【正文】 產(chǎn)品培植成為出口增長新亮點(diǎn)。采取5項(xiàng)措施，擴(kuò)大外貿(mào)出口在繼續(xù)抓好重點(diǎn)出口商品、重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口市場(chǎng)和重點(diǎn)出口縣市四個(gè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上。（二）工作目標(biāo)：社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長12%；外貿(mào)進(jìn)出口比上年增長20%；利用外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得新成績(jī)；城鄉(xiāng)市場(chǎng)穩(wěn)定、繁榮。各縣市人民政府和有關(guān)部門要自覺適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)識(shí)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)促進(jìn)作用和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，深刻理解商務(wù)工作的實(shí)質(zhì)和意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析研究和解決當(dāng)前商務(wù)工作中存在的突出問題，制定有力措施努力推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。七是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作除勞務(wù)輸出初見成效外，對(duì)外投資及對(duì)外工程承包尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。五是市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系亟待完善。三是出口商品結(jié)構(gòu)不合理，以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的格局仍未得到改變。盡管～年的商務(wù)工作取得了較好的成績(jī)，但也還存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張的同時(shí)，大部分消費(fèi)品仍處于供過于求狀態(tài)。%%的消費(fèi)品零售市場(chǎng)份額成為流通產(chǎn)業(yè)的主力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代物流快速發(fā)展，%，%。農(nóng)民人均純收入6%%，改變了城市增長高于農(nóng)村的局面，消費(fèi)心理日趨成熟，洋房、電器、摩托、汽車、移動(dòng)電話逐步走進(jìn)農(nóng)民家庭。工業(yè)制成品出口達(dá)4282萬美元，占出口總額的75%，改變了農(nóng)副產(chǎn)品占主導(dǎo)的出口商品結(jié)構(gòu)。總體看，～年的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出市場(chǎng)繁榮，內(nèi)外貿(mào)易興旺，供應(yīng)充足，物價(jià)基本穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。受理并處理了各類投訴1230件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失180多萬元。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。外商投資企業(yè)66戶，累計(jì)合同利用外資12500萬美元，實(shí)際利用外資8011萬美元。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6305萬美元。在全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額為35億元，%?！陮?shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元，比上年增長17%。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感去年以來，全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，千方百計(jì)擴(kuò)大出口、促進(jìn)消費(fèi)，深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全力打造物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)等商務(wù)工作的各項(xiàng)措施，狠抓市場(chǎng)體系建設(shè)，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全州商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。第四篇：工作安排意見楚雄州商務(wù)局關(guān)于～年商務(wù)工作的意見認(rèn)真做好商務(wù)工作，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，刺激消費(fèi)增長，擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善人民生活是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。按照簡(jiǎn)便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進(jìn)考核辦法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向功能，搞好人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動(dòng)工作健康、持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“請(qǐng)流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公信力和群眾滿意度，打造“陽光計(jì)生”。健全和落實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、加強(qiáng)培訓(xùn)“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不失時(shí)機(jī)地加以總結(jié)和推廣，帶動(dòng)全縣整體工作上水平。認(rèn)真總結(jié)星級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業(yè)）計(jì)劃生育工作和計(jì)生專職主任“雙星”管理，強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍責(zé)任，提升村（居）自治能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約，加大檢查考核力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。五是強(qiáng)化村（居）民自治。完善社區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)功能，全面落實(shí)市政府《城市社區(qū)計(jì)劃生育工作規(guī)范》，將城市社區(qū)人口計(jì)生工作納入城市社會(huì)管理、社區(qū)管理格局，加強(qiáng)部門協(xié)作，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化社區(qū)、單位的計(jì)生管理責(zé)任，努力形成城市社區(qū)人口計(jì)生工作齊抓共管的格局。市縣兩級(jí)成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門組成的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作組，建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。四是強(qiáng)化齊抓共管。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見》，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)實(shí)施意見，通過共同努力，確保各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和搭車收費(fèi)現(xiàn)象，既要做到依法行政不違法，又要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律手段開展工作，確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。逐級(jí)開展依法行政培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員法制意識(shí)和群眾觀念，全面落實(shí)持證上崗制度，提高計(jì)劃生育執(zhí)法水平。圍繞出臺(tái)“十二五”規(guī)劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。繼續(xù)利用市縣兩級(jí)新聞媒體辦好人口計(jì)生專題欄目。四、工作措施一是強(qiáng)化宣傳教育。四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。三是出生人口性別比偏高問題治理。二是社區(qū)和流動(dòng)人口服務(wù)管理。三、工作重點(diǎn)一是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。管理服務(wù)水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題。二〇一一年元月一日全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見為進(jìn)一步做好全縣人口和計(jì)劃生育工作，更加有效地穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全縣人口問題統(tǒng)籌解決，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全縣2011人口和計(jì)劃生育工作安排提出如下意見：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這條主線，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新實(shí)干，確保全面完成省下達(dá)的人口控制計(jì)劃，為“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要樹立追逃無界限的理念，延伸觸角，充分利用網(wǎng)上逃犯信息，加強(qiáng)行業(yè)場(chǎng)所和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的控制，加大追捕外逃的工作力度。要依據(jù)《遼河公安局追逃工作實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)追逃責(zé)任制，對(duì)網(wǎng)上重點(diǎn)逃犯的抓捕工作，由刑警大隊(duì)長、派出所所長負(fù)責(zé)，其他網(wǎng)上逃犯由刑警副大隊(duì)長、偵管隊(duì)長負(fù)責(zé)，并落實(shí)到刑偵民警；對(duì)每一名逃犯組織抓捕，都要建立工作檔案，記錄抓捕工作的進(jìn)展情況；分局每月公布一次在逃人員信息及各單位抓獲逃犯排名。利用四級(jí)網(wǎng)開通的有利契機(jī)，做好網(wǎng)上比對(duì)、網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上串并等新技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)破案、追逃線索和情報(bào)，指導(dǎo)偵查破案。二是強(qiáng)化信息應(yīng)用。要按照《遼寧省公安機(jī)關(guān)刑事犯罪信息工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持“誰受案、誰收集”原則，落實(shí)刑警大隊(duì)和偵管隊(duì)民警的工作責(zé)任，及時(shí)收集、錄入人員資料、刑事案件信息、在逃人員信息、被盜搶機(jī)動(dòng)車信息、涉案物品信息等，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)就是警力，就是效益”的理念，大力強(qiáng)化信息導(dǎo)偵的意識(shí)，逐步建立起以信息主導(dǎo)偵查破案的新型刑偵工作模式。每名偵查員年內(nèi)要列控2名刑嫌人員，并至少打掉1名。要加強(qiáng)刑嫌調(diào)控工作，在油田周邊地區(qū)、案件多發(fā)的產(chǎn)能區(qū)塊周圍有作案嫌疑的人員中建立刑嫌，在受過治安處罰的違法嫌疑人和易發(fā)案部位的重點(diǎn)人中建立刑嫌。陣地控制破案要占破案總數(shù)的15%以上。刑警大隊(duì)、各偵管隊(duì)要分別控制陣地2處以上。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能區(qū)塊、物資集散地、煉油廠、化工廠、廢品收購站點(diǎn)、金屬熔煉廠、舊物市場(chǎng)、二手手機(jī)、計(jì)算機(jī)回收裝配修理點(diǎn)、網(wǎng)吧、賓館、招待所等行業(yè)場(chǎng)所陣地控制工作的力度。特情破案要占破案總數(shù)的25％以上。每名刑偵民警年內(nèi)至少要物建2名特情，利用特情提供破案線索3件以上，破獲案件2起；責(zé)任區(qū)民警要積極提供破案線索。要不斷調(diào)整特情布局和結(jié)構(gòu)，理順特情管理機(jī)制，規(guī)范刑事特情檔案，強(qiáng)化專案特情、陣控特情、女特情的物建工作，從中培養(yǎng)尖子特情。同時(shí)要綜合運(yùn)用各種偵察手段和措施，力爭(zhēng)將公安局串聯(lián)2號(hào)案件在年內(nèi)予以偵破。要以對(duì)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)轄區(qū)社會(huì)面控制，嚴(yán)厲打擊“兩搶”和扒竊等多發(fā)性犯罪。力爭(zhēng)抓一個(gè)搗一伙，破一起帶一串。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物資被盜案件進(jìn)行梳理，結(jié)合近年來庫房、井場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等部位生產(chǎn)物資器材被盜情況，特別是電力設(shè)施屢屢被破壞