責制，始終把安全生產(chǎn)工作放在第一位臵，不斷加大安全投入，保證安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。一是強化黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導責任。為此，今年要強化落實“三級安全責任”，全面啟動“三大基礎(chǔ)建設(shè)”，繼續(xù)深化“三項整治行動”，扎實推進“八個方面重點工作”。2011年全市安全生產(chǎn)工作的指導思想是：緊緊圍繞安全發(fā)展主線，以科學發(fā)展觀為指導，緊扣**經(jīng)濟發(fā)展大局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以全面落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》（國發(fā)?2010?23號）和省人民政府加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作規(guī)